招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2021-09-23在采购与招标网发布 福建省永春县下洋镇下洋村采煤沉陷区治理项目答疑文件。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 关（略）永（略）采（略）治理项目疑问回复及开标时间更改通知（招标编号：永建招字【（略）】（略）号）一、疑问或异议内容：中标通知书、合同、竣工验收报告原件扫描件，并提供可查（略））不合理。2、招标文件中第五章评（略）办法：企业类似业绩要求一栏中载明：类似业绩是指：投标截止时间前三年内（时间以竣工验收报告上的时间为准）承接过项目（略）内地质灾害施工项目，合同价（略）内地质灾害施工项目，合同价不低于（略），需要提供中标通知书、合同、竣工验收报告原件扫描件，并提供可查（略）（注：与项目经理的业绩不能重复）不合理。3、曾致电业主以上相关问题，业主回复因该项目地质条件原因，故设置此条件，我司疑问设置相应要求是否应在符合国家相关法律法规要求的前提下设置招标条件？回复：按招标文件执行。二、疑问或异议内容：关于企业和项目负责人业绩限定的疑问本招标项目第（略）页评（略）办法，设定企业和项目负责人业绩（略）“投标截止时间前三年内（时间以竣工验收报告上的时间为准）承接过项目（略）内地质灾害施工项目，合同价不低于（略）”，该条款不合理，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的第三十ニ条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（略）进行招标的项目以特（略）域或者特定行业的业绩、奖项作为加（略）条件或者中标条件。”还请贵司删除项目所在地业绩限定，给予各投标人公平的机会参与投标，为招标评选真正有实力的中标人。回复：按招标文件执行。三、疑问或异议内容：招标项目（编号永建招字【（略）】（略）号）针对“投标人的资格要求：1、本招标项目要求投标人须具备有效的不低于国土资源部颁发的有效的地质（略）甲级施工企业资质和《施工企业安全生产许可证》，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；2、投标人拟担任本招标项目的项目负责人（即项目经理，下同），须具备有效的不低于二级（略）专业（略）建造师执业资格及有效的安全生产考核合格证书（B证）且且具（略）师（岩土）执业资格，必须是本单位在岗人员；3、拟派项目技术负责人应具（略）师（岩土）执业资格，必须是本单位在岗人员；4、不允许联系体投标。”首先根据国土资源部《地质（略）勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第（略）号）“第八条地质（略）施工单位的各等级资质条件如下：（一）甲级资质1（略）预算专业技术人员和项目经理、施工员、安全员、质检员等管理人员总数不少于五十名；”。地质（略）施工单位的资质是由自然资源行政主管部门审批颁发，其审批要求的人员配备中对（略）师（岩土）并不做要求。而《施工企业安全生产许可证》、（略）建造师执业资格及其有效的安全生产考核合格证书（B证）是由建设行政主管部门颁发的。国土自然资源部不颁发《施工企业安全许可证》，招标人要求投标人单位资质证书和拟担任项目负责人、技术负责人（略）资格证书是（略）别由国土资源部（略）的主管部门颁发，本项目没设定联合体投标，故设定《施工企业安全许可证》及其项目经理应具备二级（略）专业（略）建筑师资格证有效的安全生产考核合格证书（B证）且（略）师（岩土）执业资格，是无中生有。又根据（略）师（岩土）执业及管理工作暂行规定》（（略）[（略）]（略）号）“二、执业范（略）师（岩土）可在下列范围内开展执业工作：（（略）勘察。（（略）设计。（（略）检验、监测的（略）析与评价。（（略）咨询。（五）住（略）建设主管部（略）专业规定的其它业务。”（略）师（岩土）主要执（略）设计，与（略）施工并无直接关系。因为本项目完成施工图设计，此时再设拟定项目负责人（略）师（岩土）的资格要求，已超本项目对投标人应具有的专业人员配置范围，存在为某潜在供应商量身定做的嫌疑，应取消投标人对拟担任本项目的项目负责人、技术负责人（略）师（岩土）的资格要求。本项目造价预算和控制价')" rel="nofollow" style="color:red;" title="标书制作">招标控制价为（略）.（略），在《地质（略）勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第（略）号）第十一条约定中属于中型类别，而招标文件评（略）办法“企业类似业绩”评（略）点的要求为“类似业绩是指：投标截止时间前三年内（时间以竣工验收报告上的时间为准）承接过项目（略）内地质灾害施工项目，合同价不低于（略）”。本评（略）项要求业绩上的考核与本项目的规模不对等，和（国土资源部令第（略）号）不相符，应修改为“合同价不低于（略）”。招标文件评（略）办法“项目技术人员”评（略）点的要求为“每具有一个初级及以上职称得1（略）。再此基础上添加一个机械员的2（略），劳务员的2（略）师5（略）。注：提供有效证书原件扫描件且在有效期内，否则不予认可。所提供人员必须为独立投标人或联合体牵头人的本企业在岗人员...”。在本招标公告中第三点第七条约定为“本次招标不接受联合体投标”这样与评（略）办法“项目技术人员”评（略）点的要求“注：提供有效证书原件扫描件且在有效期内，否则不予认可。所提供人员必须为独立投标人或联合体牵头人的本企业在岗人员...”，是否存在前后矛盾，请予确认。另外《地质（略）勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第（略）号）对“地质（略）施工单位资质”没有要（略）师，其配备专职安全员即可符合资质要求，理应得到本招标文件的采纳，请予确认。招标文件第五章评（略）办法存在以下不合理的情况：4.1、针对项目负责人的评（略）标准（略）（1）具有水（略）地质或环境地质或水环（略）师职称，加4（略）；（2）项目负责人每增加1个项目类似业绩加5（略），最多5（略）（注：投标截止时间前三年内（时间以竣工验收报告上的时间为准）承接过项目（略）内地质灾害施工项目，合同价不低于（略），需要提供中标通知书、合同、竣工验收报告原件扫描件，并提供可查（略））注：提供有效证书原件扫描件且在有效期内，否则不予认可。首先是评（略）加（略）值比重过高，例如具有水（略）地质或环境地质或水环（略）师职称，加4（略），招标文件设定的四个专业，那么以上专业一人同时具有或多人相加具有加多少（略）？其次，以上专业具有教授级高工加多少（略）？再如，项目负责人每增加1个项目类似业绩加5（略），最高5（略），为何不是1个业绩1（略），为何不是一个业绩不加（略），每增加1个业绩再加1（略），这样作为综合评（略）要求投标人具有相应业绩都是正常的，投标仅有一个项目经理和企业业绩即可取得（略）的加权（略）值，这样合理吗？同样是企业项目负责人（9（略））和技术负责人（4（略））为何多了5（略），有何评（略）依据？有为某个潜在供应商设定条件的嫌疑。4.2、技术负责人的评（略）加（略）值比重过高的情况与项目负责人一样存在不合理，应予以修改。4.3、以上项目负责人和技术负责人若取得一级建造师，其评（略）值是多少（略）。4.4、本招标文件针对以1~3点的质疑内容未约定，存在诸多不合理的评（略）情况，应予以修改，否则，也存在为潜在供应商约定条件的嫌疑。4.5、针对企业类似业绩的评（略）标准：基础条件：地质（略）施工甲级资质加（略）：类似业绩每增加1个加5（略）。此项最多得（略）。类似业绩是指：投标截止时间前三年内（时间以竣工验收报告上的时间为准）承接过项目（略）内地质灾害施工项目，合同价不低于（略），需要提供中标通知书、合同、竣工验收报告原件扫描件，并提供可查（略）（注：与项目经理的业绩不能重复）针对企业类似业绩的评（略）标准，同样存在着加（略）值比重超高的情况，除存在与企业项目负责人也重复得（略）的情况，作为投标人在综合评（略）之类招标项目中，取得一个业绩为起码条件，说明投标人（略）经验，在此基础上每超过一个业绩加2（略）为宜。回复：按招标文件执行。四、疑问或异议内容：“（略）永（略）采（略）治理项目”的招标文件中对投标人资质、人员、业绩等要求存在如下问题：根据自然资源部《地质（略）勘查设计施工单位资质管理办法》“第十一条地质（略）为大、中、小三个类型。（二）符合下列条件之一的，为中型地质（略）总投资在人民币五百（略）以上、二千（略）以下，或者单独立项的地质灾害勘查项目，项目经费在人民币三十（略）以上、五十（略）以下”。本项目招标控制价：（略）；应认定为中型项目。资质等级要求“地质（略）甲级施工企业资质”不合理，资质等乙级就满足施工要求。根据自然资源部《地质（略）勘查设计施工单位资质管理办法》仅对施工人员专业（略）预算专业技术人员和项目经理、施工员、安全员、质检员等管理人员总数不少于三十名”。因此，本项目要求项目负责人、项目技术负责人必须具备（略）师（岩土）执业资格，不合理。本项目招标范围和内容：地质（略）等，主要工作内容为边坡支护，因此业绩要求为地质（略）不合理，业绩要求应为（略）或地质（略）。业绩需提供中标通知书或合同或竣工验收报告。回复：按招标文件执行。五、本项目开标时间更改如下：投标保证金递交截止时间：（略）年（略）月（略）日（略）：（略）：（略）前。递交投标文件截止时间：（略）年（略）月（略）日上午8：（略）至9：（略）止。开标时间：（略）年（略）月（略）日9：（略）.本回复作为招标文件的组成部（略），与招标公告、招标文件不一致的以本补充通知为准。同时（略）公共资源（略）、（略）上发布，投标人应自行查阅，否则后果自负。招标人：（略）府招（略）年9月（略）日FF（略）E;DD（略）E;EE（略）E;