招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2020-11-13在采购与招标网发布 德阳市住房保障和房地产事务中心关于我中心公共租赁住房物业服务和动态管理服务采购项目的质疑答复函公告。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 （略）住房（略）公共租赁住房物业服务和动态管理服务采购（略）发布时间（略）：（略）年（略）月5（略）收悉你司关于公共租赁住房物业服务和动态管理服务采购项目（招标编号：（略））的《质疑书》。针对你司提出的质疑，现答复如下：一、关于质疑事项1（一）《质疑书》反映事项你司对招标文件中项目综合评（略）明细表存疑。你司认为在该综合评（略）明细表中第3项“履约能力（略）%”供应商实力中，1、拟派的项目经理和项目管理人员具有（略）类中级及以上职称的得3（略），没有不得（略）；所派往人员是否具有中级及以上职称与本项目特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。2、具有住宅物业管理从业经验3年（含）及以上的得2（略），5年（含）及以上的得4（略），8年（含）及以上的得5（略），没有经验的不得（略）。此加（略）项暗含了对供应商经营年限的要求，限制了中小企业自由进（略）本行业的政（略）场，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。该两项违反了建设部第（略）采购法实施条例》（略）采购促进中小企业发展暂行办法》的通知。质疑事项概括内容如上，详（略）提交的《质疑书》为准。（二）答复意见经核，本次（略）采购。本项目所称的公共租（略）投资建设，限定出租价格，（略）低收入（含最低收入）家庭、中等偏下收入家庭、新就业职工和有稳定职业的外来务工人员中住房困难群体出租的保障性住房。本项目涉及的房屋包含高层和多层建筑、承租（略）住房困难群体。为确保公共租赁住房的正常使用，增强困难群众对住房保障的获得感、幸福感、安全感，供应商须全程参与本项目公共租赁住房及其配套设施维修养护、转租转借、几千户居住人员动态变化等管理，对供应商拟派的项目经理和项目管理人员在专业职称和从业经验方面进行择优，符合本项目公共租赁住房的管理特点和实际需求及租后管理制度。在物业服务行为中，物业服务企业是否聘用具有专业职称和从业经验方面的管理人员，与企业自身定位、发展目标相关，与供应商的经营时长无必然联系。同时，本项目仅面向中小微企业采购，并依据《中小企业促进法》中“坚持各类企业权利平等、机会平等、规则平等原则”设置项目需求，正是落实促进中小企业发展相关政策的体现。本项质疑不成立。二、关于质疑事项2（一）《质疑书》反映事项你司认为综合评（略）明细表第3项“信用”中，把“守合同重信用企业”名称作为加（略）项，暗含了对供应商规模和经营年限的要求，违反了《中小企业促进法》。质疑事项概括内容如上，详（略）提交的《质疑书》为准。（二）答复意见经核，根据《（略）“守合同重信用”企业公示办法》《（略）-（略）级“守合同重信用”企业公示工作方案》，取得“守合同重信用”命名和公示的企业，（略）场监管部门根据国家相关法律、法规，依企业自愿申请，对企业合同信用信息等进行记录，对申报企业的合同管理、企业履约能力、企业信用管理、企业社会信誉等进行全方位考核评价的结果；是营造诚实守信、公平（略）场氛围，培育良好的社会信用环境的长效机制；是对依法经营，遵守国家法律、法规，遵循诚信原则，提高经营管理水平企业的扶持和不断建立健全合同信用的激励机制。与《中小企业促进法》第四条“中小企业应当依法经营，遵守国家劳动用工、安全生产、职业卫生、社会保障、资源环境、质量标准、知识产权、财政税收等方面的法律、法规，遵循诚信原则，规范内部管理，提高经营管理水平”的明确规定相一致。本项质疑不成立。三、关于质疑事项3（一）《质疑书》反映事项你司认为综合评（略）明细表第3项“信用”中，把物业服务（略）的“诚信（略）值”作为加（略）项（略）评（略）标准包含了对供应商资产、营业收入、从业人员（略）采购货物和服（略）采购促进中小企业发展暂（略）采购活动中查询及使用信用记录有（略）关于印发进一步规范政府采购监管和执行若干规定的通知》，同时也构成了对新生企业和中小微企业差别待遇或歧视待遇，对投标人信用得（略）进行加（略）既不合理也不合法。质疑事项概括内容如上，详（略）提交的《质疑书》为准。（二）答复意见经核，《（略）物业服务企业信用信息管理办法》明确实施物业服务企业信用信息管理，是根据《物业管理条例》《（略）物业管理条例》等法规的规定，为进一步规范物（略）场秩序，提高物业服务企业诚信经营意识，提升物业服务水平，促进物业服务行业健康有序发展，构建“守信激励、失信惩戒”的机制。将物业服务（略）“诚信（略）值”作为加（略）项的理由：一是物业（略）物业服务行业信用管（略）的信息具有合法性，可靠性，权威性；二是《（略）物业服务企业信用信息管理办法》第二章第六条明确“物业服务企业的信用信息由基础信息、良好行为信用信息和不良行为信用信息组成”“基础信息是指物业服务企业从事物业服务活动时，需登记的相关信息，包括企业（略）、业绩、物业服务项目、主要管理人员和技术人员等信息”，第二十二条明确“对信用等级为A级')" rel="nofollow" style="color:blue;">AA级')" rel="nofollow" style="color:blue;">AAA级、AA级的，在招标投标、公共资源交易活动中可以采取信用加（略）等激励措施”。本项质疑不成立。四、关于质疑事项4（一）《质疑书》反映事项你司认为综合评（略）明细表中“连续服务期限在三年及以上”的评（略）内容明显变相以供应商规模及年限限制中小供应商的门槛，认为该项评（略）标准存在为某供应商在量身制定，加（略）标准有明显指向性。质疑事项概括内容如上，详（略）提交的《质疑书》为准。（二）答复意见经核，本项目采购服务期限为三年，供应商应在提供优质物业服务的基础上，还须全程参与本项目公共租赁住房及其配套设施维修养护、转租转借、几千户（略）投资的公共租赁住房作为住房困难群众的“兜底”保障，（略）、稳定器，帮助千（略）困难群众圆了“安居梦”，为实现全体人民住有所居的目标发挥了重要作用。同时，住房保障是党中央、国务院解决住房民生问题、改善群众居住条件、保障住房困难家庭安居乐业的根本目的，我们将坚持把群众满意度作为检验住房保障工作的“试金石”，选择能提供优质服务、化解住户矛盾、解决复杂问题、促进社会稳定、推进基层治理、实施党建引领的供应商服务本项目公共租赁住房（略）采购招投标相关规定，本着高标准、严要求的宗旨落实公共租赁住房租后管理的各项规定，按照住房保障和促进中小企业发展相关政策制定本招标文件，且旨在招到一家综合实力强、经验丰富、行业信誉度高的供应商，能够最大限度的满足本项目服务需求，同时提供优质服务，得以不断增强困难群众对住房保障的获得感、幸福感、安全感。该项目采用的是综合评（略）法，即指按照评审因素的量化指标评审得（略）最高的投标人为排名第一的中标候选供应商的评标方法，是由多方面评（略）因素组成且并未设置限制企业参加竞标的条件。本项目是面向全国范围公开招标，全国有成百上千家中小企业都能参加投标，并不存在唯一性、排斥性、指定性及倾向性。如你司对本质疑答复不满意，可以在质疑答复期满后十五个工作日内向德（略）依法提起投诉。感谢你司对本项目采购活动的监督和支持。此复。（略）住房（略）年（略）月（略）日附件:附件