招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2021-08-26在采购与招标网发布 简阳市东溪等十个污水处理厂运维和七个污水处理厂在线监测设备运维第三方机构采购项目（包2） 补遗及说明02号。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 各投标人：（略）件的规定，现对投标人的提问作以下澄清和说明：一、包一：问题一、招标文件”第三章投标文件格式“中”格式1-5“要求按照招标文件第五章，提供佐证材料，本次招标文件第五章（略）采购合同内容条（略）要求“，而非格式要求的”投标人和投标产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料“，请招标人和招标代理机构明确该格式是否有效，是否需要删除。回复：将第三章.格式1-5.“注：投标人应按招标文件第五章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。”变更为“注：投标人应按招标文件第四章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。”问题二、本招标文件中第（略）-（略）页评（略）明细表内，价格（略），技术方案（略）部（略），其中业绩（略）9（略），我司对此评（略）细则存在异议。回复：符合采购法及实施条例的相关规定。问题三、我司对于本招标文件第（略）页中将污染治理设施运行服务能力评价证书作为投标条件表示不理解，建议取消该资质证书要求。因为（略）年7月4日中华人民共和国环境保护部已颁布“关于废止《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的决定”，该决定明确表示对（略）年4月（略）日发布的《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》（部令第（略）号）予以废止。同时，为确保该决定的推进实施，环保部发布了《关于做好停止实施环境污染治理设施运行许可后续工作的通知》（环办函[（略）]（略）号）第二条明确指出“各地在停止实施“环境保护（污染治理）设施运营单位资质认定”（以下简称行政许可事项）时，应同时停止实施对治（略）场的行政许可准入管理措施，不应再将持有“环境污染治理设施运营资质证书”作为服务提供（略）场的条件，也不应再变相设（略）场许可准入条件；环保部门应将这一改革措施向社会公告，以引导治污服务需求方根据服务能力、服务质量和商业信誉等因素，自主选择合适的服务提供者。”回复：1、本项目并没有将环境污染治理设施运营相关资质作为资格准入条件。问题四、接上一条提问：4、近3年，全国各地类似项目招标都没有放置“污染治理设施运行服务能力评价证书（生活污水处理）”做为评（略）因素。此项目作为条件，违反招（略）对“污染治理设施运行服务能力评价证书（生活污水处理）”资质作为评（略）因素进行质疑。回复：缺乏事实依据问题五、一、质疑事项：本招标文件第（略）页评（略）部（略）：履约能力：1、具有污染治理设施运行服务能力评价证书（生活污水处理）得5（略），本项最高5（略）。将“污染治理设施运行服务能力评价（生活污水处理）”作为评（略）项。二、事实依据：1、中华人民共和国环境保护部（略）年7月4日颁布部令第（略）号“关于废止《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的决定”，索引号（略）-（略），根据国务院《关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔（略）〕5号），我部决定对（略）年4月（略）日发布的《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》（部令第（略）号）予以废止。环境保护部办公厅（略）年6月9日，环保部《关于做好停止实施环境污染治理设施运行许可后续工作的通知》（环办函[（略）]（略）号）第二条明确指出“各地在停止实施“环境保护（污染治理）设施运营单位资质认定”（以下简称行政许可事项）时，应同时停止实施对治（略）场的行政许可准入管理措施，不应再将持有“环境污染治理设施运营资质证书”作为服务提供（略）场的条件，也不应再变相设（略）场许可准入条件；环保部门应将这一改革措施向社会公告，以引导治污服务需求方根据服务能力、服务质量和商业信誉等因素，自主选择合适的服务提供者。”综上所述，环保部已明确治污根据服务能力、服务质量和商业信誉等因素，自主选择合适的服务提供者。任何涉及到相关资质证书都不应作为评（略）因素。2、具有污染治理设施运行服务能力评价证书（生活污水处理）证书的（略）有（略）资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、（略）采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第（略）号第十七条规定：采购人、采购代理机构不得将投标人的（略）资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。此资质做为评审因素间接违反了（略）号令的规定，涉嫌歧视中小企业。3、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第（略）号第二十五条规定：招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律（略）采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。该资质由中国环保产业协会及其（略）仅三四百家，而全国可以做污水运营的企业数以十（略）计，该资质不到0.1%的企业具备。将已取消的行政许可资质和少数企业具备的资质作为评审因素，违反了公平公正原则。回复：污染治理设施运行服务能力评价证书（生活污水处理）由国家环保产业协会、（略）级环保产业协会、（略）级水污染治理服务协会均可（略），该证书可以体现投标人在生活污水处理项目上的专业性，符合本项目的专业特性及实际需求，因此作为加（略）项。二、包二：问题一、本招标文件第（略）页评（略）部（略）人员配置（略），而根据招标法第五条规定采购人在采购活动中应合理确定采购需求，不得以企业（略）资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务资本作为供应商的资格要求或者评审因素。我司请求对人员配置打（略）项慎重考虑。回复：该项是投标人拟派遣运营服务人员要求，投标人根据项目特点，自行派遣（略）人员规模要求，不存在任何限制条件，符合采购法及相关法规要求。问题二、本招标文件第（略）页评（略）部（略）：履约能力中业绩（略）为9（略），根据招标法规定，业绩（略）评（略）的（略）%，而在本招标文件的评（略）标准中无（略）和技术（略），我（略）和技术（略）。回复：业绩的设置符合采购法及实施条例的相关要求。问题三、一、质疑事项：本招标文件第（略）页评（略）部（略）：企业实力：1、具有CMA检验检测机构资质认定证书，得2（略）。将“CMA检验检测机构资质认定证书”作为评（略）因素，不符（略）要求删除。二、事实依据：1、中华人民共和国环境保护部（略）年7月4日颁布部令第（略）号“关于废止《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的决定”，索引号（略）-（略），根据国务院《关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔（略）〕5号），我部决定对（略）年4月（略）日发布的《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》（部令第（略）号）予以废止。污水处理厂（略）监测设备属于环境污染治理设施之一，（略）监测设备运维资质已经没有国家统一颁发的资质证书。“CMA检验检测机构资质认定证书”不应作为评（略）因素。2、CMA是ChinaInspectionBodyandLaboratoryMandatoryApproval的英文缩写，中文意思（略）检验检测机构资质认定标志，是对检验检测机构的认证。本包招标：七个污水处理厂（略）监测设备运维第三方机构。是招污水处理厂（略）监测设备运维维护商。“CMA检验检测机构资质认定证书”作为评（略）因素与实际需求不相符。回复：1、本项目并没有将环境污染治理设施运营相关资质作为资格准入条件。2、具备CMA检验检测机构资质可以提供更专业、合法的检测报告，具备该证书的投标人出具的检测报告有专业性、准确性、合法性，符合本项目的特性及实际需求，因此作为加（略）项。三、投标文件递交的截止时间投标截止时间,下同变更（略）年9月（略）日9时（略）,地点（略）本项目开标室。采购人：（略）司（略）年8月（略）日附件:（略）-（略）BD3E（略）A（略）FB（略）DDA（略）A.pdf