（略）年高标准农田建设项目物资采购（太阳能杀虫灯、肥料）质疑答复

质 疑 地   址：（略）场（略）7幢1-7号
邮编：（略）

联系人：（略）p>

联系电话：（略）

被质疑人：（略）司
邮   编： （略）
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     代理机构答复如下：

1、质疑人认为本项目应该（略）包采购，招标文件太阳能杀虫灯技术参数中“（略）、★杀虫灯头具有符合当地熊猫（略）素的造形设计，提供相关设计证明材料”对其他潜在供应商具有差别待遇或歧视待遇。本项目为（略）（略）年高标准农田建设项目物资采购（太阳能杀虫灯、肥料），太阳能杀虫灯和有机无机复混肥是同一项目资金，太阳能杀虫灯属于农用物资类，有机无机复混肥同样属于农用物资类，不（略）包采购是合理的。故本项目未进行（略）包采购。招标文件要求熊猫（略）素造型的设计，并未要求是某一种造型，熊猫（略）素造型有很多，投标人提供的投标产品只需有熊猫（略）素的造型设计即可。提供相关证明材料，证明材料包括产品设计图纸、产品彩页资料、以及其他能够证明的材料。提供证明材料并非为质疑人主观揣测的提供设计专利证书。且因项目实施地（略），（略）为（略），为贴切当地熊猫主题特色，要求熊猫（略）素造型的设计，能更好的展现当地文化特（略）采购法实施条例》。（国务院令（略）号）第五十五条供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。故本项目需求设置是根据项目特征和实际需求而设定，对其他潜在投标人不具有差别待遇或歧视待遇。

2、质疑人认为招标文件第七章评（略）办法“4评（略）标准信誉及实力2%1.投标人或投标产品制造商有机肥技术通过科技成果评价，取得科技厅成果登记的得1（略），2.投标人或投标产品制造商获得农业农（略）认定为全国生态环保优质农业投入品（肥料）生产试点单位的得1（略）。”是为供应商量身定做的评（略）条款。本项目采购文件在于从多方面综合考察投标人综合实力，科学技术成果评价是科技成果依照规定的程序和标准（即具备科学性、创造性、先进性等属性的新发现、新理论、新方法、新技术、新产品、新品种和新工艺等，对其科学性、创造性、先进性、可行性和应用前景等进行评价），对被评价科技成果进行审查与辨别，并做出相应结论的一种方式。采用综合评（略）法，旨在于通过合理的要求选择综合实力强，售后服务好的潜在投标人。本项目采购文件响应政策要求按照公平、公正的原则，鼓励潜在投标人进行农业技术和工艺流程的创新，通过高效、先进的生产技术，选择产品质量好、具（略）采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第（略）号）第五十五条，评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。其次，凡具备法人资格，并获得国家法定部门许可、登记的农业生产投入品（即本项目采购产品：肥料）生产企业，均可作为全国生态环保优质农业投入品（肥料）生产试点的申请单位，那么则不存在贵单位所述设定的的限制性、倾向性内容。本项目评（略）条款的各项设置经过充（略）的论证，评审因素的设置合理、合法，不具有贵单位所述的倾向性、限制性、排他性条款，且评审因素与投标人提供产品的质量密切相关，与采购项目的具体特点和实际需要相适应，并且对于后期合同的履行息息相关，更不属于以不合理的条件对供应商实行差别（略）采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第（略）号）的相关（略）制性、倾向性内容，不存在对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。贵单位强调评（略）条款是为某供应商量身定做，属于主观臆测没有确切的证据依（略）采购法实施条例》（国务院令第（略）号）第五十五条供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。根据贵司提出的请求，采购文件无歧视性条款。故不存在质疑人所述是为供应商量身定做的评（略）条款。

3、质疑人认为采用综合评（略）法，活动性太大，有失公平公正，建议采用最低评标价法。经核实：根据《中华人（略）采购货物和服务招标投标管理办法》第五十三条：评审方法（略）为最低评标价法和综合评（略）法。第五十四条：最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。技术、服务等标准统一的货物服务项目，应当采用最低评标价法。第五十五条：综合评（略）法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素评审得（略）最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定。评审因素应当细化和量化，且（略）条件和采购需求对应。本项目采用综合评（略）法是为了采购优质产品和良好的售后保障。本次采购并非单一（略）货物，投标人需根（略）的地理环境、气候条件等提供配送服务、售后服务等，项目实施难度相对复杂，对投标人的综合服务能力要求较高。而非“技术、服务等标准统一的货物服务项目”，故采用公开招标综合评（略）法，从投标报价、投标产品技术指标及配置、配送能力服务、履约、售后服务等方面，通过综合评审选择中标供应商。且本项目评审因素按照《中华人（略）采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定细化量化。故本项目采用公开招标采购方式，评审方法为综合评（略）法，不存在质疑人所述活动性太大，有失公平公正情况。

综上所（略）采购法（略）采购质疑和投诉办法》第十二条等相关规定，你司质疑事项不成立，不予采纳。

质疑供应商对本质疑答复不满意的，可以在本次质疑答复期满十五个工作日内向本项目同级财政部门依法提出投诉。

（略）年（略）月（略）日

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