招标代理公司（立即注册查看） 受业主单位（立即注册查看） 委托，于2026-05-29在采购与招标网发布 南木林县国土空间总体规划动态维护方案（2026年度）公示稿。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 前言为深入贯彻党的二十届四中全会精神，在国土空间规划中贯彻“十五五”规划目标任务要求，强（略）引领，做好自然资源要素配置，依据《西（略）自然资源厅关于开展国土空间总体规划动态调（略）完善工作的通知》（藏自然资发〔（略）〕4号）、《西（略）国土空间总体规划动态维护工作技术方案（试行）》以及《自然资源部国土（略）关于国土空间总体规划动态调（略）完善工作有关问题的答复》（自然资空间规划函〔（略）〕（略）号）、《自然资源部国土（略）关于国土空间总体规划动态调（略）完善工作有关问题的答复（第二版）》（自然资空间规划函〔（略）〕（略）号）等有关要求及相关工作部署，推进（略）国土空间总体（略）组织开展《（略）国土空间总体规划动态维护方案（（略）年度）》编制工作。本方案在坚守安全底线、不突破核心指标的前提下，（略）空间管护（略）城（略）、重点建设项目清单、（略）发展空间及支撑体系等核心任务开展年度动态维护。通过动态调（略）破解规划实施中存在的用地供需矛盾（略）不合理、公共服务与基础设施配套滞后等突出问题，增强规划适应性和可操作性，（略）域经济社会高质量发展提供空间保障。第一章总则1.1编制目的为贯彻落实国家关于国土空间规划体系改革与动态治理的要求，适（略）域重大战略深入实施、（略）“十五五”高质量发展的迫切需要，并积极响应南木林（略）、现代农业生产支撑地地位进一步提高、雅江北岸的重要生态保护地示范作用进一步提升等发展战略，促进（略）重点产业发展，保障重大项目用地需求，对《（略）国土空间总体规划（（略）—（略）年）》开展年度动态维护。本方案的核心目标是在坚守生态保护红线、永久基本（略）开发边界三条控制线指标刚性约束的基础上，通过动态调（略）机制，精准优化三条（略）、完善用地结构、优（略）、调（略）重点项目清单，统筹解决当前规划实施中存在的用地供需矛盾（略）不尽合理、公共服务设施与基础设施配套滞后、重点项目清单与“十五五”谋划脱节、部（略）项目落位面临空间制约、（略）重要控制线管控与设施建设需求存在矛盾等突出问题。1.2编制范围编制范围与《（略）国土空间总体规划（（略）—（略）年）》的规划范围保持一致，即（略），总面积为（略）.（略）平方公里，包（略）、（略）、（略）、多（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）共1（略）。第二章动态维护方案2.1空间管护边界维护2.1.1三条控制线（1）耕地和永久基本农田保护红线（略）部优化调（略）工作衔接最新耕地保护专项规划成果，严格按照永久基本农田“面积不减少、质量不降低、更加集聚连片、耕作条件更优”的原则。永久基本农田保护目标为（略）.（略）公顷（（略）.（略）亩），图斑总数为（略）个。调入图斑（略）个，面积为（略）.（略）公顷。调出图斑（略）个，面积为（略）.（略）公顷。（2）生态保护红线本次动态维护不涉及生态保护红线的优化调（略），落实生态红线面积（略）.（略）平方公里。（3（略）开发边界维护按照“（略）三线”下发成果，南木林（略）开发边界（略）.（略）公顷，（略）集（略），其中规（略）建设用地面积（略）.（略）开发边界扩展倍数为基（略）建设用地规模的1.（略）倍。本次动态维护涉及调入图斑数量（略）个，面积共计（略）.（略）公顷，其中安（略）建设用地项目1.（略）公顷（略）开发边界拓展系数）（略）开发边界内（略）建设（略）开发边界拓展倍数。调出图斑数量（略）个，面积共计（略）.（略）公顷（略）建设用地面积（略）.（略）公顷，其中占用耕地面积3.（略）公顷（略）开发边界面积5.（略）公顷。2.1.2其他空间管控边界基本草原优化。维护后面积为（略）.（略）平方公里，（略）国土面积的（略）.（略）%，较原规划减少（略）.（略）公顷。、2.2规划（略）维护本维护方案对农（略）、生态控（略）、（略）、矿产能源（略）域进行维护。2.3（略）规（略）维护以“严守底线（略）、保障发展、提升品质”为导向，根据（略）“十五五”期间重（略）需（略）更新要求，在不改变城（略）和空间（略）城（略）进行（略）范围（略）.（略）公顷，较原规划增加（略）.（略）建设用地规模不高于（略）.（略）公顷，公共服务设施、绿地、交通、（略）政基础设施等用地规模均不低于原规划标准，各类用地占比更趋合理（略）更加完善。2.4（略）重要控制线维护绿线：本次规划对（略）中段北侧的公园绿地调（略）为居住用地，用地面积为0.（略）公顷。规划将原（略）中段北侧的公园绿地西移（略）委会东侧，面积为0.（略）公顷。缺口的0.（略）公顷公园绿地指标由体育公（略）公园绿地面积不减少。黄线：根据《（略）国土空间总体规划（（略）-（略）年）》，老水（略）有1处垃圾转运站，面积为0.（略）公顷。该垃圾转运站选址位于湘河上游且紧邻冲沟，距离老水厂直线距离约为（略）米，若垃圾转运站管理不善或地质灾害原因造成泄漏，污染湘河和地下水，造成环境污染事故。本次规划取消原规划中的垃圾转运（略）开发边界外单独选址进行垃圾转运站的项目落地。2.5重要建设项目清单维护结合国民经济和社会发展规划、相关专项规划实施情况及未来发展要求，将“十五五”规划重点项目统筹纳入规划清单，并根据项目谋划、推进中名称变化情况，更新维护清单中项目具体（略）和建设时序等。对于纳入“十五五”相关规划但无法按单独选址项目报批的民生、产业、旅游类项目，通（略）开发边界或安（略）建设用地予以保障。本次动态维护共更新和新增重点项目（略）个，其中交通类项目（略）个，能源类项目3个，水利类项目（略）个，电力类项目（略）个，通讯类项目7个，环保类项目（略）个，旅游类项目3个，民生类项目（略）个，产业类项目（略）个，其他类项目7个。详见《附表8国土空间重点项目增补表》。本次动态维护未对原重点建设项目清单内的项目实施移除调（略），原规划确定的重点建设项目均予以保留。动态维护后，（略）国土空间总体规划重点项目清单进一步完善，涵盖交通、水利、电力等各类重点建设领域，（略）域国土空间开发保护与高质量发展提供坚实项目支撑。2.6（略）发展空间及支撑体系维（略）、（略）、（略）、多（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）共1（略）纳入本次动态维护。2.6.1（略）庄建设边界调（略）庄建设边界主（略）庄用地、（略）合闲（略）用地，有效解（略）散、空间利用低效等问题。结合（略）“多规合一”（略）庄规划，（略）庄建设边界面积（略）.（略）公（略）），（略）庄建设边界进行优化规（略）、精准落位，（略）基础设施配套、民生设施完善、（略）产业发展及农牧民安居建设需求。规（略）建（略），有（略）建设合理空间，（略）、供水供电、公共服务、（略）文旅、农牧配套等民生及产业项目有序落地。同时，（略）庄建设空间集聚性显著提升，可有（略）建（略），杜绝（略）散无序建设，（略）集约高效发展，（略）振兴长（略）。2.6.2（略）调（略）优化本次优（略）各类建设用地、产业用地、公共服务及基础设施用地进行规（略）优化（略）散、功能混杂、集约度不高等突出问题。通（略）建设实际需求，共计优化（略）建设边界面积（略）.（略）公顷（略）建设用地（略）.（略）公顷（略）优化工作（略）用地（略）合规（略），不调（略）“（略）三线”管控边界、不占用生态及永久基本农田保护空间；另外，结合（略）“十五五（略）提质、产业培育、基础设施完善等任务，本次优化可有（略）用（略）散、功能配比不合理，公共服务用地、基础设施用地、产业发（略）散的问题，保障“十五五（略）各类重点项目有序落地，持（略）国（略），助（略）提质增效、（略）融合（略）全面振兴（略）庄用地在后续规划实施过程中，优先保障公共服务设施、（略）政基础设施等民生项目落地；同时严格控制占用优质耕地与生态敏感用地，落实占补平衡与生态修复要求，确保农（略）服务功能不受显著削弱。（略）、设施农用地等生产服务性用地，（略）和交通组织优化予以保留或提升。建设用地部（略）重点用于居住、公共服务和商业服务等集中建设，促进人口与产业在空间上的合理集聚，提高土地利用效率。2.6.3其他空间管控边界符合性（略）析基本草原。原规划基本（略）国土面积（略）.（略）%，（略）为（略）、（略）。（略）的基本草原面积过大严重制（略）的经济发展，特别是矿山开发的限制。根据“十五五”规划安排，对（略）、（略）、（略）域予以调出，调出面积为6.（略）平方公里，（略）国土面积的0.（略）%。调出面积较小，不会对生态安全造成较大威胁。（略）四线管控。原规划中垃圾（略）不合理，消防站南侧公园征地困难，规划实施受阻。（略）“绿线”和“黄线”的动态维护保证总量不减少、功能不（略）基本稳定，充（略）衔接详细规划（略），增（略）“绿线”和“黄线”（略）功能、安全韧性的适配性。2.7规划（略）维护符合性（略）析结合（略）“十五五”发展规划空间需求，严格落实国土空间用途管制需求，对各类规划（略）进行科学合理调（略）。维护完成后，（略）生（略）面积（略）.（略）平方千米，生（略）面积（略）.（略）平方千米，农（略）面积（略）.（略）平方（略）面积（略）.（略）公顷，（略）面积（略）.（略）平方千米，矿产能（略）面积9.（略）平方千米。维护后的各类规划（略）面积、空间（略）布更加合理规范且规划（略）类型不增加，与三条控制线衔接更加紧密顺畅，严（略）域主（略）传导要求。规划（略）调（略）后，进一步强化了生态空间、农业（略）空间的（略）管控刚性约束，又提升了规划（略）的弹性适配度。（略）域协调发展，提升（略）国土空间治理效能，实现规划（略）正向优化。2.8（略）用（略）维（略）用（略）维护的重点为优化用地结构与空间布（略）各（略）更加科学合理，居住用地（略）.（略）公顷，公共管理与公共服务用地（略）.（略）公顷，商业服务业用地（略）.（略）公顷，工矿用地和仓储用地2.（略）公顷，交通运输用地（略）.（略）公顷，绿地与开敞空间用地（略）.（略）公顷。（略）用地提质增效，破解规划中存在的用地结构失衡、公共服务配套不均衡、存量低效用地占比偏高、空间利用粗放等突（略）梳理居住、产业发展、公共服务、生态绿地、基础设施等各类建（略），（略）用地功能体系，推动（略）发展需求。同时，（略）民生设施短板，完善教育、医疗、养老、体育、便民服务等基础性公共服务设（略），（略）公共服务配套体系，解决民生配套薄弱、服务覆盖不均等问（略）功能提升和高质量发展。2.9重点项目清单增补维护符合性（略）析本次动态维护形成的重点项目清单，统筹协调各部门发展诉求，紧密衔接（略）“十五五”规划及重大战略部署，重大能源矿产、交通、水利等需求，本次动态维护共更新和新增重点项目（略）个，其中交通类项目（略）个，能源类项目3个，水利类项目（略）个，电力类项目（略）个，通讯类项目7个，环保类项目（略）个，旅游类项目3个，民生类项目（略）个，产业类项目（略）个，其他类项目7个。按照新增、更新的方式，实现精准上图、示意上图、清单列入，明确项目的建设时序和落位情况。“十五五”时期（略）域高质量发展的关键阶段，（略）合民生保障、生态安全、基础配套类重点项目，实现项目（略）域发展节奏高度契合，精（略）