关于“彭（略）年公有住房建设和维修改造项目”的质疑答复

质疑答复

质疑人：（略）ong>

地址：（略）1号1栋3单（略）号；

联系人：（略）p>

联系电话：（略）。

被质疑人：（略）ong>

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联系电话：（略）-（略）。

（略）于（略）年1月（略）日提出关于“彭（略）（略）年公有住房建设和维修改造项目（采购项目编号：（略）（略）1年1月（略）日依法予以受理。

一、质疑事项具体内容

质疑事项：

事实依据：彭（略）（略）年公有住房建设和维修改造项目评审报告中公示的第一成交候选人投标报价（略）.（略），低于采购预算的（略）%，招标代理联系评标组专家回复报价合理但未要求第一候选人提供书面说明。

法律依据：违反了彭（略）（略）年公有住房建设和维修改造项目竞争性磋商文件，磋商文件 第二章磋商须知 一、供应商须知附表 第5项低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）条款中写明：1、供应商报价低于采购预算（略）%或者低于其他有效供应商报价算术平均价（略）%，有（略）质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审（略）合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应（略）及其有关的货物、服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

2、供应商书面说明应当签字确认或者（略），否则无效。书面说明应由其法定代表人/主要负责人或者其授权代表签字确认。

3、供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。

二、质疑事项处理过程

<（略）接到质疑函后，立即将情况报告给采购人和评审专家组，经评审专家组进行核实并作出答复。

三、针对质疑事项的答复

第一成交候选人最终报价确实低于采购预算的（略）%，但评审专家组一致认为第一成交候选人的最终报价并不会（略）质量或者不能正常履约的后果，不构成低于成本价不正当竞争的情形，其报价有效。理由如下：

1. 本项目采购预算为（略），最高限价为（略）.2（略）。如下图所示，此处的采购预算是指最高限价才符合本项目的实际情况。最高限价的（略）%为（略）.（略）（略），第一成交候选人最终报价（略）.（略）（略），并未低于最高限价的（略）%，评审专家组认为其报价不构成低于成本价不正当竞争的情形，其报价有效。

2.评审专家组一致认为本项目为（略）年公有住房建设和维修改造项目，采购人提（略）量清单是参考上（略）量，项目结算方式为（略）量据实结算，第一成交候选人的最终报价并不会（略）质量或者不能正常履约的后果，因此没有要求第一成交候选人提供书面说明，并一致认为其报价有效。

评审专家组根据采购文件规定进行评审，评审过程和结果合法合规。

综上所述，质疑人质疑事项不成立。

个工作日内向同级财政部门提起投诉。

（略）

（略）年1月（略）日

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