招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2024-10-31在采购与招标网发布 中共保亭黎族苗族自治县综合行政执法局党组关于巡察整改进展情况的通报。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 中共保亭黎族苗（略）综合（略）党组关于巡察（略）改进展情况的通（略）委统一部署，（略）年3月下旬至5月下旬，（略）委第一巡察组（略）综合（略）党组进行了巡察。（略）年7月（略）日，（略）委巡察组（略）综合（略）党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡察工作条例》有关规定，现将巡察（略）改进展情况予以公布。一、强化主体责任，抓好（略）改工作部署收到巡察组反馈意（略）党组高度重视，召开专题会议就相关（略）改工作进行全面部署，制定印发《关于（略）委第一轮第一巡察组巡察反馈意见的（略）改方案》，（略）党（略）长为组长，党组（略）长为（略）各室负责人、各大队大队长为成员的巡察（略）改工作领导小组，对巡察反馈存在的3大类（略）个具体问题（略）别落实到责任领导和责任部门或个人，明确（略）改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立（略）改台账，针对存在的问题逐一对账销号，要求（略）改不回避问题，立行立改、改出成效，以高度的思想自觉和行动自觉抓好（略）改落实。（略）党组统一领导下有序推进，（略）各项重大决策部署紧密结合，与“能力提升建设年”暨深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动充（略）融合，认真提炼巡察（略）改经验做法，充（略）用好巡察（略）改成果，着力补短板、强弱项、扬优势，确保两手抓、两不误、两促进，有力推动综合行政执法工作发展，进一步提升执法队（略）建设水平。二、坚持问题导向，稳步推进（略）改落实（一关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况存在的问题1.贯彻落实习近平总书记关于行政执法工作重要论述有差距。（略）改情况：一是在每周例会、专题学习会议上学习习总书记关于综合行政执法改革的重要讲话精神及十九大历次全会文件精神。二是组织全体干部职（略）中队队员共（略）人参（略）司法厅举办的（略）络培训班，截止（略）年（略）月（略）日，所有参训人员均已达标。三是将《（略）行政违法案例选编》相关案例与实际执法领域中遇到的问题相结合，制作了《行政执法案件（略）过程中的价值取向》《高某某未经相关部门审批许可擅自兴建4栋建（构）筑案》等一系列执法能力提升精品课程（略）已督促“高某某未经相关部门审批许可擅自兴建4栋建（构）筑案”“盘某擅自从事客运经营案”“符某某未经许可檀（略）运输经营案”相关办案人员重新梳理完善相关案件。五是制订《保亭黎族苗（略）综合（略）行政执法案件（略）流程》，强化执法监督室案件审核管理，规范执法人员各项执法活动，严格落实行政执法“三项制度”。2.（略）委有关进一步深化综合行政执法体制改革指导意见有偏差。（略）改情况：一是及时与行业主管部门对接，更新行政处罚权责清单，截至目前尚无新划转行政处罚事项。二（略）、（略）综合行政执法改革（略）文件要求，征求各成员单位关于建立健全协同协作机制的意见，强化执法队（略）与相关业务主管部门之间的沟通协作。三是持续开展执法微讲堂系列活动，通过对近期因行政处罚认定脱离群众实际生（略）络热点的系列案件的案例（略）析，强化执法人员在行政执法案件（略）中的价值判断能力，进一步提升综合行政执法素质能力，截至（略）年（略）月（略）日共举办（略）期执法微讲堂，参训人数达（略）办公厅关于印（略）综合行政执法协作暂行规定（略）综合行政执法事项指导目录（略）年版的通知》，各行业主管部门应加大对各行业领域的巡查，发现各类违法线索要及时移交综合（略）加大日常执法检查力度，截至（略）年（略）月（略）共出动执法人员（略）人次，出动车辆（略）辆次，检查对象（略）次，发现违法线索（略）件，经查立案（略）件，行政处罚（略）件，已结案（略）件，正在处置中（略）件。3.（略）“4.（略）”监督检查反馈问题（略）改不力。（略）改情况：一是（略）年5月至（略）年1月，（略）综合（略）共组（略）、（略）等相关职能部（略）图斑进行图斑销号审核会议（略）次，共对（略）宗“两违”图斑进行销号；同时，积极开展（略）体拆除图斑“回头看”专项（略）治行动，并召（略）未销号“两违”图斑协会会议，（略）两违”图斑进行研讨，力争妥善解决（略）项目“两违”问题。二是（略）年7月（略）日至（略）日，组织各职能部门召开（略）年“两违”图斑专项（略）“两违”图斑销号知识水平，（略）存量“两违”图斑做到应销尽销提供政策支撑。三（略）六大（略）的指导，以及《关于“两违”（略）治工作情况的报告》（（略）联指办〔（略）〕4号），明确“经（略）《政府工作报告》落实情况第三方评估工作小组确认，（略）年底已完成‘两违’图斑（略）类处置（略）宗，（略）类处置率（略）%。”剩余图斑应遵守“尊重历史、先易后难”的原则（略）类、（略）批解决，该问题已于（略）年（略）月（略）纪委监委完成挂账销号。4.依法行政意识不强。（略）改情况：一是组织办案人员对案件进行举一反三，深挖案件线索，公平公正（略）案件，严格遵守执法程序，按照案件（略）审批流程规范办案，避免任性化执法，维护法律法规的公平正义和权威。二是将法律顾问意见纳入案件审核参考标准，并在《保亭黎族苗（略）综合（略）行政执法案件（略）流程》中明确上会讨论相关工作制度。三是（略）案件（略）、审核等相关执法办案程序，已对相关2家单位各处（略）罚款，并对涉及单位（略）已缴纳罚款并积极改正。5.执法办案规范化水平不高。（略）改情况：一是完善法律顾问坐班制度，聘请专业律师协助开展法制审核工作，鼓励执法人员参加国家统一法律职业资格考试，截（略）已有3位同志（略）参加考试。二是积极推动法证人员进行公共法和专业法考试，（略）年下半年执法资格考试中有2名同志参加考试。三是建立轮值带班勤务工作制度，每周从各执法大队抽调2名有执法资格证的执法人员（略）管理行政执法大队巡查执法办案工作。四是开展执法微讲堂系列活动，强化执法人员在行政执法案件（略）中的价值判断能力，进一步提升综合行政执法素质能力，截至目前共举办（略）期执法微讲堂，参训人数达（略）余人。五是推进执法文书、执法行为规范化建设，以高标准、严要求完善执法文书制定要求，重新制定了会议纪要讨论文书标准、调查终结报告标准。六是对于拖欠劳动者工资报酬案无具体案件材料的情况已立行立改，在后续案件（略）中将做到材料齐全，快办快结，及时将办结案件归档（略）类、（略）理（略）档案室管理，防止出现卷宗不齐全现象。（二关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题6.推进工作存在推诿扯皮现象。（略）改情况：一是根据行政处罚法相关法律法规及相关文件要求在《保亭黎族苗（略）综合（略）行政执法案件（略）流程》中明确每个执法程序中的时限要求，便于执法人员倒排工期切实提升执法效率。二是细化执法权责清单，强化与业务主管部门之间的沟通协作。需业务主管部门协助的，提请（略）管领导（略）执法监督室组织有关部门召开座谈会，明确案件（略）流程，防止发生推诿扯皮现象。7.违建案件查处慢作为。（略）《行政判决书》（（（略））琼（略）、业主及权益人重新（略）违法建筑重新进行安全性鉴定。（略）年（略）月8（略）组（略）、（略）消防大（略）政府（略）违法建筑能否拆除进行讨论，结合《安全性鉴定报告》鉴定结论及（略）实际情况，认定不宜拆除（略）于（略）年1月9日，对某某公司下达《行政处罚决定书》作出没收违法所得（略）.（略），并处（略）造价3%的罚款（略）.（略），总计（略）.（略）的行政处罚。8（略）项目招投标存在廉政风险。（略）改情况（略）年9月（略）采购廉（略）采购、日常办公耗（略）资质核查、预算及报账等材料，提高培训人员的业务能力及廉政风险防控能力。二是指定专人审核项目审批材料，对项目材料进行严格把关，避免出现错漏情况。9.官僚主义作风依然存在。（略）改情况：一是制定“（略）综合（略）行为规范管理制度”，全以制度约束全体工作人员，明（略）德底线和法律法规高压线。二是运用日常监督、专项监督、个案监督和“红黑榜”等形式，全面加强督察问责问效，提高执法人员的政治站位和增强纪律观念。三是加强队（略）反腐倡廉教育，在重大节假日前召开集体廉洁谈话，并向党员干部通报典型案例进行警示教育，强化廉洁意识，筑牢防腐防线。三关于聚焦基层党组织建设情况的问题（略）.党组指导党建工作不力，支部委员未发挥实际作用。（略）改情况：一是充（略）利用支部党员每半月集中（略）组学习日等形式加强对《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规以及党务知识的学习，严格贯彻执行党内各项规章制度，截至（略）年（略）月累计学习（略）次，（略）人参学。二是夯实党建基础工作，配齐配强党组织领导班子，明确支部委员（略）工，压实支部委员主体责任，加强机关党组织建设，以抓党建工作推动各项工作上新台阶，（略）年6月（略）日至（略）三个党支部均召开（略）年度组织生活会和民主评议党（略）机关党委和各党支部按要求每月召开会议，研究部署党委和支部重点工作，有序推进党建各项工作开展。（略）.日常监督管理干部短板较多。（略）改情况：一是制定“（略）综合（略）行为规范管理制度”，以制度约束全体工作人员，明（略）德底线和法律法规高压线。二是加强队（略）反腐倡廉教育，在重大节假日前召开集体廉洁谈话，并向党员干部通报典型案例进行警示教育，强化廉洁意识，筑牢防腐防线。三是对内设督查组4名工作人员进行提醒谈话，及时将（略），并于每月初（略）考勤情况进行公示，将考勤情况列入个人年度考核指标中参考。（略）.内控制度不健全。（略）改情况：一是修订《行政执法案件（略）流程》，细化一般程序案件、重大案件审核要求和审批流程，针对对公民处罚款（略）以下、法人或其他组织处1（略）以下的案件形成完善的内部审批机制，确保案件法核规范化。二是制定印发《支出管理制度》，规范细化支出审批流程。三是增加财务初核岗、财务复核岗，强化对财务支出报销的审核，避免再次出现此类情况。四是组织各大队业务人员集中进行培训学习，通过学习明确差旅报销填报内容。三、立足长远长效，巩固提高（略）改成果通过巡察组巡察反馈（略）充（略）认识到工作中存在的薄（略）党组将以此次巡察（略）改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神、（略）第八次党代会精神等，坚持把纪律和规矩挺在前面，把（略）改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固（略）改成效，以实实在在的（略）改（略）各项工作顺利开展。（一）以队（略）建设为根本，全面提升队（略）思想教育和业务素养一是强化党建引领，加强党建思想学习，充（略）激发党员干部内生动力，广泛发挥党员先锋模范作用。二是提高执法能力，提高思想境界，向书学习，向业务能手学习，通过有针对性的思想学习教育和磨合练兵，进而达到机构运行顺畅，队（略）思想统一，管理有序，执法高效，服务为民。三是以“转、提、促、树”为抓手，对标精准执法、科学执法，树立保亭综合行政执法队（略）的良好形象，做到规范执法，人性执法、执法为民，体现为民情怀。（二）以能力提升为目标，全面提高队（略）综合行政执法水平一是弘扬法治理念，塑造法治精神。落实领导干部和执法人员学法用法制度，建立健全培训考核制度、执法检查制度、领导干部带头说法制度、学法考试档案管理制度，真正形成浓厚的学法用法氛围，巩固提高全体执法人员（略）建设，坚持文明执法。创新办案手段，规范办案程序，增强执法人员“会管理、会服务、会执法、会协调”工作能力，锤炼严谨、唯实的办案作风，（略）建设、文明执法的能力和水平。三是加快案件（略）进度，确保案件（略）时效和质量持续向好，厘清执法边界，打通堵点，避免推诿扯皮。（三）综合协调，扎实推进各项工作有序