招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2021-04-12在采购与招标网发布 巢湖市半岛污水处理厂及配套管网工程EPCO答疑公告。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 各潜在投标人：（略）O（招标项目编号：（略）AFMGZ（略））答疑如下：1、招标文件P（略），投标人资质：“若投标人具有国家建设行政主管部（略）设计综合资质甲级得1（略）；若投标人（略）专业承包（略）级资质得1（略）；若投标人具有（略）施工总承包特级资质得1（略）；本项目最高3（略）。”请问：本项目为EPCO项目（优化设计、施工、运营），招标文件要求投标人具备施工资质、设计资质、EPC总承包业绩、运营业绩，接受联合体投标且联合体单位不超过2家，由运营方作为牵头单位。按此要求，本项目须由具有运营能力的环保企业和施工企业组成联合体参与投标，且联合体成员之一需具备招标文件要求的设计资质。经查，全国所有环保企业及符合本项目要求的施工企业，均不具备评（略）办法中（略）设计综合资质甲级”资质。而且根据招标文件发包人要求，本项目设计只是优化设计，仅允许在项目初步设计、技术规范要求的基础上进行优化，且优化后仍由原设计单位负责完善施工图设计并报审。本项目应更注重运营和施工，对设计资质无需做过高要求，（略）政行业甲级资质足以承担。同时，本项目设计仅为设计优化，要求投（略）设计综合甲级资质要求过高，与本项目实际需要不相符，不符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格（略）条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。”因此，建议将本项评（略）项调（略）“若投标人具有国家建设行政主管部门（略）政行业甲级资质得1（略）；若投标人（略）专业承包（略）级资质得1（略）；若投标人具有（略）施工总承包特级资质得1（略）；本项目最高3（略）。”请明确。答：执行招标文件。2、招标文件P（略），投标人奖项、荣誉：“2、投标人（略）年1月1日至今（以证明文件颁发时间为准）获得过由中国质量协会评定的“全国质量奖”或“全国质量奖入围奖”的得2（略）；本项最高得2（略）。”请问：经查，自（略）年1月1日起至今，中国质量协会“全国质量奖”及“全国质量奖入围奖”获奖单位普遍为生（略）”、“铜陵有色（略）公司”等，与本项目具体特点、实施需要不相关，不属于本项目相关的奖项。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格（略）条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。”因此，“全国质量奖”及“全国质量奖入围奖”作为与本项目无关奖项，不应作为招标文件的一部（略）。我国质量领域的最高荣誉为根据中央批准，（略）场监（略）组织评定的“中国质量奖”，其（略）建设业组织”类别，与本项目内容直接相关。同时，“中国质量奖”为国家部委颁发，其效力和社会影响力远高于协会颁发的“全国质量奖”。因此，建议本条修改（略）“2、投标人（略）年1月1日至今（以证明文件颁发时间为准）获得过（略）颁发的“中国质量奖”或“中国质量奖提名奖”的得2（略）；本项最高得2（略）。”请明确。答：“全国质量奖”或“全国质量奖入围奖”或“中国质量奖”或“中国质量奖提名奖”得2（略），本项最高得2（略）。3、我公司在阅读招标文件后，有如下疑问：本项目招标文件评标办法2.2.3（1）中“施工负责人任职资格：（略）类高级及以上职称得1（略）”，鉴于施工负责人招标文件已要求（略）专业一级（略）建造师资格，是否可以（略）类高级职称要求，仅提供高级及以上职称。答：可以，提供高级及以上职称得1（略）。4、投标函中工期单位为“日历天”与投标文件中工期描述的“月”不匹配，填写时是否需要自主换算？答：可以自主换算按（略）日历日填写。5、新点投标文件制作（略）中需（略）内容与招标文件格式要求不同，以哪个为准？若以招标文件格式为准，新点制作（略）中无法（略）模块该如何处理？答：以招标文件格式为准。新点制作（略）中无法（略）模块可从“投标人认为需要提交的其他资料”板块（略）。6、若为联合体投标，投标文件中投标人落款处是否只需要落款联合体牵头人名称？若为联合体投标，除联合体协议外，其他盖章处是否只需要加盖电子章？答：联合体投标联合体协议需全部成员单位盖章，其他材料仅需牵头单位落款及盖章。7、招标文件未对财务情况年限做具体要求，但招标文件格式中有相关格式，请问是否需要提供？格式是否可以空着不填？答：无需提供，不做要求。8、投标人投标报价是否按（略）住建厅“（略）函〔（略）〕（略）号”文：关于进一步（略）房屋（略）政（略）招标投标活动的通知“执行？答：执行“关于印发《关于房屋（略）政（略）招标投标适用（略）号文实施导则》的通知”（合公业【（略）】（略）号）文件精神。9、招标公告中“投标人资格要求这一项里提出的投标人业绩，与招标文件评（略）办法中所提到评（略）业绩可否重复使用。答：资格业绩不得作为评（略）业绩重复使用。（略）、招标文件P（略）评审标准得（略）中“投标人业绩”，其中1、投标人（如为联合体投标，联合体任一方）自（略）年1月1日以来牵头承建单座规模在3（略）m3d及以上污水处理厂EPC（或DB）业绩一个得2（略）；本项满（略）4（略）；需澄清：根据EPC或DB模式的解读，其模式主要涵盖（设计-采购-施工）同时PPP模式也已涵盖（设计-采购-施工），因此我们一致认为PPP模式也可作为评审此项标准的一类因素，请招标人根据招投标的公平、公正性，进行回复PPP业绩是否符合本项业绩要求？答：认可符合招标文件要求的PPP业绩。（略）、资格要求中：（1）自（略）年1月1日以来，投标人（如为联合体投标，联合体任一方）牵头承建过单座规模在2（略）m3d及以上污水处理厂EPC（或DB）总承包业绩。需澄清：根据EPC或DB模式的解读，其模式主要涵盖（设计-采购-施工）同时PPP模式也已涵盖（设计-采购-施工），因此我们一致认为PPP模式也可作为评审此项标准的一类因素，请招标人根据招投标的公平、公正性，进行回复PPP业绩是否符合本项业绩要求？答：认可符合招标文件要求的PPP业绩。（略）、招标文件P（略）评（略）标准中投标人资质要求：若投标人具有（略）施工总承包特级资质得1（略）；需澄清：施工总承包特级资质（资质证（略）范围明确可承接（略）施工总承包）是否也可以加（略）？答：执行招标文件。（略）、P（略）评（略）标准中“投标人业绩”：1、投标人（如为联合体投标，联合体任一方）自（略）年1月1日以来牵头承建单座规模在3（略）m3d及以上污水处理厂EPC（或DB）业绩一个得2（略）；本项满（略）4（略）；2、投标人（略）或绝对控股子公司自（略）年1月1日以来具有正在运营（已正式投产运营的，不含试运营和已经运营期满移交）的1个单座规模在3（略）m3d及以上污水处理厂业绩一个得2（略），本项满（略）4（略）；3、若投标人提供的EPC（或DB）业绩和运营业绩为同一项目的，在上述得（略）基础上另加2（略），本项满（略）4（略）。（1）请问自（略）年1月1日以来牵头承建的污水处理厂EPC（或DB）的时间是否以竣工验收时间为准？答：以竣工验收时间为准；（2）请问提标改造单座规模在3（略）m3d及以上污水处理厂业绩是否满足要求？答：（略）不予认可。（略）、P（略）评（略）标准中“项目经理业绩”：项目经理自（略）年1月1日以来作为项目负责人或设计负责人承担过1个单座处理规模在3（略）m3d及以上污水处理厂EPC（或DB）总承包业绩得2（略）。请问投标人提供的业绩证明材料中反映招标文件所要求的内容（如合同金额、污水处理厂处理规模或项目经理姓名等）是否以时间最近的证明材料为准？答：执行招标文件。（略）、P（略）评（略）标准中“施工项目班子配备情况”：3（略）管理人员，专业配备齐全，满足项目需求，得1.5（略）。请明确满足项（略）管理人员的专业。答（略）建设需求的前提下，满足“附表2中标后配备其他主要管理人员和技术人员最低要求”即可。（略）、招标文件P（略），本项目招标公告及评标办法中均要求投标人提供污水处理厂EPC（或DB）总承包业绩，若投标人提供联合体形式中标的业绩，是否只认可联合体牵头人的业绩，请明确。答：若投标人提供联合体形式中标的业绩，只认可联合体牵头人业绩。（略）、进水性质是工业水还是生活污水？答：详见设计文件。（略）、工期（略）个月是否合理，单池1.5（略）吨日要在（略）年（略）月底通水试运行，是否可行？答：执行招标文件。（略）、招标人有权根据合同适当延长或缩短运营期的约定不合理，招标人不应随意缩短运营期。答：执行招标文件。（略）、建设费留3%质保金在竣工验收备案后满3年后才（略），（略）个建设期加运营期也不到3年，（略）时间是否合理？答：执行招标文件。（略）、中标后，运营期内，招标人有权对运营单位制定考核办法，考核不合格，招标人有权终止合同。该规定不合理，运营考核办法应在合同签订前制定好并经各方确认，合同签订后不能单方面更改考核办法。答：考核办法（略）污水处理厂运行管理导则》（DBHJT（略）-（略））及《（略）污水处理厂（略）及泵站运营管理细则（试行）》实施。（略）、污水厂近期规模3（略）吨日，基本水量只有1.5（略）吨日，基本水量较低，建议适当提高；且合同未约定实际处理水量超过基本水量的（略）办法，应补充明确按照实际处理水量付费。答：基本水量不提高。实际处理水量超过基本水量且未超过设计水量时，运营服务费按实际处理水量×投标报价；实际处理水量超设计处理量的运营服务费：在计算任一运营季的运营服务费时，若截至该季已累计处理的污水量（不包括无效处理量）超了季设计处理规模，则超过的部（略）单价按照运营服务费单价的（略）%结算。季设计处理规模＝该运营季天数×设计日处理规模（或一期设计日处理规模）”。（略）、水量不足的原因导致试运行期延误，承包商自行承担费用。该约定不合理，应修改为若因水量不足等非乙方原因导致试运行期延误，试运行3个月期满后视为正式运行。答：执行招标文件。（略）、建议适当降低运营维护保函金额（合同规定（略））。答：执行招标文件。（略）、合同约定了运营内容包括大修和更新重置，但运营期限只有2年，不会涉及更新重置，应相应删除。应明确大修的标准，如乙方只负责单次费用在【】（略）以下的大修事项，单次超过【】（略）大修项目由甲方负责或乙方代为实施，甲方承担相应费用。答：执行招标文件。承包人需确保全部设备和构筑物的完好率达到（略）%以上，主要工艺设备的完好率达到（略）%以上，无备用的工艺设备完好率达到（略）%以上。承包人须确保在运营期内按照本项目设施制造厂商维修手册内容完成全部设备大修一次。（略）、合同多处提到瞬时出水水质超标处罚内容，不合理，不应以瞬时出水水质超标作为出水水质超标的标准。且合同约定进水水质超标是以（略）小时混合样超标为标准，进出水超标认定标准不统一，显失公平，应调（略）。答：执行招标文件。（略）、合同约定了“甲方的计划内暂停服务”，甲方为何会有计划内暂停服务？答：根据行业主管部门要求可能发生暂停服务。（略）、“8.4.1.任一运营日，如进水水质监测值（（略）小时混合样）超过第8.1.2条款规定的设计进水水质的（略）%，乙方应立即通知甲方。如进水浓度监测（（略）小时混合样）连续三天超过第8.1.2条款规定的设计进水水质的（略）%，乙方有权向甲方申请进水水质超标，甲方第四天（略）监测。如进水超标（略）%以上，从第四天起算进水水质超标。”进水超标的认定标准过高，超过（略）%以上才算超标，且从第四天才算进水水质超标，不合理。答：执行招标文件。（略）、“8.4.2.2进水中某一指标超标的情况下，乙方尽最大努力处理，出水中该水质指标任然不能达到第8.2.1条款中规定的标准，乙方应使出水水质达到额定去除量：额定去除量=设计进水水质-设计出水水质日最高允许排放浓度。8.4.2.3乙方的举证材料经甲方确认后，乙方无需承担该指标处理不达标的违约（略）有关部门（略）的任何罚金、罚款不由甲方承担。”进水超标导致出水超标引起的环保处罚，甲方不承担，不合理。答：执行招标文件。（略）、合同没有