招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2024-09-24在采购与招标网发布 海南省2024年市县党委和政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第三方评估项目采购比选公告。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 根据工作安排，现面向社会公开比选1家符合条件的第三方机构对（略）年巩固拓展脱贫攻坚（略）振兴有效衔接工作成效进行评估（略）巩固拓展脱贫攻坚（略）振兴有效衔接第三方评估项目。二、项目实施时间合同履行期限：（略）日历天（如不可抗力原因不能正常开展工作，时间可调（略）），项目拟于（略）年（略）月底前启动，（略）年（略）月中旬前完成。三、项目预算项目预算金额（略）.（略），报价金额超出预算金额视为无效报价。四、项目内（略）年有巩固拓展脱贫（略）开展第三方评估。（具体内容详见项目需求书）五、比选方式我厅将组织各处室有关人员成立评审小组，重点考虑资质、经验及报价，对各申报单位提交的申报文件按照评（略）标准进行择优比选。六、申报单位条件（一）在中华人民共和国（略）的、具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）具有依法缴纳税收和社会保障资（略）采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）投标单位必须为未被列入（略）（http:（略）.cnshixin）的“失信被执行人”（略）www.（略）.c（略）采购严重违法失信名单（略）采购严重违法失信行为记录名单”；（七）具有丰（略）级以上脱贫攻坚成效或巩固拓展脱贫攻坚成果果第三方评估经验；（八）本项目不接受联合体投标、不可以转包、（略）包；（九）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参与投标（十）法律、行政法规规定的其他条件。七、申报要求（一）申报材料1.营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本有效证件（或三证合一的营业执照）等资料复印件；2.提供法定代表人（略）原件及法定代表人（略）复印件、授权代表（略）复印件；3.提供参加本次采购活动前一年内财务会计制度健全、财务状况良好的承诺函；4.提供参加本次采购活动前一年内依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；5.提供近三年无重大违法违规经营活动记录的承诺书，若（略）成立时间不足三年的，从（略）时间起算；6.供应商必须为（略）www.（略）.cn的“失信被执行人”、“重大税收（略）采购不良行为记录（略）采购严重违法失信行为记录名单”的供应商（证明材料：提供发布公告日期起，响应文件截止时间前任（略）页截图）；7.投入项目专业人员情况（提供职称证书、（略）年任意连续三个月的社会保障缴费记录、劳动合同复印件）；8.近三年以来类似项目案例证明（提供业绩证明复印件）；9.项目服务方案；（略）.投标机构基本情况介绍及报价函。上述材料提供复印件的需（略），原件备查。（二）报送方式：所有材料装订成册，一式6份，加盖单位公章，用密封文件袋邮寄或送（略）厅监督检查处（审计处）。（三）报送日期：截止日期为（略）年9月（略）日（略）时，逾期不再受理。（四）报（略）1（略）室；联系人：（略）系电话：（略）。八、评审规则设置项目评审评（略）巩固拓展脱贫攻坚（略）振兴有效衔接第三方评估项目评审评（略）表（（略））（略）类评审内容评（略）标准（略）值1类似项目业绩（（略））投标人近三年（（略）、（略）、（略）年度）承接过国家级、（略）级（含）巩固拓展脱贫攻坚成果第三方评估工作的，每提供一个国家级业绩证明得5（略），每提（略）级业绩证明得3（略），每提供（略）级（含）业绩证明得2（略）。最高得（略）。证明材料：提供合同或协议复印件（略），时间以合同签订日期为准。（略）拟投入本项目专业人员（5（略））投标人拟派本项目的管理机构人员中，具备中级职称的每人得1（略），具备高级职称得每人得2（略）,最高5（略）。证明材料：提供人员职称证书、在投标单位（略）年至今任意连续三个月的社保证明及劳动合同复印件（略）。（略）服务方案（（略））（略）（9（略））提出对本次采购范围内工作的理解，明确技术标准、方法、工作重点与难点。（略）满足招标范围内工作要求。能深刻理解项目实施的背景和意义，（略）清晰、针对性强的得9（略）；对项目实施的背景和意义理解一般、（略）一般、针对性一般的得6（略）；对项目实施的背景和意义理解不到位、（略）不清晰、针对性不强的得3（略）；没有得0（略）。9实施方案（（略））（1）总体工作部署合理，工作阶段划（略）明确、依据足够充（略），评估工作顺序合理的得（略）；总体工作部署一般，工作阶段划（略）一般、依据充（略）、评估工作顺序基本合理的7（略）；总体工作部署不合理，工作阶段划（略）不明确，依据不充（略），评估工作顺序不合理的得4（略）；没有得0（略）。（2）各项具体工（略）布置的非常明确、依据足够充（略），工作安排合理的得（略）；各项具体工（略）布置的基本明确、依据充（略），工作安排基本合理的得7（略）；各项具体工（略）布置的不明确、依据不充（略），工作安排不合理的得4（略）；没有得0（略）。（略）进度措施（6（略））对项目评估程序和工期安排合理性等方面进行橫向比较综合评定。评估程序和工期安排合理，能完全满足项目需求的得6（略）；评估程序和工作安排基本合理，能基本满足项目需求的得4（略）；评估程序和工作安排不合理，不能基本满足项目需求的得2（略），没有得0（略）。6组织管理（（略））人员配置、管理是否合理，技术人员的水平是否熟悉相关业务，满足项目任务需要。人员配备充足、人员（略）工明确，技术人员经验丰富的得（略）；人员配备不够充足、人员（略）工不够明确，技术人员经验一般的得7（略）；人员配备明显不足、人员（略）工不明确、技术人员经验欠缺的得，4（略）；没有得0（略）。（略）价格（（略））报价得（略）=（评标基准价投标报价）×（略）【注：满足比选公告要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】评审小组认为供应商的最后报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响合同质量或者不能诚信履约的，评审小组应当将其作为无效投标处理。（略）九、结果公告比选结果经我厅组织评审、内部审批等程序后，在海南（略）发布中标公告，公告期不少于1个工作日。十、签订合同确定项目实施单位后，由中标供应商（略）厅签订合同，按合同执行。如中标单位存在虚假承诺等行为，我厅有权取消中标资格或解除合同，并依法追究其法律责任。特此公告，欢迎符合条件的机构参加投标。附件：项目需求（略）厅（略）年9月（略）日附件项目需求书一、项目概况（一）项目简述：为深入贯彻（略）关于巩固拓展脱贫攻坚（略）振兴有效衔接工作的指示要求，严格（略）巩固脱贫成果重点工作落实（略）巩固拓展脱贫攻坚（略）振兴有效衔接考核评估实施方案》，（略）巩固拓展脱贫攻坚（略）振兴有效衔接第三方评估工作。（二（略）巩固拓展脱贫攻坚（略）振兴有效衔接第三方评估项目（三）采购方式：公开比选（四）预算金额：（略）.（略）（五）合同履行期限：合同履行期限：（略）日历天（如不可抗力原因不能正常开展工作，时间可调（略）），项目拟于（略）年（略）月底前启动，（略）年（略）月中旬前完成。二、对象范围第三方评估对象为有巩固拓展脱贫（略）。坚持目标导向，主要抽查（略）和重点对象。（略），重点关注低收入脱贫人口较多、收入下降脱贫人口较多、防返贫监测数据异常、基础条件较薄弱、巩固脱贫成果任务较重难度（略）。原则上，（略）抽取6-（略），（略）为主，兼顾巩固脱贫成果任务重（略），（略）数根据样本户（略）布情况确定。样本户，重点关注返贫致贫风险较高、人均纯收入1（略）以下、收入增长异常、重病户、大病户等农户，（略）随机抽取（略）户，共计（略）户。原则上，一般农户、监测户和监测户以外的脱贫户规模（略）别占入户调查任务量的（略）%、（略）%、（略）%。对于一般农户，（略）选取2个脱贫人口多但没有监测对象或监测对象很少（略），每（略）选取1（略）民小组进行普查，主要关注（略）散安置特困户、低保户、大病户、重病户及其他存在致贫风险的农户；对于监测户，对抽（略）的所有监测户进行普查，样本量不足时，抽取人均纯收入较低的脱贫户或近两年新增低保（特困）户、危改户补充；对于监测户以外的脱贫户，重点抽取人均纯收入较低、收入增长异常的脱贫户。样本项目，重点关注经营性帮扶产业“四个一批”中需要盘活和调（略）的项目处置情况、产业（略）红和产业奖补落实情况。（略）实地查看项目不少于5个。三、评估内容主要评估巩固拓展脱贫攻坚成果的责任落实、政策落实、工作落实、成效巩固，重点聚焦七项内容。此外，客观评价过渡期目标任务完成情况，政策落实情况及优化调（略）意见建议，（略）的好经验好做法。（一）责任落实情况。1.党委和政府主体责任方面。关注责任压紧压实、研究部署推进重点工作以及调研指导等情况。2.行业部门责任方面。关注相关行业部门任务（略）工落实以及部门负责同志责任落实情况。3.（略）帮扶责任方面。关注主管部门选派干部及管理考核、（略）干部履职尽责以及派出单位责任落实等情况。（二）防止返贫动态监测和帮扶工作落实情况。1.政策宣传方面。关注是否制定防止返贫监测对象申报政策“明白纸”，（略）至所有农户，确保知晓申报政策；是否制定帮扶政策“明白纸”，并（略）至所有监测对象，确保知晓帮扶政策。2.识别纳入方面。关注是否存在应纳未纳、体外循环、纳入不及时问题。3.精准帮扶方面。关注是否对监测对象落实了针对性帮扶措施，是否存在仅靠低保兜底而缺乏其他帮扶手段的问题；对新识别的监测对象，是否在（略）天内完成帮扶计划制定和帮扶措施申报。4.风险消除方面。关注是否存在风险消除不合理、不准确的情况；是否存在（略）户无劳力兜底保障户消除风险。（三）（略）居民和脱贫人口收入变化情况。1.收入增速方面。（略）年度脱贫人口人均纯收入增速高于（略）居民人均可支配收入增速；5（略）居民人均可支配收入增速（略）和（略）居民人均可支配收入增速。2.收入下降方面。（略）年脱贫人口中纯收入下降的人数占比，脱贫人口中的低收入组群体收入下降的人数占比。3.数据质量方面。关注脱贫户、监测对象家庭收入是否统计是否真实、准确，群众是否认可。（四）“三保障”及饮水安全、兜底保障情况。1.义务教育保障方面。关注控辍保学政策落实、残疾儿童送教上门、教育资助落实情况。2.住房安全保障方面。关注住房安全动态监测机制运行、危房改（略）质量等情况。3.基本医疗保障方面。关注大病（略）类救治、慢病签约服务、（略）医疗服务、先诊疗后付费以及基本医保参保、（略）类资助参保以及三重制度综合保障等情况。4.饮水安全保障方面。关注饮水安全动态排查监测、（略）运行管护等情况。5.兜底保障方面。关注是否落实应保尽保。（五）帮扶产业发展情况。1.（略）类推进帮扶产业发展方面。关注经营性产业帮扶项目“四个一批”（略）类处置情况。2.联农带农方面。关注帮扶产业项目是否建立联农带农机制及其落实情况。3.帮扶产业到户落实方面。产业（略）红、生产经营性产业奖补及时足额（略）到位。4.小额信贷方面。关注是否做到应贷尽贷以及逾期率。（六）就业帮扶政策落实情况。1.目标任务方面。关注是否完成（略）年度脱贫人口务工就业目标任务。2.重点人群就业方面。关注脱贫家庭高校毕业生就业率、雨露计划毕业生就业率。3.就业政策落实方面。关注务工奖补、（略）域务工交通补助、吸纳脱贫劳动力企业税收减免等政策是否落实到位。4.公益性岗位方面。关注是否存在人岗不匹配、管理不规范、变相发钱等情况。5.务工数据真实性。关注全国防（略）中