为进一步加强电梯安全监管,提升电梯检测和维保质量,(略)人民生命财产安全,依据《(略)电梯安全条例》等法律法规,(略)场(略)制定了《电梯检测、维保单位安全服务信用评价')" rel="nofollow" style="color:blue;">信用评价规则(试行)》,现予公布。
(略)场(略)
(略)年(略)月(略)日
(略)电梯检测、维保单位安全服务信用
评价规则(试行)
第一条 目的依据:为加强电梯检测机构、维保单位安全监管,持续提升电梯质量安全水平。根据《中华人民共和国特种设备安全法》《(略)电梯安全条例》《电梯自行检测规则》(TSG T(略)-(略))和《电梯维护保养规则》(TSG T(略)-(略))等法律法规和安全技术规范,制定本规则。
第二条 适用范围:本规则适用于取得相应核准和许可资质且(略)开展检测活动和维保业务的机构和单位,电梯检测包含符合《电梯自行检测规则》(TSG T(略)-(略))条件的电梯维保和使用单位。
第三条 评价内容:检测机构:重点对资源条件、质量体系实施是否持续满足《特种设备检测机构核准规则》(TSG Z(略)-(略)),检测(略)质量、检测报告、自行检测备忘录是否符合《电梯自行检测规则》(TSG T(略)-(略))及贯彻落实《(略)电梯安全条例》等内容(见附件1)。维保单位:重点对资源条件、质量体系运行是否持续满足《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG (略)-(略)),应急救援、维保(略)质量是否符合《电梯维护保养规则》(TSG T(略)-(略)),落实生产单位安全主体责任监督管理规定及贯彻落实《(略)电梯安全条例》等内容(见附件2)。
第四条 评价方法:按照《(略)电梯安全条例》有关规定,每年对电梯检测、维保单位安全服务信用等级评价一次,评价工作应与日常监督检查、专项检查、投诉举报及媒体曝光等情况相结合进行量化打(略),每年2月1日前完成对上年度安全信用评价工作。
评价工作采取单位自查,(略)、(略)((略)、(略))(略)场监管部门(略)级评定的方式进行,根据需要,邀请相关专业技术人员参加评价或委托第三方专业机构实施。
第五条 评价程序:(略)场监督管理部门应制定年度电梯检测、维保安全服务信用评价方案。电梯检测机构和维保单位应按照方案开展自查并形成自查报告,(略)场监管部门结合自查报告开展核查评价,评价结果向社会公开发布。
第六条 评价等级:从高到低依次将检测机构、维保单位(略)为A、B 、C、D四个等级:A级≧(略)、(略)>B级≧(略)、(略)>C级≧(略)、D级<(略)。
评价等级实行动态管理,一般采用逐级升降的形式。原则上,一年只能上调1次等级,被降低等级的一年内不得上调。
评价周期内,符合下列情形之一的,安全服务信用等级在上次评价的基础上降低1个档次:
(一)因违反特种设备法律法规和安全技术规范,被行政处罚的;
(二)投诉举报,经查证属实的;
(三)因工作失误,引发舆情造成一定负面影响的;
(四)受到上级部门通报批评的;
(五)(略)场监管部门认为因降低等级的其他情形。
评价周期内,有下列情形之一的,直接降为D级:
(一)发生安全责任事故,负有主要责任的;
(二)检测机构出具虚假检测结论或检测结论严重失实的;重点维保项目缺失、维保记录造假、维保结论严重失实的;
(三)拒不接受特种设备监管部门依法实施的监督检查的;
(四)对监察指令书提出的问题,不能在规定期限内完成(略)改或(略)改不到位的;
(五)因工作失误,引发舆情造成较大负面影响的;
(六)存在其他严重违法行为或严重事故隐患的。
评价周期内,有下列情形的,根据情况可以上调1个等级:
(一)技术创新获得技术专利的;
(二)(略)级以上技术竞赛获取名次的;
(三)官方媒体(略)先进事迹(略)级以上表彰的。
第七条 结果应用:安全服务信用评价结果应当作为(略)类监管、风险提示的依据,并及时向社会公布。
A级单位,实施正向激励措施,减少监督检查频次,做到“无事不扰”,树立行业标杆,发挥示范作用;
B级单位,加强指导帮扶,助力提升检测、维保安全服务信用等级,适当减少监督检查频次;
C级单位,督促限期(略)改,加大监管力度,适当增加监督检查频次,督促提高检测、维保人员的能力水平;
D级单位,督促限期(略)改,列入监督检查重点单位名录,对单位负责人进行约谈。未完成(略)改前检测机构暂停受理新增业务,维保单位不得扩大维保范围。
对于连续2年安全服务信用评价结果为D级的单位,劝其退出晋中电梯检测、(略)场。
对安全服务信用评价中发现和移交的违法违规行为,(略)((略)、(略))(略)场监管部门依据《特种设备安全法》等法律法规依法处置。
第八条 附则:本规则(略)场(略)负责解释,自印发之日起试行,有效期2年。相关法律法规和安全技术规范有修订的,从其规定,同时根据实际需要,适时调(略)相关内容。
附件:1、(略)电梯检测机构安全服务信用评价项目.docx
2、(略)电梯维保单位安全服务信用评价项目.docx