1. 招标条件

（略）（一期（略）以夏发改字【（略）】（略）号批准（略），项目实施机构（略）住房和（略）（以下简称采购人）。项目已（略）进行政府采购公开招标，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2. 项目概况及采购内容

2.1（略）（一期）建设PPP项目

2.2采购文号：夏财采购（略）年（略）号

2.3招标编号：商政采【（略）】（略）号

2.4采购方式：公开招标

2.5项目概况：本项目涉及新建、改造、（略）共计 （略） 条，总长度为（略）m，建设内容包（略）红线（略）等内容。

2.6采购内容：社会资本方

2.7回报机制：政府付费

3. 采购需求

3.1项目全生命周期：本项目合作期限暂定为（略）年（包括建设期2年，运营维护期（略）年）。若建设期调（略），合作期限相应延长或缩短。

3.2项目总投资：本项目总投资估算约（略），投融资比例规划如下：规划最低项目资本金即股权投资（略），占总投（略）出资人代表股权投资（略），持股比例（略）%；社会资本股权投资（略），持股比例（略）%。

3.3项目规模：项目主要建设内（略）等。（具体详见资格预审文件）

3.4项目地址：（略）3.5运作模式：本项目采用PPP模式，通过公开（略）出资方（略）。（略）政府（略）签署PPP项（略）本项目的经营权。

项目具体运作模式为BOT（建设—运营—移交），即通过《PPP （略）出资方代表组建项目（略）在合作期限内完成对项目的设计、融资、建设、运营维护、移交（略）将项目设施无偿地移交给政府或其指定机构。

4. 申请人资格要求

申请（略）采购法》第二十二条所规定的条件外，还应具备以下条件：

4.1投标人财务要求：

4.1.1申请人必须为在中华人民共和国境内依法（略）且有效存续的独立法人实体，或是由不同法人实体组成的联合体；

4.1.2独立申请人或联合体申请人所有成员最近连续三年财务（（略）年至（略）年）状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其它不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；

4.1.3独立申请人或联合体申请人具有不低于项目投资估算的投融资能力，并提供书面承诺，格式自拟。

4.1.4投标人应能配备充足的人员、设备、资金等，具备项目要求的资金实力、技术实力和偿债能力，并提供书面承诺，格式自拟。

4.2 资质要求：

4.2.1独立申请人或联合体中的施工单位必须具有国家建设主管部门颁发的（略）施工总承包一级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；拟派项目经理具备相关专业一级（略）建造师证书，并具有安全生产考核合格证B证，项目经理不（略）；

4.2.2独立申请人或联合体中的设计单位必须具有独立法人（略）政行（略））专业甲级资质及以上资质；项目负责人必（略）相关（略）师资格。

4.3信誉要求：

4.3.1参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，近三年内财务会计资料无虚假记载；

4.4本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。

4.5接受联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

4.5.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任，《联合体协议书》中包括但不限于联合体成员拟出资金额或出资比例、权利义务（略）配、回报和退出机制、违约处理机制等；

4.5.2联合体牵头（略）中拟持股比例最高），联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须同意并在签订的联合体协议书中体现。联合体协议书应体现融资、建设、运营优势，联合体成员原则上不得超过 3 家；

4.5.3通过资格预审的联合体，投标过程中不得再变更其组织形式及成员构成；在项目实施阶段，联合体各成员，如果资格条件发生任何实质性变化（可能会影响报价的人员、技术、财务或法律状况以及承担责任）确需变更的，需按《 PPP项目合同 》的有关约定并应事先征得采购人的同意后方可变更，但变更后不能降低联合体的资格条件。

4.5.4联合体成员资格要求（略）采购法》第二十二条规定的相关条件。

4.5.5（略）出资。

4.5.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成（略） 采购活动；

4.6（略）站（（略）www.（略）.cn）”（略）”（（略）w（略）站列入失信被执行人、重大（略）采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本次项目。投标人须提供信（略）页截图，显示查询日期）加盖投标人红章且附入投标文件中（查询时间必须是在本公告发布之日后）。

5. 资格预审方法

5.1资格审查方法：合格制。

6. 政府采购政策

6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不（略）和少数（略）采购应当采购本（略）和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购（略）或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本（略）和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

6.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度： 无 ；

6.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求（略）采购政策要求优先采购我国货物和服务。

7.（略）及资格预审文件的获取

7.1（略）上（略）：凡有意参加投标者，请使用企业（略）（key）（略）商（略）站（http:（略）.com）（略）上（略）并（略）资格预审文件。

（略）时间：开始时间默认为公告发布时间，结束时间默认为开标时间；

请在规定时间内（略），超过时间将停止（略）。

特别提醒:未在商（略）的投标人请在商（略）登记（略）。

投标人（略）操作说明书请在商（略）站（略）。

 注：如确定要参与项目投标，因在电子投标文件制作和投标过程中需要用到（略）的加密、解密、电子签章等功能，请在制作投标文件前（略），以免影响自身投标。

关于启用新版招标人工具箱和投标人工具箱（（略）-（略）-（略）版）的通知，具（略）年（略）月（略）日首页-通知公告。

8. 资格预审申请文件的提交

8.1本次资格预审申请文件采用电子投标文件，以电子投标文件为准。

8.2电子投标文件的递交:

投标单位应在 （略） 年5月（略）日上午（略）：（略） 点前，将电子投标文件在（略）到商（略）。电子投标文件逾期（略）或没有（略）的，招标单位将拒绝接收。

8.3电子投标文件递交流程：

在投标文件递交截止时间前，使用 （略） 锁（略）后将已固化且加密的（略）上递交的方式在（略）自行递交，并确保递交成功（为保证文件正常递交，请供应商错峰（略），详（略）办事服务-操作指南-投标阶段）。

8.4提交资格预审申请文件截止时间及开标时间（略）年5月（略）日（略）时（略）；

8.5提交资格预审申请文件及开标地址：（略）纸质文件，资格预审申请文件逾期（略）或没有（略）的，采购人将拒绝接收。

注：本项目实行不见面开评标，投标人不需要再到（略）（需要（略）演示或样品展示的除外）。 内容详见（略）发布的《关于实行全过程不见面交易的公告》 。

8.6资格预审申请文件解密开始和截止时间：（略）年 5 月 （略） 日上午（略）时（略）至（略）年 5 月 （略） 日上午（略）时（略）；投标人在规定时间内无法完成解密的资格预审申请文件视为无效。

8.7逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

9. 发布公告的媒介

（略）《中国采购与招标网》、《（略）》、《（略）》、《（略）》（略）《（略）》（略）。

（略）. 项目资料目录

（略）.1物有所值评价报告及财政部门意见。

（略）.2财政承受能力论证报告及财政部门意见。

（略）.3项目正式实施方案及政府审核意见。

（略）. 联系方式

采 购 人：（略）

地址：（略）>电 话：  （略）

联系人：（略）p>

联系电话：（略）

地址：（略）1号大院自编1号6-8层

地   址：（略）

联 系 人：（略）/p>

联系电话：（略）-（略）

（略）年4月（略）日