招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2024-11-18在采购与招标网发布 平远县迎宾馆提质改造建设项目招标公告。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 公告信息共0条招标项目名称（略）提质改造建设项目标段包名称（略）提质改造建设项目性质补充公告招标公告共0条《（略）提质改造建设项目》招标答疑补遗文件项目编号：E（略）异议回复：异议1：《（略）提质改造建设项目》招标文件，第三章评标办法（综合评估法），设计方案（略）改造方案1、文化传承意向图一张：优秀2（略）；一般1（略）；无0（略）。2（略）正立面效果图：优秀2（略）；一般1（略）；无0（略）。3（略）侧立面效果图：优秀2（略）；一般1（略）；无0（略）。4、（略）效果图：优秀2（略）；一般1（略）；无0（略）。5、功能（略）析总平面图：优秀2（略）；一般1（略）；无0（略）。6、流线（略）析总平面图：优秀2（略）；一般1（略）；无0（略）。7、园林景观意向图：优秀2（略）；一般1（略）；无0（略）。8、（略）域运营理念图：优秀2（略）；一般1（略）；无0（略）。9、每层平面图及平面布置图：优秀2（略）；一般1（略）；无0（略）。（略）、室内概念设计（略）素图、文化运用图等：优秀2（略）；一般1（略）；无0（略）。（略）大堂效果图：优秀2（略）；一般1（略）；无0（略）。（略）、餐饮空间效果图：优秀2（略）；一般1（略）；无0（略）。（略）、会议空间效果图：优秀2（略）；一般1（略）；无0（略）。（略）、接待室效果图：优秀2（略）；一般1（略）；无0（略）。（略）、公共空间效果图：优秀2（略）；一般1（略）；无0（略）。（略）客房、客房细节）效果图：优秀2（略）；一般1（略）；无0（略）。（略）、动画演示：优秀8～（略）；良好4～7（略），一般1～3（略），无0（略）。事实依据：设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格（略）条件或业绩、奖项要求。法律依据：（略）住房和（略）关于规范房屋（略）政（略）招标文件编制的指引，房屋（略）政（略）招标文件编制负面情形（第1期）中（略）总承包项目评标办法设计方案评审标准（略）设计文件符合招标文件的要求；室内装饰图表达清晰详细、制图美观。经评审比较各投标人提供的设计阶段图纸，深度最深（含水电暖通专业），达到施工图深度、质量最好及最能满足发包人要求的，得最高（略）。注：招标内容包含方案设计、施工图设计和施工，要求投标人在投标文件中提供达到施工图深度的设计图纸（含水电暖通专业），并对投标人进行横向比（略）总承包项目在投标阶段要求投标人提供施工图，明显超出项目投标阶段实际需要，涉嫌为参与前期工作的投标人“量身定做”。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第（二）项，设定的资格（略）条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履约无关。回复：一、EPC项目与设计要求的深度关联（一）EPC模式下设计先行的战略意义（略）提质改造建设的EPC项目中，设计环节是（略）个项目成功推进的关键驱动因素。设计不仅引领着施工方向，更决定了项目最终的品质和功能实现程度。与传统招标模式相比，EPC模式下设计与施工紧密融合，这就要求在投标阶段对设计方案进行深度评估，以确保后续施工的连贯性、高效性以及（略）体项目的可控性。（二）各项设计要求的合理性剖析基于项目独特性的设计考量从文化传承意向图到（略）域的效果图，每一项设计要求都紧（略）的特殊属性（略）作为地方的重要接待场所，承载着展示当地文化的使命。文化传承意向图能够体现投标人对当地文化（略）素的挖掘与融合能力，确保改（略）具有独特的文化魅力。不（略）域的效果图和平（略）大堂、餐饮空间、会议空间、接待室和客房等，是（略）多样化功能需求的（略）度出发的。这些设计图有助于直观展现投标人对各个功能空间的规划和设计理念，保（略）域在满足其特定功能的同时，能够为宾客提供优质的体验（略）大堂的设计需要考虑到接待效率、空间氛围营造以及与其（略）域的衔接；餐饮空间要兼顾用餐环境、服务流程（略）等因素；会议空间则需注重声学效果、会（略）以及人员疏散等问题。从施工（略）度看设计深度的必要性在投标阶段要求相对深入的设计图纸，包括接近施工图深度的内容，是为了有效降低施工阶段的风险。对于这样一个涉及装修（略）的复杂项目，详细的设计图纸可以提前暴露施工过程中可能出现的问题，如结（略）的合理性等。这有利于投标人在投标文件中提出更具针对性的施工方案和风险应对措施，同时也为招标人选择更具实力和经验的承包商提供了依据，从而保障项目能够按照预定计划顺利实施，避免因设计变更导致的工期延误和成本增加。二、对“量身定做”质疑的回应（一）确保信息公平性与透明度作为招标代理机构，我们在（略）个招标过程中始终坚持公平、公正、公开的原则。在本项目中，所有潜在投标人都拥有平等获取项目信息的权利。项目前期相关资料，包括但不限于项目的基本情况、功能需求、场地现状等信息，都已在招标文件或通过合法的途径向所有潜在投标人公开，不存在向特定投标人泄露特殊信息的情况。招标文件中对于设计方案评审的各项要求均清晰明确，所有投标人都应依据相同的标准和要求来准备投标文件。（二）维护公平竞争环境本项目面向所有符合资质条件的潜在投标人开放，每一个投标人都有公平的机会参与竞争。在设计方案评审环节，我们将严格按照既定的评（略）标准进行客观、公正的评价，不存在任何偏袒或歧视任何一方的行为。所有投标人的设计方案都将在同等条件下接受评估，确保最终的中标结果是基于投标人的真实能力和方案的优劣。三、与法律法规的一致性（略）析条件设定与项目特性的契合度本项目招标文件中的设计方案评审条件完全是依据（略）提质改造建设EPC项目的实际特点和需求而制定的。考虑到项目的投资规模、功能定位（集接待、餐饮、会议等多功能于（略））以及预期的质量标准（略）体品质，满足高端接待需求），这些设计要求对于全面、准确地评估投标人是否具备履行本EPC项目合同的能力是不可或缺的。它们与合同履行过程中的各个环节紧密相关，从设计到施工，再到最终的项目交付，都将受到设计方案的直接影响，因此完全符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关法律法规的规定。异议2：（略）提质改造建（略）以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标文件第三章评标办法（综合评估法）技术评审（（略））设计方案评审（（略）改造方案（满（略））1、文化传承意向图一张：优秀2（略）；一般1（略）；无0（略）。······（略）、动画演示：优秀8～（略）；良好4～7（略），一般1～3（略），无0（略）。（略）提质改造建设项目招标内容为内外装施工（略）量清单预算编制和（略）要求投标人在投标文件中提供大量达到施工图深度的设计图纸（包括意向图、效果图、平面布置图等），甚至要求投标人提供的设计方案中有相应的动画演示，并以上述图纸的质量对投标人进行横向比（略）总承包项目在投标阶段要求投标人提供意向图、效果图、平面布置图等图纸，明显超出项目投标阶段实际需要，涉嫌为参与前期工作的投标人“量身定做”。同时，招标人如此设置评标办法为参与前期工作的投标人“量身定做”，涉嫌与参与前期工作的投标人串通投标。回复：一、关于设计图纸要求（一）设计图纸要求的背景与（略）提质改造项目意义重大，它不仅是一处接待设施的升级，更承载（略）的文化展示功能。在招标文件中要求投标人提供多种设计图纸，包括文化传承意向图、效果图、平面布置图等，是为了全面、深入地评估投标人对本项目的理解程度和设计水平。（略）历史悠久、文化底蕴（略）作为对外展示的重要窗口，其设计需要精准地融入地方特色文化（略）素。这些设计图纸是投标人展示其对文化传承与融合理解的关键载体，能够让评委直观地看出不同投标人的设计理（略），从而选出最契合本项目文化内涵的设计方案。（二）与项目投标阶段实际需要的关系虽然从表面上看，在投标阶段要求这些设计图纸似乎要求较高，但实际上这是与项目自身特点紧密相（略）改造涉及到复杂（略）调（略）和文化（略）素的嵌入，只有通过详细的设计图纸，才能清晰呈现投标人对各（略）域的规划、文化（略）素在建筑空间中的展现方式等。这有助于我们在众多投标方案中筛选出对项目理解深刻、设计方案科学合理的投标人，确保项目能够高质量地实施，避免在后续施工过程中因设计考虑不周而产生大量变更，这对于项目的顺利推进和最终效果的达成具有重要意义，完全符合项目投标阶段对于准确评估投标人能力的实际需要。二、关于动画演示要求（一）动画演示在本次招标中的重要性动画演示作为评标内容的一部（略），有着不可替代的（略）作为一个综合性的接待场所，其内部和外部的空间关系、人员与车辆的流线、不同功能空间在使用过程中的动态变化等因素，都需要在设计阶段进行充（略）考虑。动画演示能够以一种生动、直观的方式将投标人的设计方案呈现出来，使评委们可以更加清晰地理解设计方案在实际运行中的效果。它可以展现出投标人对于建筑空间动态使用的规划能力，以及对于各种功能流线是否合理安排的考量，从而为评标提供更全面、准确的依据。（二）合理性（略）析我们理解部（略）投标人认为动画演示要求增加了投标成本和工作量，但从项目的（略）体规模、复杂程度和重要性来看，这一要求是合理且必要的（略）提质改造是一项长期投入使用且具有重要社会影响力的项目，需要确保设计方案在实际应用中的可行性和优越性。动画演示作为一种现代的设计表现形式，能够更好地辅助评委评估投标人对项目动态运营方面的设计能力，有助于选出更优质的设计方案，与项目的高标准要求相适应。同时，我们在评标标准中已经对动画演示设置了多个得（略）档次（优秀8-（略）；良好4-7（略），一般1-3（略），无0（略）），投标人可以根据自身实际情况进行合理的准备，这充（略）考虑到了不同投标人的能力差异，保证了评价体系的公平性。三、关于公平公正公开原则的维护我们始终坚持公平、公正、公开的原则开展本次招标工作。在编制招标文件时，我们严格依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规，并结合（略）提质改造建设项目的具体特点和实际需要来制定评标办法和各项要求。我们深知公平竞争环境对于潜在投标人的重要性，在收到异议后，我们已经再次对招标文件进行了审慎审查，目前认为招标文件中的要求并未违反法律法规中关于不得限制、排斥潜在投标人的规定，这些要求是从项目（略）体利益出发，旨在选择出最有能力完成本项目设计和施工任务的投标人，保障项目顺利实施和高质量交付。异议3：根据（略）年（略）月（略）日在广（略）（（略））发布的（略）提质改造建设项目招标公告、招标文件。经查阅招投标相关法律法规和文件，发现招标文件存在如下问题，特提出异议：异议事项：招标文件第三章评标办法前附表设计方案评审标（略）改造方案1、文化传承意向图一张：优秀2（略）；一般1（略）；无0（略）.......（略）、动画演示：优秀8~（略）；良好4~7（略），一般1~3（略），无0（略）。评审要求投标人在投标文件中提供效果图、平面布置图等，并对投标人进行横向比较评（略），明显超出项目投标阶段实际需要，涉嫌为参与前期工作的投标人“量身定做”。招标文件第四章定标因素表设计方案：一、设计理念与创意......四、图纸与表达质量等。将设计方案作为主要定标因素，与施工相关的定标因素仅有企业获奖因素，本项目为设计及施工总承包项目，此设置与项目的具体特点和实际需要不相适应，涉嫌为提前介入本项目的投标人“量身定做”，以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。根（略）住房和（略）关于规范房屋（略）政（略）招标文件编制的指引中发布的附件：《房屋（略）政（略）招标文件编制负面情形》（第1期）第2点，以上设置与项目的具体特点和实际需要不相适应，设置倾向性或排斥性评审因素，涉嫌为提前介入本项目的投标人“量身定做”，以此不合理条件限制、排斥其他潜在投标人或者投标人。回复：一、关于设计方案评审标准相关问题（一）设计方案要求的必要性文化传承意向图（略）承载着当地文化展示与传承的重要使命。文化传承意向图是评估投标人对平远地域文化理解和融入设计能力的关键环节。通过这张意向图，我们期望投标人能够展现出对当地历史、民俗、建筑等文化（略）素的