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2021年01月25日
当前位置：首页 > 招标信息 > 攀枝花市西区民政局关于2022年度福彩公益金项目支出绩效自评报告
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为进一步提高福利彩票公益金（以下简称“公益金”）管理使用效益，加强公益金使用监督职责，便于社会各方面对公益金使用管理的监督，按照《财政厅关于开展（略） （略）级部门绩效自评工作的通知》（川财绩〔（略）〕4号）（略）认真（略）级福彩公益金项目绩效自评，现报告如下。
一、项目概况
（一）项目基本情况.
1.（略）充（略）发挥公益金使用效益，强化监管职能，实地下沉到各项目点，并结（略）民政（略）对所（略）配资金实施跟踪监督，并按照“谁（略）配、谁管理、谁评价”的原则，（略）民政厅的要求组织上报福彩公益金项目绩效自评。
2.项目立项、资金申报的依据。按照《关于印发“十四五”积极应对人（略）和托育建设实施方案》（发改社会〔（略）〕（略）号），根据《（略）民政厅关于申报（略）年第（略）综合服务设施“补短（略）资金项目的通知》等要求，同时根据有关彩票管理政策规定，用于社（略）、养老服务体系建设、惠民殡葬、慈善助学等项目。具体如下：（略）补短板项目（略），养老服务体系建设项目（包括高龄津贴（略）敬老院适老化改造及设施设备购置、民办养老机构运营补贴、居家养老服务补助）（略）.（略），惠民殡葬项目（略），“在同一片蓝天下”慈善助学0.5（略）。以上合计（略）.（略）。
3.资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。财政厅 民政厅印发了《（略）级财政彩票公益金支持社会福利事业资金管理办法》（财综〔（略）〕（略）号），民政厅制定《（略）民政厅福利彩票公益金使用管理办法》和《（略）民政厅福利彩票公益金使用管理信息公开办法》等系列操作性文件，攀枝（略）印发了《彩票公益金管理办法》。（略）配（略）级福彩公益金支持方向（略）
（1）民政管理事务。（略）实际需求情况，（略）民政厅下拨福彩资金（略）公共设施补短板项目，主要用于（略）综合服务设施建设，（略）治理及服务保障能力。其中：（略）智学社（略）。
（2）儿童福利类。用于资助低保、低收入等困难家庭子女“在同一片蓝天下”慈善助学，救助1人，支出0.5（略）。
（3）老年人福利类。用于养老服务体系建设项目（包括高龄津贴（略）敬老院适老化改造及设施设备购置、民办养老机构运营补贴、居家养老服务补助）（略）.（略）。
（4）社会事务类。（略）符合条件的居民实施惠民殡葬补助，计划资金（略）。
（二）项目绩效目标
福彩公益金（略）年具体安排（略）民政管理事务、儿童福利类、老年人福利类、社会事务类。
主要指标（略）实施完成1（略）公共设施补短板项目；为符合条件的高龄补贴对象核发津贴（略）.（略）敬老院适老化改造及设施设备购置（略）、民办养老机构运营补贴4.（略）、居家养老服务补助1.（略）。
（三）项目自评步骤及方法。
按照福彩公益金绩效自评工作的通知要求，规范组织对项目开展自评，及时上报绩效自评报告、指标体系表、相关支撑性附表等，认真撰写项目绩效自评报告，真实呈现福彩公益金管理、使用绩效，形成完（略）自评资料。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况
（略）根据上级下达的福彩公益金使用额度，结合上级资金（略）配规定和年度重点工作任务，依据资金文件和具体项目资金下达通知的项目额度、实施内容等推进项目建设。
（二）资金计划、到位及使用情况
1.资金计划情况。（略）年，福彩公益金共落实资金计划（略）.（略）。
2.资金到位情况。（略）年，福彩公益金共实际到位资金（略）.（略）。
3.资金使用情况。（略）年，福彩公益金共实际使用（略）.（略），占到位资金的（略）.7%。
（三）项目财务管理情况
为（略）福彩公益金的安全使用、规范管理，提高资金使用效益，（略）根据各专项资金项目管理办法，结合项目资金管理要求，严格按照《（略）级财政彩票公益金支持社会福利事业资金管理办法》（川财社〔（略）〕（略）号）《（略）民政厅福利彩票公益金使用管理办法》（川民发〔（略）〕（略）号）进行管理。各项目单位财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程
项目实施过程中根据实施方案，认真执行财经纪律，严格专款专用，发挥项目资金的绩效效应。依照合同施工、合同、验收报告、技术鉴定等资料齐全并及时归档，项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等落实到位，资金拨付有完（略）的审批程序和手续，符合项目预算批复和合同规定用途。
（二）项目管理情况
按国库集中（略）规定（略）资金（略），专款专用。（略）采取（略）查看、调取服务记录、服务照片、视频，报送信息简报等方式，检查项目开展情况，加大对资金到位和使用情况的监管。
（三）项目监管情况
（略）为加强项目督导和调度，明确工作推进时间节点和目标要求，实行“周督促、月调度、季盘点”工作机制，及时跟进、监督工作推进情况。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况
1.（略）智学社（略）
2.用于养老服务体系建设项目。包括高龄津贴（略）.（略）敬老院适老化改造及设施设备购置（略）、民办养老机构运营补贴4.（略）、居家养老服务补助1.（略）。因资金到位时间晚（略）敬老院适老化改造及设施设备购置、居家养老服务补助两个项目未在年内组织实施，故未能及时完成。
3.惠民殡葬，已按程序补助给服务对象，支出（略）。
4.用于“在同一片蓝天下”慈善助学，资助学生1名，支出0.5（略）。
（二）项目效益情况
一是为积极支持构建以居家为基础、（略）为依托、机构为补充、医养结合的社会养老服务体系，增加有效服务供给，提升养老服务质量，不断满足人民群众日益增长的养老服务需求。三是通过项目建设补齐了公共服务设施短板、改善了便民利民服务场所，提（略）综合公共服务能（略）治理能力。满（略）居民生活和服务需求。
五、评价结论及建议
（一）评价结论
通过汇总、（略）理、（略）析专项预算项目支出绩效评价指标体系，（略）级福彩公益金绩效目标基本实现。扣（略）主要因为个别项目开工不及时、资金拨付不及时。
（二）存在的问题
一是专项资金（略），来源单一，财政拨付滞后，部（略）项目已按时完工但财政未及时结转、拨付，导致项目推进不及时。二是随着人口老龄化进程的加快，各式各样的养老需求不断涌现，基础设施薄弱、养老队（略）欠缺，服务方式单一，（略），（略），不能形成品牌优势，不能满足个性化服务需求。
（三）相关建议
为进一步提升福彩公益金使用效益，特提出如下建议。
1.提前做好资金使用规划，对资金使用和管理实行动态管理，确保资金使用效益最大化。
2.加大资金支持力度。
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