现对南溪中学高中体艺实训教（略）项目EPC总承包答疑内容公布如下：

问题一：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的（略），其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密（略）保函业务条件”（略）存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：1.根据（略）年6月（略）监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健（略）还可以经营投（略）履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”

答：以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。同时招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金中已明确：在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

问题二：质疑一：（略）公共资源交易（略）联（略）经济和信息化委员会于（略）年7月（略）下发文件“渝公管〔（略）〕（略）号”《（略）公共资源交易（略）关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么（略）交易（略）的文件通知？

疫（略）举步维艰，恳请把中标微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

此外，‌根据《‌统计上大中小微型企业划（略）办法(（略）)》‌，‌（略）对不同行业的中小微企业划（略）标准进行了详细规定，‌其中包括建筑企业的具体标准：‌

营业收入八（略）以上至六（略）为中型企业。‌

营业收入八（略）以上至三千（略）为小型企业。‌

营业收入三千（略）以下为微型企业。

质疑二：请问此项目针对投标保函要求能否把中小微企业免保证金加上？

是不是营收或总资产营收8（略）以下就可以免交投标保证金？

是不是填写招标文件最后一页中小微企业声明函摸版就可以吗？

还是需要出具第三方开具的中小微企业评估报告以此证明投标企业是否是中～小～微企业？

答：1、招标文件第二章投标人须知前附表3.4条投标保证金中已明确：“对符合工信部联企业〔（略）〕（略）号文规定的建筑业行业的中小微企业投标人免除投标保证金；其中，以联合体形式参与投标的，联合体所有成员均为符合该行业标准的中小微企业的，该联合体方可免除投标保证金”。请各潜在投标人仔细阅读招标文件。

2、招标文件第二章投标人须知前附表3.4条投标保证金中已对符合工信部联企业〔（略）〕（略）号文规定的建筑业行业的中小微企业投标人免除投标保证金作出要求。如投标人属于中小微企业免除投标保证金，则须在投标文件资格审查部（略）“其他资料”中提供《中小微企业声明函》（格式详见招标文件第八章）及相应证明材料。

招标人： 招标代理机构： （略）年9月（略）日