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2021年01月25日

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茂名市农业农村局关于茂名市政协第九届四次会议第20200177号政协提案答复的函  咨询本项目

采购与招标网   机械电子电器   广东   2020-11-03
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招标代理公司(立即查看) 受业主单位(立即查看) 委托,于2020-11-03在采购与招标网发布 茂名市农业农村局关于茂名市政协第九届四次会议第20200177号政协提案答复的函。现邀请全国供应商参与投标,有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。  (B类)  茂农案〔(略)〕(略)关(略)政协第九届四次会议第(略)号政协提案答复的函***委员:  你们提出的《关于推动茂名生猪产业链建设的建议》((略)、(略)、(略)管委会、(略)管委会,(略)、(略)供销社、(略)工业(略)等单位意见,现将(略)有关情况答复如下:  一、关于出台相关文件,指导(略)生猪产业链建设,形成生猪产供销良性循环的长效机制的问题  去年以来,(略)认真贯彻中央、(略)关于生猪稳产保供工作有关部署,加大对生猪产业的调查研究,根据《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》(国办(略)办公厅关于加快推进生猪家禽产业转型升级的意见》(粤府(略)关于加强生猪和生猪产品质量安全全程监管推进屠宰产业高质量发展的意见》(粤府〔(略)〕(略)号)的工作部署,结合茂名(略)起草了《茂(略)关于加快推进生猪家禽和屠宰产业转型升级的实施意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》),《意见》(略)为总体要求、重点任务、支持政策、保障措施等四大部(略),共十七条措施,以生(略)域化、生产标准化、养殖规模化、经营产业化、发展绿色化、产业数字化、产业安全化“七化”为抓手,加大政策与财政支持力度,健全产业发展体制机制,推动生猪家禽产业由小散养殖向标准化规模化养殖转型、粗放养殖向绿色科学养殖转型、小型屠宰厂(场)向现代化屠宰企业转型、调畜禽向调肉品转型“四个转型”,从而形成生猪产供销良性循环的长效机制。目前,《意见》已完成(略)发文的程序当中。  二、关于着力抓好种苗、养殖、屠宰三大关键环节,夯实生猪产业链建设基础问题  (一)在生猪种业方面。(略)将加强品种资源保护和开发,支持建设畜禽遗传资源基因库和畜禽保种场、核心育种场、良种扩繁推广基地,开展畜禽良种联合攻关,加强新品种(配套系)选育和扩繁,提升主要品种核心种源自给率和育(略)场竞争力。推进产学研结合,开展关键技术和设施设备攻关研究,提升畜禽业科技创新能力。并提出了任务目标:到(略)年,(略)地方畜禽遗传资源保护率达(略)%以上。为促进生猪种业的发展,去年以来,(略)在认真落实生产救助政策,以种猪场和规模养殖场为重点,鼓励和引导大型养殖场构建种猪“核心群”外,加大(略)、(略)等国内著名生猪企业在茂名投资生猪产业一(略)三(略)已引进猪2.8(略)头,京基(略)基本完(略)项目将于这个月底开工建设。前三季度,(略)能繁母猪(略).7(略)头,同比增(略).(略)%。  (二)在生猪养殖方面。一是调(略)优化了生(略)。(略)国(略)和环境承载能力,规划(略)为纵轴线,(略)、(略)线,从北向南以信宜西部、高州西部和南部、化州东部和南部等(略)((略))为主(略)域,以发展现代化大、中型生猪养殖场为主,倾力打造生猪优势产业带。目前,除了本地企业在优势产(略)外,已引进温氏、海大、康达尔、傲农(略)和本地大型企业在产业带上投资建设生猪全产业链一体化项目。二是加快推进标准化规模化养殖。(略)以按照“统一规划设计、统一管理规范、统一疫病防控、统一治污排放、统一粪污资源化”的要求,重点支持鼓励龙头企业以自建租赁或入股、并购、(略)企合作等方式和专业户散养户合作联建等方式,建设一批高效安全、绿色环保的标准化(略),引导专业户、散养户(略)计划在高州、化州(略)别新建3-5个(略),(略)年出栏生猪5(略)头以上。一批本(略)正在观珠新建占地(略)多亩的年出栏达5(略)头的(略),项目已完成了规划设计,目前正在环评中。到(略)年,(略)将建设3个(略)头以上生猪养殖场(基地),(略)个(略)头以上生猪养殖场(基地),(略)个畜禽标准化养殖场((略)),规模养殖占比(略)%以上,逐步构建以大型养殖场为引领、以适度规模(略)为主体、以农牧结合型家庭牧场为补充的生猪家禽规模化生产体系。三是积极推进生产绿色化发展。近两年来,(略)加大了畜禽粪污资源化利用工作力度,电白、信宜、高州、化州先后成功申报了畜禽粪污资源化利用(略)推进项目,获得中央财政补助资金1.(略),支持企业改进粪污处理设施,支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式,扶持发展第三方服务业和有机肥产业,提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平。同时,大力推进美丽牧场建设,到(略)年,(略)建设(略)级和(略)级现代化美丽牧场,规模养殖场粪污综合利用率(略)%以上,构建主体小循环、(略)域中循环、(略)域大循环的生态循环体系,促进种养业循环发展。  (三)在生(略)关于加强生猪和生猪产品质量安全全程监管推进屠宰产业高质量发展的意见》(粤府〔(略)〕(略)号)精神,合理调(略)生猪屠(略),(略)合淘汰落后产能,促进屠宰业转型升级,(略)年年(略)生猪定点屠宰厂(场)数量由(略)个压减到(略)个,到(略)生猪定点屠宰厂(场)数量不超过(略)个,其中:茂南不超过3个,电白不超过5个,高州不超过5个,化州不超过5个,信宜不超过6个,(略)1个,(略)1个;建设(略)个以上标准化屠宰企业((略)、(略)至少各2个),5个以上养殖、屠宰、加工、配送全产业链示范企业((略)、(略)至少各1个),规模企业屠宰量占比(略)%以上,(略)冷鲜冷冻肉品供应占比(略)%以上。加强生(略)属地管理责任和屠宰企业食品安全主体责任落实,(略)建设,认真执行官方兽医驻厂(场)制度,严格落实屠宰企业非洲猪瘟自检和肉品质检验制度,合格生猪产品必须同时具备“两证两章”(动物产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明和加盖检疫验讫印章、肉品品质检验验讫印章)方可出厂(场)。加快调(略)产品结构,增加冷鲜肉和(略)割肉所占比重,推进肉品精深加工,构建有梯度的(略)。对年出栏生猪(略)头以上的大型养殖企业新建标准化屠宰加工企业予以优先审批,不受生猪屠宰企业规划数量限制。积极推广“(略)域集中屠宰、冷链(略)销”的经营模式,加快建立冷鲜肉品流通和配送体系,推动屠宰产业转型升级。目前,(略)正在建设生猪优势产业园,(略)为主要依托,鼓励生猪加工企业深入发展生猪深加工,支持生猪加工企业打造全产业链,加强生猪家禽肉品牌建设,把养殖、屠宰、加工、交易、物流等环节有机组织起来,打造现代生猪产业一体化基地,创建集标准化原料基地、集约化(略)络于一体的产业集群和融合发(略),实现产城融合发展。  三、关于支持引进国内生猪品牌企业,培育本土生猪产业链品牌企业问题  (一)加大力度,培育发展生猪品牌企业。近两年来,(略)坚持外引内扶并举的原则,协调各方力量,(略)合优惠政策,引导鼓励养殖、屠宰龙头企业按照“强链、延链、补链”的原则,通过自建、联建、订单、协议等方式,建立稳定的生产、加工、销售利益联结机制,实现育种、养殖、加工、冷链物流、终端销售各产业深度融合。(略)新建和扩改建生猪养殖项目(略)家,年生猪出栏5(略)头以上的有(略)家,总投资近(略),项目全部建设可增加生猪存栏(略).(略)头、能繁母猪存栏(略).(略)头。目前已完工(略)家,在建(略)头生猪一体化项目,已落实养殖土地(略)多亩,动工建设项目3个,落实投资5.8(略)。深圳京基智农公司(原康达尔)(略)头生猪一体化项目,一期项目已全面(略)建设阶段,二期项目已确定选址方案并完成初步规划(略)计划扩大在茂名的生猪产能,年出栏量提升到(略)头,并计划新建年屠宰达(略)头的生产线,开展肉类(略)装、腊肉、火腿肠等加工业务,并于今年6月4日(略)政府签订了《广(略)级(粤西)生猪屠(略)合作框架协议》。下一步,(略)将(略)合优质种猪、“黑加宝”及“白加宝”生猪、“(略)月饼”和“新世纪腊味”等主要特色产品资源,不断提高品牌农产品的质量和安全性,对现有优势农产品进行(略)体包装。通过多种形式的推介会、(略)进行宣传,不断提高品牌的内涵和知名度,形成一批具有明显竞争优势的品牌农产品。(略),集中推介一批知名产品品牌,逐(略)场知名度,不(略)场占有率,实现品牌化经营目标。支持发展直销、配(略)等猪肉产品流通业态,引领生猪品牌培育与产业升级。  (二)推进生猪产业数字化。(略)以产业数字化、数字产业化为发(略)、人工智能等技术与生猪畜禽产业深度融合,建设基础数据资源体系,推进养殖场数据直联直报,构建“一场(企)一码、一畜(禽)一标”动态数据库,实行智能化管理。建立食用农产品合格证制度和追溯管理与风险预警、应急召回联动机制,推进畜禽产品质量安全信息(略),全面打通畜禽产品(略)线下(略)。(略)的问题。目前,(略)生猪(略)以托管租赁、(略)等方式,不仅有效(略)生猪养殖土地利用率,也将大大推动生猪养殖业规模化标准化发展,我们表示热烈欢迎。(略)、(略)协商多次,拟在化(略)合作建设标准化生猪养殖基地;(略)品(略)合作,发展生猪一体化项目,(略)将切实做好相关政务服务工作,对在茂投资全产业链的生猪一体化项目,均可申报相关扶持政策的支持。  四、关于构建生猪养殖疫病防控与用药安全技术体系问题  近两年来,(略)认真贯彻《动物防疫法》,依法治疫,强化动物防疫、检疫和监督执法。一是加强对生猪养殖环节的监管。严格落实养殖场防疫措施,督促养殖场户建立完善养殖档案,压实动物防疫主体责任。加强对养殖场的监管力度,重点检查养殖场是否(略)和使用“瘦肉精”等非法添加物,兽药、饲料等投入品的(略)使用、病死动物无害化处理、产地检疫、销售去向等内容。二是加强生猪流通环节的监管。严格落实动物检疫申报制度。动物离开产地前、屠宰前必须申报检疫,严禁屠宰未经宰前检查合格的动物。规范开展产地检疫和屠宰检疫。严格按照检疫规程开展检疫,严防不符合条件的生猪进入屠宰场,防止动物疫病的传播和杜绝不合格生猪产品出场。加强生猪调运管理。加强生猪运输车辆登记备案管理,实行肉猪由养殖场至屠宰厂和种猪、仔猪由种猪场至养殖场的“点对点”调运。三是加强生猪屠宰环节的监管。严格落实屠宰环节“两项制度”。严格按照(略)部的要求,把落实非洲猪瘟PCR自检和官方兽医驻场检疫制度作为生猪屠宰企业开展屠宰业务的前提条件。严格开展屠宰场全覆盖巡查监管工作。各级(略)部(略)生猪定点屠宰企业实行每季度全覆盖巡查监管,重点检查肉品质量检验、病死猪及其产品无害化处理等企业肉品质量安全主体责任落实以及官方兽医屠宰检疫等工作落实情况。严格开展“瘦肉精”、非洲猪瘟监测工作。四是加强执法监督。开展屠宰专项执法行动,紧盯屠宰生猪入场查验、同步检疫、消毒、无害化处理制度是否落实等潜在风险点,督促企业严把肉品质量安全各个关口。加强部门联动,开展保障生猪和生猪产品质量安全“扫雷行动”,加强生猪屠宰领域专项(略)治,严厉打击注水注药、私屠滥宰、屠宰病死猪或随意抛弃、贩卖病死猪等违法行为。  专此答复,诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持,欢迎你们继续对我们工作提出宝贵意见和建议。  (略)  (略)年(略)月(略)日
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