招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2024-03-06在采购与招标网发布 关于江山市清湖街道社区卫生服务中心彩超采购项目的投诉处理结果公告[江山市财政局]。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 一、项目编号：ZC（略）ZFCG-（略）-1二、项目名称：（略）清湖（略）彩超采购项目三（略）　　　　　　　　　　　地址：（略）4幢（略）　　　　　　（略），（略）清湖（略）　　　　　　　　　　　地址：（略）6号，（略）1号　　　　　　　　　　　序号相关供应商供应商地址1（略）康盛（略）公（略）幢（略）、（略）号序号当事人当事人地址1无无　　　　　　　四、基（略）清湖（略）彩超采购项目（项目编号:ZC（略）ZFCG-（略）-1，以下简称本项目）采购过程和中标结果有异议。经质疑，对答复不满意，于（略）年1月（略）日向本机关提起投诉，本机关于（略）年1（略）采购活动的相关材料进行审查，现本案已审查终结。五、处理依据及结果1、处理依据：经本机关调查查明：一、本项目（编号：ZC（略）ZFCG-（略）-1）采购方式为公开招标，（略）年（略）月（略）日发布公开招标公（略），以下简称投诉人）于（略）年（略）月（略）日获取采购文件。采（略），以下简称采购代理机构）于（略）年（略）月（略）日组织开评标，经（略）为第一中标候选人。本项目有五家供应商参与投标。通过符合性审查的投标供（略）、浙江（略）、杭州（略）公司、（略）公司。本项目预算金额（略），投标供应商报价、评审后总得（略）和排名如下：供应商名（略）.（略）浙江艾医（略）.（略）本（略），中标价格（略）。二、（略）年（略）月（略）日，采购人（（略）清湖（略），以（略）为中标供应商，（略）年（略）月（略）日，采购代理机（略）发布采购结果公告。（略）年（略）月（略）日采购代理机构收到投诉人关于本项目采购过程和采购结果的质疑。（略）年（略）月（略）日，采购代理机构组织原评审小组成员对质疑事项进行复核，原评审小组出具了复核报告。（略）年（略）月（略）日，采购代理机构针对质疑事项作出书面答复。采购人和中标供应商采购合同已签订但尚未履行。三、投诉事项1中涉及招标文件内容：招标文件的第四部（略）评标办法（略）技术偏离表评（略）技术偏离表客观（略）有一项不满足“▲”项的，作无效标处理，带“★”条款不符合的每一项扣2（略）；其他参数负偏离每一项扣1（略），其他参数有（略）项以上（含）不符合的，作无效标处理。0-（略）投诉事项1中涉及采购需求中的四个技术性参数：★2.1.（略）支持自动肝肾比测量，自动计算肝脏与肾皮层增益比值，提供HRI★2.2（略）★3.4高端探头技术，3T单晶探头或冰晶探头或PureWave探头或苹果探头技术★3.8（略）最大扫描深度≥（略）cm注:中标公告发布后三天内，中标供应商需提供采购文件中标注“▲”“★”的参数的相关证明材料，如未能按投标文件响应内容提供证明材料的视为虚假应标并上报监管部门。投诉人认（略）参数★2.1.（略）中标供应商提供的产品开立P（略）Pro目前支持手动计算，肝肾比测量且无法提供HRI。参数★2.2中标供应商提供的产品开立P（略），非Csound、nsight、ZST+其中一项参数★3.4中标供应商提供的产品开立P（略）Pro只拥有单晶体探头技术，并无3T单晶体探头，3T单晶体探头中的3T指的是：温控技术、多层匹配层技术以及全切技术，开立P（略）Pro官方介绍中并无3T介绍参数★3.8中标供应商提供的产品开立P（略）最大深度为（略）cm。被投诉人质疑函答复称：采购单位和代理机构针对投诉人质疑事项，组织原评审小组进行了复核，原评审小组出具了复（略）在投诉处理阶段提供了投标产品开立《P（略）Pro彩（略）技术白皮书》和说明材料并作出解释：关于参数★2.1.（略），开立P（略）后台自动作肝肾比测量，计算肝脏与肾皮层灰度比值，最终提供HRI图片（技术白皮书3.（略）），故我方应“符合”。关于参数★2.2，招标文件此条款未（略）必（略），且优（略），故我方应“正偏离”。关于参数★3.4，招标文件此条款未明确要求高端探头技术必须是3T单晶探头或冰晶探头或PureWave探头或苹果探头技术之一，单晶探头性能优于常规探头（见技术白皮书4.（略））,亦属高端探头技术，且我方提供腹部单晶探头、心脏单晶探头共两把高端探头招标文件只要求心脏探头是高端探头，所以应“正偏离”。关于参数★3.8，C1-6A探头在ABD-P模式下能达到最大扫描深度（略）cm，所以我方应“符合”。四、投诉调查处理阶段，采购代理机构（略）投诉的答辩意见和相关证据（略）提供了所投产品开立P（略）Pro的技术白皮书等材料。评审报（略）作为第一（略）为第二中标候选人。本机关认（略）一、关于投诉事项1。关于参数★2.1.（略），经对中标供应商提供的《P（略）Pro彩（略）技术白皮书》《采购文件中标注“▲”“★”的参数的相关证明材料》和投标文件等材料的审查，材料中未有自动计算肝脏与肾皮层增益比值的证明材料。中标供应商未有合理解释，未提供有效证据和证明材料。本机关认为中标供应商未响应此参数，按招标文件评标办法，中标（略）技术偏离表中此参数为负偏离，应扣2（略）。关于参数★2.2，按招标文件要求（略）且要（略）中的一种，未满足视为负偏离，该项扣2（略）。中标供应商所投产品开立P（略）Pro的此（略）），采（略）在其（略）技术偏离表的偏离说明中注明为“正偏离”。开立P（略））不是招标（略），如是“正偏离”，就应是比招标（略）更优。在中标供应商提供的《P（略）Pro彩（略）技术白皮书》《采购文件中标注“▲”“★”的参数的相关证明材料》和投标文件等（略）未为其此项参数“正偏离”提供有效证据和证明材料。本机关认为中标供应（略）康盛（略）技术偏离表中此项参数为负偏离，应扣2（略）。关于参数★3.4，按招标文件要求，投标人所投产品超声探头是高端探头技术且要求3T单晶探头、冰晶探头、PureWave探头、苹果探头四种超声探头中的一种，未满足视为负偏离，该项扣2（略）。中标供应商所投产品开立P（略）Pro的此项参数是“高端探头技术，提供两把单晶探头（腹部单晶探头、心脏单晶探（略）在其投（略）技术偏离表的偏离说明中注明为“正偏离”。开立P（略）Pro高端探头技术不是招标文件中要求的四种探头，如是“正偏离”，就应是比招标文件中列明的四种探头更优。在中标供应商提供的《P（略）Pro彩（略）技术白皮书》《采购文件中标注“▲”“★”的参数的相关证明材料》和投标文件等（略）未为其此项参数“正偏离”提供有效证据和证明材料。本机关认为中标供应（略）康盛（略）技术偏离表中此项参数为负偏离，应扣2（略）。关于参数★3.8，该参数（参数★3.8）并不在投诉（略）提交质疑函的（略）的质疑答复内容中也无该参数（参数★3.8）质疑事项相关内（略）采购法（略）采购质疑和投诉办法》第二十条，供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外，本机关认为，投诉人关于参数★3.8的投诉事项未经依法质疑，故不属于本次投诉处理范围。据上述，投诉事项1中关于参数★2.1.（略）、参数★2.2、参数★3.4的投诉成立，关于参数★3.8的投诉予以驳（略）关于业绩评（略）项所扣的3（略）和本次投诉所扣的6（略），中标供应（略）康盛（略）公司的实际得（略）应由评审报告中的（略）.（略）调（略）为（略）.（略）。本机关认为投标供应商的排序发生变化，影响采购结果，原来的中标结果无效。根据本机关对该项目（略）个采购活动的审查，该项目还存在以下问题：一是采购需求未明确，以厂家产品名称、厂家技术名称代替具体的技术规格、技术参数。关于参数★2.2、★3.4使用了未量化的，未明确的字眼“高端”作为技术参数，具体的参数描述中直接使（略）”“3T单晶探头、冰晶探头、PureWave探头、苹果探头”类似厂家产品名称、厂家技术名称作为技术指标。（略）产品的质量高低、技术水平或服务水平应当用相应的具体规格、技术指标予（略）别，而不是直接用类似厂家产品名称、厂家技术名称代替具体规格、技术指标；二是参数设置涉及以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。采购文件中直接用类似产家名称、产家技术代替具体规格、技术指（略）采购法实施条例》第二十条第六项规定。三是投标供应商出现异常低价报价有可能影响公平竞争问题时，评审（略）未询标，未要求异常低价报价供应商提供低价合理性说（略）投标报价仅为（略），报价明显低于其他通过符合性审查投标（响应）人的报价；四是评审过程评审专家不审慎，业绩评审部（略）出现评审错误，评审复核未尽详细复核。招标文件第三部（略）采购需求（招标文件第（略）页）明确注明“注:中标公告发布后三天内，中标供应商需提供采购文件中标注“▲”“★”的参数的相关证明材料，如未能按投标文件响应内容提供证明材料的视为虚假应标并上报监管部门”。该项目（略）年（略）月（略）日发布采购结果公告，（略）年（略）月（略）日，采购代理机构组织原评审小组对质疑事项复核，当天，中标供应商理应提供了质疑事项所涉及参数的相关证明材料。评审专家未对质疑事项所涉及参数的相关证明材料进行详细复（略）原投标文件进行复核。鉴于该项目采购文件、采购过程出现影响采购公正的违法、违规行（略）采购法》第三十六条第（二）项，本项目应予废标。本机关对于投诉人的第2项投诉请求不予支持。2、处理结果：综上，根（略）采购项目（项目名称：（略）清湖（略）彩超采购项目，项目编号：ZC（略）ZFCG-（略）-1）采购文件、采购过程、投诉人和被投诉人提供材料和其它相关材料的综合审查,投诉事项1部（略）成立，影响采购结果，同时因该项目采购文件、采购过程出现影响采购公正（略）采购合同已经签订但尚未履（略）采购法》第三十六条第（略）采购质疑和投诉办法》（财政部令第（略）号）第三十二条第一款第（三）项的规定，