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2021年01月25日

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昆明官渡渔村污水泵站“3·13”较大中毒事故调查报告  咨询本项目

采购与招标网   商业服务,市政房地产建筑   云南   2024-09-24
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招标代理公司(立即查看) 受业主单位(立即查看) 委托,于2024-09-24在采购与招标网发布 昆明官渡渔村污水泵站“3·13”较大中毒事故调查报告。现邀请全国供应商参与投标,有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 昆明(略)污水泵站“3·(略)”(略)事故调查组(略)年5月(略)年3月(略)日,(略)污水泵站发生一起中毒事故,造成3人死亡,直接经济损失(略)。事故发生后,(略)、(略)领导高度重视,相继作出批示,要(略)级相关部门妥善做好善后处置和家属安抚工作,迅速查明原因,追究责任,举一反三抓好(略)改。根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院(略)安全生产条例(略)工作安排,(略)年3月(略)日,(略)人民政府成(略)牵头,(略)、(略)住房和(略)、(略)人力社会(略)、(略)、(略)总(略)、昆明排水公司等有关单位组成的事故调查组,(略)监委、(略)检察院派员参与事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过(略)勘验、查阅资料、调查取证、技术鉴定,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理和事故防范措施建议。经调查认定,昆明(略)污水泵站“3·(略)”中毒事故是一起因相关单位安全主体责任不落实,安全管理不(略)空间作业存在风险认知不足,(略)作业人员违规操作而导致的较大生产安全责任事故。一、事故基本情况(一)事故涉及相关单位概况1.(略)办事处(以下简称“(略)”):(略)矣(略)项目-(略)施工((略))项目(以下简称“(略)项目”)代建委托单位(委托人)。2(略)南睿城建(略)”):(略)项目代建单位。3(略)南金(略)”):(略)项目施工总承包单位。4(略)南先(略)”):系金沙江公司的一体化泵站供货商及设备安装责任单位。5(略)南湘顺源(略)”):系先和公司的一体化泵站生产方、供货商,泵站安装维护(略)未签订(略)签订劳动合同,系湘顺源公司正式员工。(二)事发项目建设情况1(略)发包承包情(略)矣(略)重点项目之一,实施目的是为了完善(略)及(略)庄基础设施建设,削减入滇污(略)位(略)、关锁、矣六、自卫、王官((略)、大罗家营、小罗家营)、塔密(杜家营小组)(略)以及(略)、(略)由官(略)牵头负责项目的前期工作,(略)年(略)月(略)日取得可研批复,(略)年5月7日取得初设批复。(略)作为项目实施主体,负责组织开展项目建设和建成后的运行维护。(略)年3月,(略)与睿城公司签订项目代建委托合同。(略)年6月,睿城公司与金沙江公司签订(略)施工合同。(略)年8月1日,项目开工建设。2.污水泵站设备安装(略)包情况(略)年4月,金沙江公司将污水泵站(略),双方签订《供货合同》(略)未参与实际设(略)采购设备,并由湘顺源公司进行设备(略)安装及调试维修,双方未签订任何合同。3.污水泵站建设情(略)一组的1号污水泵(略)项目建设内容之一,该泵站主要用于(略)污水转(略)污(略)施工人员于(略)年5月(略)日开始泵站基础开挖,7月4日完成沉井,7月(略)日(略)施工人员于(略)月(略)日完成了泵站集水池玻璃钢罐体吊装和2台污水泵的安装,(略)月(略)日完成控制柜安装,(略)月8日完成泵站维修、抽水调试。(略)年(略)月(略)日(略)验收,但未开展项目(略)体验收。(略)年1月(略)日湘顺源公司施工人员再次检修泵站。(三)事故发生经过在污水泵站使(略)发现污水泵运行不正常,出水量偏少(略)安排工人进行维修,先和公司随后通知污水泵站生(略)安排工人进行维修。(略)年3月(略)日上午9时许,湘顺源公司3名男性工作人员(梁某某、朱某、刘某)来(略)一组的1号污水泵站准备维修水泵,临时雇用1台吊车(司机杨某某)协助开展水泵吊运工作。(略)时许,开始吊运水泵,1名工人在地面指挥,1名工人未配备任何防护用具即下到井里(井直径2米,深6.4米)将污水泵吊运至地面维修。(略)时(略)许,污水泵维修好后,1名工人(梁某某)在地面指挥,将污水泵吊运至井中,2名工人(朱某某、刘某)在未配备任何防护用具情况下再次下井进行安装。(略)时(略)许,在地面指挥的梁某某呼叫井内作业人员无回应,也未配备任何防护用具就下到井中。吊车司机杨某某发现3名井下作业人员长时间无反应,遂到井边查看,呼喊工人无应答,仅看到一名工人在井内抬手摆了摆。杨某某立即(略)民呼叫救援,并于(略)时(略)拨打(略)报警,随后拨打了(略)、(略)。(略)、(略)接警后,立即调派人员赶赴(略)开展救援。(略)时(略)至(略)时(略)消防救援人员将井下被困3人(略)续打捞上井,经公安刑侦法医及(略)抢救判断,3人已无生命体征。(四)事故(略)情(略)一组1号污水泵站为一体化污水泵站,泵站筒体为2米×6.4米,集水池、污水泵(2台污水泵,1用1备)、一把不锈钢爬梯等设施设备均集中在泵站筒体内。泵站筒体东北侧阀门井长1.4米、宽1.4米、深4.(略)米,泵站(略)污水(略)相连,下(略)原位污水处理站(略),泵站筒体底板为钢筋混凝土现浇结构,上部设有盖板。泵站筒体(略)、检修口狭窄、人员不易出入、自然通风较差并伴有不明有害气体的特点,对人身安全构成较大威胁,人员进入(略)空间作业。事故(略)未设置安全警示标识。(五)人员伤亡和直接经济损失情况事故共造成3名(略)施工人员死亡,依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GBT(略)),直接经济损失(略)(不含事故罚款)。二、事故应急处置及评估情况(一)事故信息接报及响应情况(略)年3月(略)日(略)时(略)接警,(略)铁桥处,有人被沼气熏倒,需要(略)救助。(略)时(略)指令(略)、矣六派出所前往处置,(略)时(略)消防救援支队前往处置,随后(略)续指令官渡治安大队、特警四大队、官渡刑侦大队、刑侦支队一大队等部门出警。(略)时(略)消防救援支队(略)接警,立即调派官渡大队及矣六站、斗南站、特勤三站共9车(略)人携带气体侦检装备、漏电检测仪、移动供气源、深井救助及个人防护装备等救援器材赶赴(略)处置,并启动全勤指挥程序。(略)时(略)官渡(略)消防大队通报,立(略)消防、公安、水务、住建、民政、(略)等部门赶往(略)开展应急处置工作,(略)总值班(略),并按(略)要求将事故信息通过“(略)”(略)应急厅。(略)时(略)将事故信息书(略)应急厅。(略)领导高度重视,(略)政府主要领导、(略)管领导(略)相关领导第一时间赶往(略)指导开展应急救援工作。(二)事故(略)应急处置情况(略)时(略)矣六消防站救援人员到达(略)。(略)时(略)消防指挥员对(略)进行勘察,井下有污水,深度无法判断,从地面目测井深约6米,井内结构为设有一部(略),一个抽水泵被吊车吊起悬挂于井内距离地面约4米处,并遮挡视线,有污水不断流入井内,无法观测到3名被困人员的具体位置,指挥员立即对(略)知情人进行询问。(略)时(略)消防斗南站救援人员到达(略),使用复合气体探测仪利用绳索将其下降至井内进行检测,经检测,井内硫化氢气体浓度超过了报警下限,浓度为(略).1PPM((略)mgm3)、可燃气体浓度在爆炸下限的1.4%。(略)时(略)消防特勤三站救援人员到达(略),随即官渡大队指挥员会同矣六站、斗南站、特勤三站指挥员成立(略)指挥小组,共同评估救援风险、制定救援方案,特勤三站利用漏电探测仪进行检测,发现有漏电风险,指挥员命令一名消防员穿戴好个人防护装备后下井将水泵拉出地面,(略),以便开展后续的救援工作。(略)时(略)救援人员利用(略)吊车吊臂制作锚点,使用电动绞盘下降至井内,侦查井内环境及被困人员情况。(略)时(略)侦查结束,出井后反馈,水深大约(略)厘米,在井底处3名被困人员相互埋压在一起,被困人员无反应。指挥员(略)将被困人员转运至地面。(略)时(略)特勤三站1名救援人员在穿戴好个人防护装备后携带救援工具下井进行被困人员挂接并做好转运保护。至(略)时(略)救援人员完成任务返回至地面,救援结束。(三)医疗救治和善后情况1.医疗救治(略)时(略)救援人员将第1名被困人员(朱某某)转运至地面,并移交(略)医护人员抢救,救援人员更换气瓶并做第二次下井救援准备。(略)时(略)经医护人员抢救诊断,朱某某已无生命体征。(略)时(略)救援人员再次下井进行救援,(略)时(略)第2名被困人员(刘某)转运至地面并移交(略)医护人员抢救。(略)时(略)经医护人员抢救诊断,刘某已失去生命体征。(略)时(略)第3名被困人员(梁某某)转运至地面并移交(略)医护人员抢救。(略)时(略)经医护人员抢救诊断,梁某某已失去生命体征。2.善后情况(略)政府“3·(略)”事故包(略)、(略)达成协议,由三家公司共同缴纳赔(略)代(略)承担。(四)事故应急处置评估该起事故发生后,昆(略)、(略)消防救援支队(略)接警后,立即快速做出反应,调派警力及消防救援人员赶往(略)进行救援,官(略)迅(略)级部门、(略)等赶往(略)开展应急处(略)统一指挥、统一调度和全面统筹责任落实到位,组织第一时间快速处置,应急响应启动及时,信息接收、流转与报送畅通。(略)应急救援指挥得当,调动有序,应急救援队(略)训练有素、技能过硬,救援装备物资保障到位,应急处置方案制定科学、规范、针对性强,(略)处置得当,确保了救援人员绝对安全,杜绝了次生事故发生。三、事故原因(略)析通过查阅资料、(略)勘验、检测鉴定(略)析,认(略)3名作业人员违反“先通风、再检测、后(略)空间安全作业规定,进入1号污水泵站作业,导致作业人员吸入污水泵站筒体内积聚的高浓度硫化氢中毒合并溺水死亡。(一)直接原因(略)析泵站(略)空间作业,(略)、检修口狭窄,与外界相对隔离,自然通风较差,并伴有硫化氢等有毒有害气体,对人身安全构(略)3名员工违反“先通风、再检测、后(略)空间安全作业规定,未采取安全防控措施,进入1号污水泵站作业,导致作业人员吸入污水泵站集水池内积聚的高浓度硫化氢中毒合并溺水死亡。一是作业场所硫化氢气体浓度严重超标。1号污水泵站筒体内废水中的硫酸盐,在微生物异化作用下产生硫化氢。污水受水流冲击搅动以及人员作业扰动下,溶解于水中的硫化物、氯化物、(略)空间内持续快速释放,导致空气中硫化氢浓度骤增,达到可立即威胁生命和健康浓度((略)mgm3)以(略)空间作业风险辨识管控不到位。1号污水泵站筒体内自然通风不良,易造成有毒有害气体聚积,在该场所内(略)空间危险作业。作业人员未(略)析危险有害气体产生、聚积和释放的方式,未采取适当的气体检测方式对硫化氢浓度开展连续有效的监测,未根据(略)作业风险佩戴隔离式呼吸保护器具作业。三是未采取正确的安全防护措施而盲目施救。地面指挥的梁某某呼叫井内作业人员无回应后,在未对氧气、有毒有害气体进行检测以及未佩戴任何个人防护用品(隔离式呼吸保护器具等)的情况下,冒险进入泵站筒体内盲目施救,导致事故进一步扩大。(二)事故相关检验检测和鉴定情况调查组委托第三
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