招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2020-11-18在采购与招标网发布 G5513益阳至常德高速公路扩容工程捆绑城步至龙胜（湘桂界）高速公告。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 1.招标条件本招标项目G（略）益阳至常德高速（略）捆绑城步至龙胜（湘桂界）（略）项目包（包括两个子项目：G（略）益阳至常德高速（略）项目和城步至龙胜（湘桂界）（略）项目（略）可行性研究报告，其中G（略）益阳（略）批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施（文号：湘政办函【（略）】（略）号），城步至龙胜（略）批准采用经营性（略）投资方式建设（文号：湘政办函【（略）】（略）号）。项目实施机构（略）出资人代表（略）交通运输厅规（略），招标执行机构（略）交通运输厅规（略）。本项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1（略）概况（1）G（略）益阳至常德高速（略）项目：本项目位于益阳、（略）境内。（略）线起点位于长益高速扩容线笔架山互通，自北绕过（略）东北侧（略）西侧跨资水（甘溪港河西侧，绕开益阳油库），经过鹿坪南侧、香铺仑南侧，经过百禄桥南侧与南益高速交叉，之后西延（略）、（略）城以南，于新兴在渝（略）北侧并行一段跨越沅水，终点在芦荻山互通接二广高速（常德东环）。本项目全线长约（略）.（略）km，采用设计速度（略）kmh，（略）基宽度（略）m的双（略）标准，设计（略）-Ⅰ级，采用（略）面，设计洪水频率特大桥（略），大、中、小桥及小型排水构造物（略）。（2）城步至龙胜（湘桂界）（略）项目：本项目位（略）西南部，（略）城步苗（略）境内。（略）线起于城步苗族自（略））北端，在儒林互通顺接武靖高速城步支线，往南展线（略），（略）、泮水、南山国家公园（试点）、粗水（初水（略），终点（略）双田（湘桂界），顺接城步至龙胜（略）广西段（规划），（略）线全长（略）.（略）km。拟采用设计速度（略）kmh，（略）基宽度（略）m的双（略）标准，设计（略）-Ⅰ级，采用（略）面，设计洪水频率特大桥（略），大、中、小桥及小型排水构造物（略）。2.1.2项目合作期或特许经营期（1）G（略）益阳至常德高速（略）项目：本项目合作期（略）为建设期和运营期（含收费期）两个阶段，其中：建设期：3年（自项目开工日起至交工日止），最终以本项目工可报告批复时间为准；运营期（含收费期）：自交工日起至项目移交（略）批复（略）具备通车条件并履行规定程序后开通之日起计算），最长不得超过《（略）管理条例》的相关规定。（2）城步至龙胜（湘桂界）（略）项目：本项目特许经营期限（略）为建设期和运营期（含收费期）两个阶段，其中：建设期：3年（自项目开工日起至交工日止），最终以本项目工可报告批复时间为准；运营期（含收费期）：自交工日起至项目移交（略）批复（略）具备通车条件并履行规定程序后开通之日起计算），最长不得超过《（略）管理条例》的相关规定。2.1.3项目资本金及投融资结构（1）G（略）益阳至常德高速（略）项目：批复估算总投资约（略）.（略），拟设定最低项目资本金约为（略）.（略），占（略）出资约（略）.（略），占股（略）%，社会资本方出资约（略）.（略），占股（略）%。本项目拟申请的车购税资金约（略）.（略）出资的项目资本金，约占投资总额的（略）.（略）%，剩余项目资本金由社会资本负责投入；约（略）.3（略）作为建设期投资补助。其余资金由融资资金（银行贷款等）解决。融资资金占项目估算总投资的（略）.（略）%，约（略）.（略）。（2）城步至龙胜（湘桂界）（略）项目：初步估算总投资约（略）.（略），拟设定最低项目资本金约为（略）.（略），占估算总投资的（略）%，全部由投资人以自有资金（不得为债务性资金）出资。其余债务融资不高于项目估算总投资的（略）%，约为（略）.（略）通过银行贷款等方式筹措。2.1.4运作模式（1）G（略）益（略）和社会资本合作（PPP）模式，具体运作方式为建设-运营-移交（（略）+建设期投资补助+使用者付费）的方式。（2）城步至龙胜（湘桂界）（略）项目：采用特许经营模式，具体运作方式为建设-运营-移交（BOT）的方式。2.1.5回报机制（1）G（略）益阳至常德高速（略）项目：本项目回报机制设（略）财政支持资金为建设期申请的车购税补助资金，用于项目资本金（略）不提供可行性缺口补助。政府方不承诺社会资本最低收益水平。（略）财政支持和使用者付费（略）为本项目申请的车购税补助资金，其中部（略）车购税资金作为项目资本金，采用资本金注入方式合理支持，剩余部（略）车购税资金作为项目建设期投资（略）对本项目的投资支持，政府不享受股权收益等回（略）清算时政府对于股权投入不予以收回。使用者付费包括车辆通行费收入、沿（略）域内的广告经营收入和服务设施经营收入。如项目运（略）方和项目公司另行约定（略）享机制。（2）城步至龙胜（湘桂界）（略）项目：使用者付费。注：本项目建设总投资、建设规模、建设工期、技术标准、（略）线走向及主要控制点等如有变化，以最终国、（略）相关部门批复为准。2.2招标范围2.2.1本次招标范围为G（略）益阳至常德高速（略）捆绑城步至龙胜（湘桂界）（略）项目包的社会资本方。包括两个子项目：G（略）益阳至常德高速（略）项目和城步至龙胜（湘桂界）（略）项目。招标完成后，由项目实施机构与中标社会资本方按子项目（略）别签署协议。2.2.2G（略）和社会资本合作（PPP）模式，具体运作方式为建设-运营-移交（（略）+建设期投资补助+使用者付费）的方式。中标社会资（略）法》及其他相（略）。政府将按法律、法规（略）投资、建设、运营本（略）对本项目的筹划、资金筹措、项目设计、项目建设、运营管理、运营维护、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营、自负盈亏（包括：资金筹（略）和社会资本合作（PPP）项目特许经营合同》约定的合作期限届满后（无论债（略）和社会资本合作（PPP）项目特许经营合同》的约（略）、（略）附属设施、土地使用权及相关资料等无偿移交（略）指定的机构。 G（略）方以车购税出资，由政府指定出资人代表与社会资本按照（略）%：（略）。政府方作为（略）进行监督管理，不参与项目（略）红，不承担融资、建设、运营环节的管理和实施等相关风险，仅对重大事项（如重要资产处置、股权转让、涉及公共安全和公共利益等重大事项（略）重大事项的决策，负责对车购税资金的使用进行监管。城步至龙胜（湘桂界）（略）项目采用特许经营模式，具体运作方式为建设-运营-移交（BOT）的方式。中标社会资（略）法》及其他相关法（略），由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在《特许经营协议》约定的特许经营期满后，按照《特许经营协议》的约（略）、（略）附属设施、土地使用权及相关资料等无偿移交（略）指定的机构。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括：3.1.1法人资格：在中国境内外依法（略）的企业法人或者其他组织，且合法存续3年及以上，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；3.1.2财务状况：最近连续三年（（略）年~（略）年）每年均为盈利，且年度财务报告经具有法定资格的中介机构审计；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。3.1.3投融资能力：（略）年末总资产（略）[①]人民币以上（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同），（略）年末资产负债率应小于（略）%，具有不低于项目投资估算的投融资能力，（略）年末净资产应不低于估算总投资的（略）%（即不低于（略））。3.1.4商业信誉：在经济活动中无重大违法违规行为，近三年（（略）年1月1日至投标文件递交截止时间，下同）内财务会计资料无虚假记载、银（略）中无不良记录；近三年内企业无涉及重大资产的不良诉讼（注：不良诉讼指因社会资本方重大过错所致或可能会对其履约能力造成重大影响的诉讼）（略）站（http:（略）.cn）中未被列入失信被执行人名单，在国家（略）（http:（略）.cn）中未被列入严重违法失信企业名单；（略）级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止（略）场。3.1.5投融资经验：近十年（（略）年（略）月1日至投标文件递交截止时间，下同），独立或主持或参股投资完成一个总投资不少于（略）已建成通车的（略）项目。3.1.6人员要求：拟派项目公司总经理应具有高级及以上（含副高职称）（略）总经理近十年内完成过至少一个（略）项目投资建设；拟派项（略）师应具有高级及以上（含副高职称）专业技术职称，且作为项（略）师近十年内完成过至少一个（略）项目投资建设。3.2联合体投标本次招标接受联合体投标。联合体所有成员应遵守以下规定：（1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订《联合体协议书》，明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额或出资比例、相互关系和拟承担的工作和责任，联（略）（本项目（略）为两个子项目，联合体牵头（略）参股，联合体其他成员（略）参股），联合体牵头人应当为联合体内部出资比例最大的一方，且在每个子项目中出资比例不得少于社会资本出资额的（略）%；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中投标；（3）联合体各方应（略）别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行核实，统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表联合体各成员的意愿和真实情况；（4）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。（5）联合体各方均应满足招标公告3.1.1、3.1.2、3.1.4项的要求，联合体牵头人应满足招标公告3.1.3、3.1.5项的要求，联合体的人员应满足招标公告3.1.6项的要求。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于（略）年（略）月（略）日至（略）年（略）月（略）日（北京时间，下同）自行在湖（略）（https（略）上（略）获取招标文件（略）络（略）的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。联合体投标的，由联合体牵头人负责（略）。由于本项目工可文件容量过大，如投标人需要，请以不记名方式联系招标代理机构（略）。4.2招标文件售价人民币（略），售后不退。招标文件费在递交投标文件时（略）缴纳。5.投标文件的递交及相关事宜5.1（略）踏勘招标人不组织项目（略）踏勘。投标人可以自行考察项目（略），如果在考察过程中发生人身伤亡、财产或其他损失，无论何种原因所致，招标人概不负责。5.2投标预备会招标人