招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2024-04-30在采购与招标网发布 江门市自然资源局关于2024年档案整理及数字化项目采购公告。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 　　一、项目概（略）现开展（略）年档案（略）理和数字化工（略）文书档案、业务档案进行规范（略）理、目录建库、档案扫描、图像处理、数据存储、数据质检、数据挂接、数据验收、数据备份和成果管理，建立电子档案的目录及全文数据库，并通过江门市（略）数字档案室（略）对其进行管理、查询、检索和利用。为了确保项目顺利实施（略）年档案（略）理及数字化项目服务有关事项公告如下，欢迎符合资格的供应商积极参与。　　二、项目名称、项目总金额、服务内容　　（一）项目名称：江门市（略）年档案（略）理及数字化项目　　（二）项目总金额（略）.9（略）（大写：人民币（略）点（略））。该费用为人民币含税全包价，包括本项目所有服务费、人工、成果资料、耗材、各种税费以及合同实施过程中不可预见费用等一切费用。　　（三）服务内容：按照《关于转发〈广（略）关于DAT（略）-（略）归档文件（略）理规则的贯彻意见〉的通知》（江档﹝（略）﹞（略）号）、《纸质档案数字化规范》（DAT（略）-（略））等规范要求，本项目需要（略）理文书档案约（略）件，业务档案约（略）卷，档案数字化共约（略）页（折算为A4），文书档案盒（略）个和目录纸（略）张等其他耗材。　　三、项目服务期限和地点和相关要求　　（一）服务期限：本项目在签订合同后8个月内完成验收。　　（二）项目实施地址：（略）市规划档案馆（地址：（略）1.项目承建单位进场工作人员：≥（略）人，须为项目承建单位正式合同工（与项目承建单位签定劳动合同），并与项目承建单位签订保密协议才可进场。　　2.进场设备由项目承建单位提供，要求如下：序号产品名称数量提供方备注（略）理设备1电脑≥6套服务方用于数字化过程2激光打印机≥1台服务方用于打印案件目录3打孔机≥1台服务方打装订孔4起订器夹子剪刀按需服务方根据实际情况增减5棉线或蜡线木钻针按需服务方装订耗材6自动号码机≥3个服务方打码用7A4纸按需服务方用于卷内目录打印，粘贴修复等8防霉胶水白乳胶按需服务方9铅笔铅笔刀美术刀按需服务方（略）个人储物柜按需服务方存放（略）理人员私人物品档案数字化设备（略）PC服务器≥1台服务方图像数据，索引数据集中处（略）电脑≥6台服务方扫描，图处，挂接等（略）高速扫描仪≥2台服务方扫描较新纸张（略）精益A3扫描仪≥2台服务方平板扫描仪（略）大图幅面扫描仪≥1台服务方扫描＞A3图件（略）交换机按需服务方（略）口（略）线按需（略）络，每条5米。（略）排插按需服务方计算机及其它设备的电源插座。（略）剪刀、蜡线、装书设备等按需服务方档案拆装要用的设备。（略）移动硬盘2个服务方用于档案数字化后备份数据，项目结束后，移动硬盘移交建设方。（略）档案级刻录机≥1台服务方用于档案数字化后刻录数据（略）监控设备按需，（略）度无死（略）监控服务方（1）监控设备要求看清出入口的进出情况、各个工位的操作情况、档案临时保管场地的情况。项目完成后，服务方须将项目实施期间全程录制的监控视频硬盘（含项目全过程监控数据）移交给建设方。　　3.（略）档案安全措施　　l项目承建单位要保障项目实施期间档案安全。　　l档案堆放的地方注意防水、防火、防虫，谁领用谁负责保管，如出现问题逐级追究。　　4.（略）监控措施　　闭路监控设备安装的技术标准（略）能看清出入口的进出情况、各个工位的操作情况、档案临时保管场地的情况。　　录像主机设置在档（略）络远程进行实时监控。　　监控安装需确保实施（略）为（略）度无死（略）监控。　　监控录像保留至少六个月，可实时查看（略）情况，可随时回查录像。　　项目承建单位须提供（略）监控设备，并负责设备安装、维护等工作，项目完成后，须将项目实施期间全程录制的监控视频硬盘（含项目全过程监控数据）一并移交给江门市（略）。　　5.配罝灭火装置　　为了预防作业（略）火灾的发生，严禁作业（略）有火种进入，项目承建单位须采用阻燃材（略）络线路，在电线驳接方面，应由专业电工进行施工，项目实施期间由项目承建单位负责巡逻，杜绝隐患。人员每天清场后切断总电源，检查门窗，以消除隐患。须在作业（略）配备相应的灭火箱，以预备（略）一发生火灾时使用。　　四、项目要求和验收标准　　（一）项目要求　　文书档案按照按国家有关规范及本单位《文件材料归档范围和保管期限表》进行（略）理，包括清理、鉴定、（略）类、排列、组件、排序、填写归档章、编页码、除钉、装订、编目、填写备考表、填写档案盒、档案入盒、目录打印、编制归档说明、目录装订、目录夹贴标签等各项工作。　　【文书档案（略）理要求】　　1.鉴定保管期限：文书档案按照《江门市（略）文书档案保管期限表》相关要求，鉴定保管期限。　　2.编号：文书档案编号以“件”为单位进行编号，一“件”一号，不能重号，不能空号。文书档案按照保管期限（略）别编制流水号，同一年度的归档文件按保管期限永久、（略）年、（略）年编三条流水号。　　3.文书档案件的构成：以每份文件为一件。正文、附件为一件；正本与定稿为一件；转发文与被转发文为一件，原件与复印件为一件；正本与翻译本为一件；中文本与外文本为一件；报表、名册、图册等一册（本）为一件（作为文件附件时除外）；简报、周报等材料一期为一件；会议纪要、会议记录一般一次会议为一件，会议记录一年一本的，一本为一件；来文与复文（请示与批复、报告与批示、函与复函等）（略）别独立成件。有文件处理单或发文稿纸的，文件处理单或发文稿纸与相关文件为一件。　　4.文书档案件内文件排序：正文在前，附件在后，正本在前，定稿在后；转发文在前，被转发文在后；原件在前，复制件在后；不同文字的文本，汉文文本在前，少数民族文字文本在后；中文本在前，外文本在后；来文与复文作为一件时，复文在前，来文在后。有文件处理单或发文稿纸的，文件处理单在前，收文在后；正文在前，发文稿纸和定稿在后。　　5.文件排查。　　6.盖档号章。　　7.著录。　　8.对照档案原件，检查案件文件目录的所有项（包括案件号、顺序号、文号、责任者、题名、日期、页数、保管期限等），保证其正确、完（略），并与实体文件一一对应，仔细检查每份文件，一份文件对应一条目录。根据档案原件目录，建立数据库内的机读目录数据。　　9.打印目录，装订规范目录本（一式两份,如需移交市档案馆的采用一式三份）。　　【业务档案（略）理要求】　　1.文件排查。　　2.业务档案卷的构成：专业（业务）档案的归档资料（略）理，原则上实行一案立一卷（件）归档，对于材料多、必须一案多卷（件）的档案，每卷材料卷厚度不宜超过1.5厘米（专业档案属图纸材料型案卷，视实际情况，可不装订，每卷立卷厚度不宜超过5厘米），归档材料按文件材料形成的时间先后顺序排列，但图纸尽量排于立卷的最后。　　3.业务档案一卷为一个流水号每卷单独编制并打页号，凡是有文字的纸张均应编制页号，页号位于纸张正面右下（略），背面左下（略）,用阿拉伯数字编制,做到无错码、漏码、重码，逐页打码，空白页不打。　　4.编号　　（1）业务档案以“卷”为单位进行编号，一“卷”一号，不能重号，不能空号。　　（2）按用户的要求编好案卷号，著录案卷目录、卷内目录；　　（3）盖脊背、案卷封面章。　　（4）打印案卷封面、卷内目录装订入盒。　　（5）打印全年各类业务案卷目录（一式两份）。　　5.条目著录　　案卷级：全宗号、档号、项目代号、目录号、（略）类号、案卷号、案卷题名、文件件数、总页数、密级、保管期限、起止日期、说明、立卷人、立卷日期、检查人、检查日期、备注。　　卷内级：全宗号、档号、项目代号、目录号、（略）类号、案卷号、卷内顺序号、文件编号、责任者、文件材料题名、形成时间、密级、文件类别代码、页数、页号、保管期限、备注。　　6.对照档案原件，检查案卷及卷内文件目录的所有项（包括案卷号、顺序号、文件编号、责任者、题名、日期、页数、保管期限等），保证其正确、完（略），并与实体文件一一对应，仔细检查每份文件，一份文件对应一条目录。根据档案原件目录，建立数据库内的机读目录数据，打印案卷封面和卷内目录放入案卷首页进行装订、入盒，检查。　　7.打印目录，卷内目录放入案卷首页进行装订、入盒。装订规范目录本（一式两份）。在装订过程中需要检查备考表“立卷人”、“检查人”是否（略）。　　【文书档案、业务档案的数字化要求】　　1.根据档案幅面的大小A4、A3、AO等选择相应规格的扫描仪或专业（略）图纸可采用0号图纸扫描仪进行扫描。大幅面档案可（略），或者缩微拍摄后的胶片数字化转换设备等进行扫描，也可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理。纸张状况较差，以及过薄、过软或超厚的档案，应采用平板扫描方式；纸张状况好的档案可采用高速扫描方式以提高工作效率。　　2.扫描质量要求以视觉清晰为准，页面完（略），不得漏页。　　3.黑白页面扫描为黑白模式，彩色页面扫描为彩色模式，根据原件清晰程度，个别采用灰度或真彩扫描，（略）辨率一般为（略）dpi,对文字偏小、密集、清晰度较差等情况，（略）辨率为（略）dpi或更高。　　4.图像处理　　（1）对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现图像质量不达标、图像文件不完（略）、漏扫文件等情况，应重新进行图像扫描；扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调（略）。　　（2）对图像页面中出现影响图像质量的杂质（如污点、污线、黑边等）应进行去污处理，处理过程中应遵循展现档案原貌的原则，不得去除档案页面原有的纸张褪变斑点、水渍、污点、装订孔等。　　（3）对大幅面档案进行（略）幅扫描形成的多幅图像，应进行拼接处理，合并为一个完（略）的图像，以保证档案数字化图像的（略）体性。拼接时应确保拼接处平滑地融合，拼接后（略）幅图像无明显拼接痕迹。　　（4）采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理，去除多余的白边，在距页边最外延至少2至3毫米处裁剪图像，不得裁掉纸质档案原有页边。　　5.图像存储　　（1）档案扫描件采用JPEG和双层PDF格式存储，所有纸质档案均扫描为JPEG图片文件，通过江门市（略）数字档案室（略）“密”字检查后，挂接到对应的档案目录。然后以卷或件为单位组卷转换为多页PDF格式，保留两份数据成果。存储时压缩率的选择，应以保证扫描的图像清晰可读的前提下，尽量减小存储容量为准则。　　（2）文书档案JPEG图像文件的命名　　纸质档案目录数据库中的每一份文件，都有一个与之相对应的唯一档号，以该档号为这份文件扫描后的图像文件命名。　　例如：全宗号（3位数）—年度（4位数）—保管期限—件号（4位数）—页号（4位数）　　（3）文书档案PDF图像文件的命名　　全宗号（3位数）—WS·年度（4位数）—保管期限—件号（4位数）—页号（4位数）　　（4）业务档案JPEG、PDF图像按用户编号（略）类方案命名。　　6.数据存储　　（1）采用一次性写入光盘作为数字化副本存储载体。为保证长期保存的需要，使用单片盒装档案级DVD刻录光盘和移动硬盘，JPEG和双层PDF数据成果需各刻录一套。　　（2）数据存储后，应及时进行存储记录。同时，移交存储载体应贴有标签（盒面），标签上应注明全宗号、年度、载体顺序号、数据量、密级、保管期限、存入日期、运行环境、套别等。光盘正、反两面严禁贴标签和写字。　　（二）验收标准　　1.档案和数字化成果要满足项目执行标准和项目要求，保证项目的科学性、规范性和实用性。　　2.项目实施过程中出现的问题均已解决，完成的所有档案原件双方确认安全入库上架。　　3.组织专家对项目成果进行验收。　　五、结算方式和履约保证金　　（一）结算方式：本项目（略）两期（略）。　　第一期：合同签订生效后，中标的项目承建单位将金额为（略）等额（略）在收到发票（略）个工作日内按该发票金额向市财政部门申请（略）给中标的项目承建单位。　　第二期：中标的项目承建单位完成本合同服务内容的（略）%，且完成质量达到合同要求后，将剩余未（略）合同金额的等额（略）收到发票（略）个工作日内按该发票金额向市财政部门申请（略）给中标的项目承建单位。　　（二）项目履约保证金　　在合同签订生效后的（略）个工作日内，中标的项目承建单