招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2023-11-22在采购与招标网发布 长沙市医健建设发展有限公司长沙市妇幼保健院(河西新院)项目医用纯水和直饮水系统工程采购及安装项目澄清公告。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 一、项目基本情况委托代理编号：ZHZH-（略）CG（略）公告的采购项目名称：（略）妇幼保健院河西新（略）采购及安装项目首次公告日期：（略）-（略）-（略）二、答疑信息质疑事项：1、第二章投标人须知前附表-星号条款-“1、★投标人须提供自有或所投产品生产（略）级及以上部门颁布的“生活饮用水输配水供水设备”卫生许可批件（须提供所投产品在有效期内的卫生许可批件原件扫描件，加盖投标人或生产企业公章）。”招标文件第（略）页；该条款要求“生活饮用水输配水供水设备”卫生许可批件与本项目（略）”不符，建议改（略）“1、★投标人（略）级及以上部门颁布的“净水设备”、“管材”、“管件”卫生许可批件（须提供所投产品在有效期内的卫生许可批件原件扫描件，加盖投标人或生产企业公章）。”法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。二设定的资格（略）条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；七以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人（略）采购为国企采购。本项目医用纯（略），其包含的设备、管材、管件均应符合卫生许（略）某一部（略）获得卫生许可，故“生活饮用水输配水供水批件设（略）的卫生和安全性要求，与本项目采购内容相符合，且拥有该资质厂家较多。依据《中华人民共和国招投标法实施条例》第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款，招标文件不存在不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，按招标文件执行。2、第五章货物技术规格-二、技术要求-“（略）.关键性技术要求-（1）…、（2）…、（3）…”招标文件第（略）-（略）页，证明资料要求投标人提供国家行政职能部门或所授权的第三方机构（CNAS、CMA）出具的证明材料，证明材料需包括相关技术认定证书、技术详细说明书、设（略）多为根据项目情况设计的定制产品，很多技术可以实现但未全部（略）技术认定，无法提供指定的技术认定证书（专利证书），建议改为“要求投标人提供技术响应承诺书、设计图纸、技术原理；”法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。五限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；七以其他不合理条件限制、排斥潜在投标（略）采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库（略）采购领域妨碍公平竞争的规定和做法：（略）、各部门应当（略）采购法》等相关法律法规的要求（略）采（略）采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，重点清理和纠正以下问题：（四）设置或者变相设置供应商规模、成立年（略）采购活动；答：本项目非政府采购为国企采（略）。质疑中提到“很多技术可以实现但未全部（略）技术认定”，未技术认定的产品无法保证关键性技术达标、无法确保项目医用纯水和直饮水用水安全。质疑中提到“无法提供指定的技术认定证书（专利证书）”，将专利证书与技术认定证书混淆，招标文件该处并未要求专利证书。（略）场成熟产品，拥有上述采购需求产品的厂家较多，因本项目使用对象为医疗机构和社会公众，为保证医疗和生活饮用水安全，该项目关键性技术的证明材料需包括相关技术认定证书，与本项目采购内容相符合。依据《中华人民共和国招投标法实施条例》第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款，招标文件不存在不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，按招标文件执行。3、第七章评标办法—3.2综合评审表-1（略）评审-1、综合实力-“3.投标人或所投生产厂家具有取得职业健康安全管理体系认证GBT（略）、质量管理体系认证GBT（略）、ISO（略），环境管理体系认证GBT（略）（各个体系认证证书有效覆盖纯水处理设备或饮用水处理设备或实验室超纯水处理设备或酸性氧化点位水处理设备的组装生产及销售服务及相关管理活动），每提供一个计3（略），本项最多计9（略）。提供证书复印件及全国认证（略）查询截图并加盖投标人公章，否则不计（略）”招标文件第（略）页；该条款要求认证证书覆盖（略）限，建议改为“（各个体系认证证书有效覆盖净水相关的生产及销售）”。法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。二设定的资格（略）条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；六依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；七以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人（略）采购为国企采购。招标文件评标办法中的管理体系认证证书，均是对本项目所投“主要设备”在安全、质量、环境管理体系认证方面的加（略）项，招标文件中各体系认证证书有效覆盖的“主要设备”是“或...或...”，且为（略）项计（略），与本项目采购内容相符合，且拥有该资质厂家较多。依据《中华人民共和国招投标法实施条例》第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款，招标文件不存在不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，按招标文件执行。4、第七章评标办法—3.2综合评审表-1（略）评审-1、综合实力-“4.投标（略）级及以上部门颁布的“生活饮用水输配水供水设备”卫生许可批件5（略）。（须提供自有的在有效期内的证明材料原件扫描件（略），否则不得（略）。）”招标文件第（略）页；该条款要求投标人自有，存在“设置或者变相设置供应商规模”要求；其次卫生许可批件为特定行业许可证明，不可作为加（略）项，在“第二章投标人须知前附表-星号条款”已要求过，建议删除。法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。二设定的资格（略）条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；七以其他不合理条件限制、排斥潜在投标（略）采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库（略）采购领域妨碍公平竞争的规定和做法：（略）、各部门应当（略）采购法》等相关法律法规的要求（略）采（略）采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，重点清理和纠正以下问题：（四）设置或者变相设置供应商规模、成立年（略）采购活动；答：本项目非政府采购为国企采购。投标人须知前附表中“投标人须提供自有或所投（略）级及以上部门颁布的‘生活饮用水输配水供水设备’卫生许可批件”，是为保证产品质量、卫生、安全及售后服务的必备要素，属于货物技术规格核心要求，不属于投标人资格要求；评标办法中“投标（略）级及以上部门颁布的‘生活饮用水输配水供水设备’卫生许可批件5（略）”，属于优中选优。依据《中华人民共和国招投标法实施条例》第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款，招标文件不存在设置或者变相设置供应商规模要求，按招标文件执行。5、第七章评标办法—3.2综合评审表-1（略）评审-2.经营业绩-“投标人提供近三年（投标截止时间前）同类项目业绩：时间以合同签订日期为准，即合同签订日期为（略）年（略）月至今；提供达到或超过本项目预算金额（略）%（（略））以上类似业绩（含（略），合同中医用纯水或直饮水（略）项金额达到或超过（略）金额，以合同内容或清单为准）类似业绩证明材料含合同影印件（首页、合同金额页、签字盖章页、合同项目相关的增值税发票（略）份（发票开具日期必须在公告发布之前）并加盖投标人公章，否则不计（略）。）每个符合要求的类似业绩计2（略），满（略）。”招标文件第（略）页；该条款要求5份合同金额达到或超过（略），设置或者变相设置供应商规模要求，建议删除业绩合同金额要求。法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（略）进行招标的项目以特（略）域或者特定行业的业绩、奖项作为加（略）条件或者中标条件；七以其他不合理条件限制、排斥潜在投标（略）采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库（略）采购领域妨碍公平竞争的规定和做法：（略）、各部门应当（略）采购法》等相关法律法规的要求（略）采（略）采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，重点清理和纠正以下问题：（四）设置或者变相设置供应商规模、成立年（略）采购活动。答：本项目非政府采购为国企采购，包括但不限（略）妇幼保健院河西新院项目全院范围内（略）设备的供货、运输、安装、调试、质保期内耗材及易损件、检（略）和有关部门的质量验收（如有）等。本（略）建设项目之设备采购及安装，为确保项目工（略）质量风险，依据《（略）房屋（略）政（略）施工招标评标办法》（湘建监督〔（略）〕（略）号）第二十一条：招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告中，要求投标人（略）业绩情况。用于评审加（略）业绩原则上为招标项目相关指标的（略）%，招标文件不存在设置或者变相设置供应商规模要求，按招标文件执行。6、投标（略）级及以上部门颁布的“生活饮用水输配水供水设备”卫生许可批件5（略）。（须提供自有的在有效期内的证明材料原件扫描件（略），否则不得（略）。）质疑：（略）级及以上部门颁布的“生活饮用水输配水供水设备”卫生许可批件属于（略）采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第（略）号）第五十五条规定，资格条件不得作（略）采购为国企采购。投标人须知前附表中“投标人须提供自有或所投（略）级及以上部门颁布的‘生活饮用水输配水供水设备’卫生许可批件”，是为保证产品质量、卫生、安全及售后服务的必备要素，属于货物技术规格核心要求，不属于投标人资格要求；评标办法中“投标（略）级及以上部门颁布的‘生活饮用水输配水供水设备’卫生许可批件5（略）”，属于优中选优。依据《中华人民共和国招投标法实施条例》第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款，招标文件不存在以资格条件作为评审因素，按招标文件执行。7、投标人提供近三年（投标截止时间前）同类项目业绩：时间以合同签订日期为准，即合同签订日期为（略）年（略）月至今；提供达到或超过本项目预算金额（略）%（（略））以上类似业绩（含（略），合同中医用纯水或直饮水（略）项金额达到或超过（略）金额，以合同内容或清单为准）类似业绩证明材料含合同影印件（首页、合同金额页、签字盖章页、合同项目相关的增值税发票（略）份（发票开具日期必须在公告发布之前）并加盖投标人公章，否则不计（略）。）每个符合要求的类似业绩计2（略），满（略）