招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2023-11-14在采购与招标网发布 关于天台县中医院后勤物业管理服务项目的投诉处理结果公告[天台县财政局]。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 一、项目编号：ttcg-（略）-（略）招）二、项目名称：（略）后勤物业管理服务项目三（略）　　　　　　　　　　　地址：（略）　　　　　　　地址：（略）1（略）B（略）东侧　　　　　　　　　　　序号相关供应商供应商地址1福建康伊丽尔（略）公（略）号锦绣一方水仙里（略）幢1单（略）A室序号当事人当事人地址无无无　　　　　　　四、基（略）对（略）后勤物业管理服务项目（项目编号：ttcg-（略）-（略）（招））采购结果质疑答复不满，投诉材料经补正后，于（略）年9月（略）日向本机关提起投诉，本机关于（略）年9（略）采购活动的相关材料进行审查，现本案已审查（略）诉称：福建康伊丽尔（略）公司出具的《中小企业声明函》内容虚假，其声明自己为小型微型企业，与事实不符，中标结果应属无效（略）从业人员定（略）从业人数的依据主要系该公司自行提交的社保参保证明，而根据（略）发布的《劳动工资统计报表制度》规定，从业人员数是指在本单位工作，并取得工资或其他形式劳动报酬的人员数，是在岗职工、劳务派遣人员（略）用于佐证其从业人数的凭证仅有参保证明。显然，参保人数仅系其中一部（略）人员，甚至可（略），（略）的政府采购中标项目中，有（略）个项目合同另有1（略）内项目，一共（略）个项目在（略）年度的实际履（略）在上述项目中的从业总人数为（略）人，年营业收入约为（略）.（略），已明显不属于（略）采购服务项目《服务项目一览表》为证。还有，上（略）从事非（略）政府采购项目的其他项目而具有的（略）实际总从业人数应远（略）采购法实施条例》第七十（略）采购合同转包，否则须追（略）在上述（略）个项目中的从业人员应系真实存在的，只是未依法在本项目的《中小企业声明函》（略）从（略）有（略）家（略）公司，但其在（略）的从业人员数据。根据《国（略）关于小型微利企业所得税优惠政策征管问题的公告》国（略）公告（略）年第5号规定“企业设立不具有法人资格（略）支机构的，应当汇总计算总机构及其各（略）支机构的从业人数、资产总额、年度应纳税所得额，依据合计数判断是否符合小（略）法（略）。设立（略）公司，应当向公司登记机关（略）不具（略）承担。”既然（略）公司不（略）承担，相应（略），则在判断总公司是否属于小微企业，是否能享受小微企业业的一（略）有（略）家（略）公司，（略）已将下属（略）公司的从业人员统计在内（略）营收的问题。按（略）采购项目中另有1（略）年度合同营业收入约为（略）.（略），与其申报的（略）.（略）不（略）在（略）政府采购项目之外的其他项目产生的营收数据。法律依据：1、工信部联企业〔（略）〕（略）号《关于印发中小企业划行标准规定的通知》；2、工信部关于《企业规模划型和关于从业人员定义的规定》；3、（略）发布的《劳动工资统计报表制度》。投诉请求：根据中华人民共和国工信部和（略）等部门相关规定依据，（略）中标结果无效（略）采购（略）采购法（略）采购质疑和投诉办法》（财政部令第（略）号）第三十二条第二款规定进行处理。被投诉人天（略）辩称：一、（略）后勤物业管理服务项目【ttcg-（略）-（略）（招）】于（略）年9月（略）及天（略）站发布中标结果公告。（略）年9月（略）收到江苏美（略）公司的质疑函。（略）年9月（略）日，采购人按照《政府采购质疑和投诉办法》第五条的规定，作出质疑答复，履行（略）尽到了必要的提醒和协助义务。（略）并没有行政调查权、处罚权。供应商是否属于提供虚假材料谋取中标的情形，请财政部门结合投诉内容及调查情况作出认定。（略）针对福建康伊丽尔（略）公司出具的《中小企业声明函》内容虚假的投诉（略）提供的（略）年财务审计报告、（略）年（略）月社保参保证明材料及（略）从业人员（略）人，营业收入（略）.（略）。依据《中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（略）采购促进中小企业发展管理办法》第十一条管理规定，认为该企业符合“小微企业”的相关规定。中标人对提供的材料真实性进行了承诺，并承担一切法律责任。采购人、采购代理机构并没有行政调查权、处罚权。供应商是否属于提供虚假材料谋取中标的情形，请财政部门结合投诉内容及调查情况作出（略）年财务审计报告、（略）年（略）月社保参保证明材料及（略）年（略）月工资（略）明细表。（略）辩称：我司（略）年营业收入（略）.（略），（略）年从业人员（略）中显示为小规模纳税人，（略）场监（略）的《小微企业名录》查询，我司也在其名录中。本项目招标文件划（略）标准属于“物业管理行业”。依据《中小企业划型标准规定的通（略）采购促进中小企业发展管理办法》第十一条管理规定，我司符合“中小企业划型标准规定的通知工信部联企业（略）号文件十四物业管理。从业人员（略）人及以上且营业收入（略）及以上的;从业人员（略）人以下或营业收入（略）以下的为微型企业”的规定。综上所述，我司属于（略）所投诉事项缺乏事实及法律依据。附：《（略）场监（略）的小微企业名录查询截图》、《增值税及附加税申报表》。经本机关调查查明：一、本项目采购方式为公开招标（项目编号：ttcg-（略）-（略）（招）），（略）年8月（略）日发布招标公告，（略）年9月（略）日9：（略）本项目开标，8家供应商参加投标。同日发布中标（略）为中标供应商。被投诉人（略）和天（略）于（略）年9（略）对本项目采购结果的质疑函，9月（略）日作出质疑答复。本项目已签订合同，目前处于暂停采购阶段。二、经查阅本项目的招标文件，《第五章评标办法及评（略）标准》二、评标办法（二）评标3（略）评审3.1报价得（略）计算方法如下：政府采购政策及优惠：1.关于小型、微型企业（简称小微企业）投标：小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物（略）或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大、中型企业（略）商标的货物。小微企业投标应提供《中小企业声明函》，投标人未提供以上资料或者经评标委员会核查不符的，将不能享受相应的小微企业优惠政策。具体优惠：经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部（略）：对于小型微型企业产品的价格给予（略）%的扣除，用扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一（略）采购货物或服务项目，对于联合协议或者（略）包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额（略）%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受（略）包的小微企业与联合体内其他企业、（略）包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。同一投标人（包括联合体），小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。同一投标人（包括联合体），小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。（略）在9月（略）日提交的报价要求响应文件中的《中小企业声明函》，其声明从业人员（略）人，营业收入为（略）.（略），资产总额为（略）.（略），属于小型企业，并表示对声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法（略）采购质疑和投诉办法》（财政部令第（略）采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔（略）〕（略）号）第十六条规定，本机关于（略）年（略）月7日（略）工业（略）发出《天（略）关于协助开展中小（略）采购项目投诉案件中，投诉（略）所属行业企业规模（略）在服务行业中的企业规模（大型企业、中型企业、小型企业、微型企业），并在（略）个工作日内书面答复。（略）工业（略）于（略）年（略）月（略）日向本机关作出《关于协助开展中小企业认定的复函》，函复本（略）了解核实，并组织该企业在工业和信息化部组织开发的中小企业规模类型自测小程序进行测试，认定该企业为物业管理小型企业。五、本机关于（略）年（略）月7日调查福建康伊丽尔（略）公司的委托代理人朱某某，其表明投标响应文件中《中（略）年度审计报告和（略）年度增值税纳税申报表为依据，并表明《中小（略）的数据，（略）龙（略）要求提供的是汇总数据，包括下属（略）支机构。五、处理依据及结果1、处理依据：本机关认（略）关于投诉事项。本机关经依法要（略）协助开展中小企业认定，（略）属于物业管理小型企业，其从业人员（略）人，营业收入（略）。该认定结果具备合法性，本机关依法（略）所提供的《中小企业声明函》声明从业人员（略）人、营业收入为（略）.（略），（略）工业（略）复函中的从业人员、营业（略）计口径不同所致，未（略）虚假提供声明函谋取中标的主观故意。投（略）出具的《中小企业声明函》内容虚假，其声明自己为小型微型企业，与事实不符，中标结果应属无效。”的投诉事项缺乏事实依据，故对投诉人的主张不予支持。2、处理结果：（略）关于（略）后勤物业管理服务项目（项目编号：ttcg-（略）-（略）（招））采购结果违法的投诉，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成（略）采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第（略）号）第二十九条第（二）项规定，本机关决定：驳回投诉。六、处理日期：（略）年（略）月（略）日七、执法机关信息：1、执法机关：天（略）2、联系人：（略）3、联系电话：（略）-（略）附件信息:天财执法〔（略）〕5号。（略）物业服务项目投诉处理决定书.pdf（略）.2KBDD（略）E;