关于“S（略）米（略）(（略）)至新山（略）(（略）勘察、设计、施工总承包”招标质疑回复

致各潜在投标人及相关单位：

我单位招标的关于S（略）米（略）(（略）)至新山（略）(（略）勘察、设计、施工总承包（略）上提出的质疑，现回复如下：

质疑1：由贵公司发起的S（略）米（略）(（略）)至新山（略）并详细阅读招（略）在招标文件中对“勘察设计主要人员”的要求中要求设计技术负责人具有（略））、一（略）师（略）师（岩土）三项证书资格，且（略）专业负责人（略）与桥梁专业正（或教授（略）师职称（略）认真核查满足条件的企业为极少数，且此条件与“《招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人。”的相关管理规定不符，与“《招标投标法实施条例》第二十三条招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。”规定中公开、公平、公正的招投标精神不符。 基于以上对招标文件仔细（略）对贵公司针对本项目编制的招标文件提出异议。

质疑2：根据（略）年3月（略）日在《（略）（四（略）上发布S（略）米（略）(（略）)至新山（略）(（略）勘察、设计、施工总承包的招标文件，我单位在认真研读了招标文件后，我单位对招标文件中存在的不合理情形提出以下异议： 一、本项目评（略）办法中，“设计负责人：（略）求得1.5（略），（略）专业正（或教授（略）师职称得2（略）；具（略））证书加0.5（略），具有（略）师（（略））证书加0.5（略），本项满（略）3（略）。” 根据最新《中华人民共和国招标投标法》中规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”，以及结合行业大数据查询全川能满足本项目加（略）条件的设计单位仅仅只有个别单位满足加（略）条件，严重违反川发改法规【（略）】（略） 5号文件要求；结合以上几点来看本项目明显违反川发改法规【（略）】（略）号文件要求，刻意明显限制和排斥潜在投标人，严重违返招投标法公（略）提出异议要求修改招标加（略）条件。

质疑3：一、勘察设计部（略）： 1.本项目评（略）办法中，“设计负责人：（略）求得1.5（略），（略）专业正（或教授（略）师职称得2（略）；具（略））证书加0.5（略），具有（略）师（（略））证书加0.5（略），本项满（略）3（略）”。 根据本项目实施的实际情况，“双（略）+正高”得满（略）3（略）条件的设置具有指向性，限制“（略）师（（略））专业”加（略）明显具有排它性。 2.桥梁专业负责人：（略）师及以上职称得1.5（略）；具有一（略）师证书加1（略），具（略）师（岩土）证书加0.5（略），具有全（略）师证书加0.5（略），本项满（略）3.5（略）”。 根据踏勘本项目（略）的实际情况，本项目涉（略）量几乎微乎其微，本项（略）师证书在桥梁专业加（略）不合理，具有排它性。 3.结构专业负责人：（略）类（略）师职称得1（略），具有结构类专业正（或教授（略）师职称得1.5（略）；具有一（略）师证书加1（略），具（略）师（岩土）证书加0.5（略），本项满（略）3（略）”。 根（略）基本建设项目设计文件编制办法 （略）发[（略）]（略）号》的文件精神，本项目并不涉及太多结构专业，且该项目自身结构简单，本《招标文件》设置较高的结构专业加（略）项，有较强的排它性。 另外，本项目设计负责人（略）值3（略），桥梁负责人为3.5（略）。（根据本项目特点，全线桥涵极少，没有特殊的桥隧结构，设计负责人对项目的重要性毋庸置疑，但（略）值上设计负责人的重要性并没有得到体现，甚至低于桥梁负责人）该项目设计人员（略）值匹配原则存在不合理性。 二、施工部（略）：第二章投标人须知中1.4.3 第（（略））条中第（4）条“被同一法人直接或间接持股不低于（略）％的两个或两个以上人”，（略）控股的公司不能（略）采购法实施条例第十八（略）间不存在相互控股、管理关系或者负责人为同一人的单位，可以同时参与投标。所有对此提出异议，要求修改或删除招标文件中本条规定 。

现就上述质疑问题统一回复如下：本项目是勘察设计、施工总承包项目，面向全国进行公开招标。根据（略）建设项目相关规定，招标人根据项目特点和项目实际需求编制招标文件。招标人可以选择技术力量强、经验丰富的勘察设计施工单位来承担本项目，并要求投标人配置项目的相关专业人员。

1、项目设计负责人须对项目设计全程把控，根据本项目特点和实际情况，设置与本项目相关的国家（略）类职业资格证书作为加（略）项，更能帮助招标人择优选择技术力量更强、设计经验更丰富的设计负责人来负责本项目的设计，达到服务要求。不存在限制和排斥潜在投标人。请按招标文件执行。

2、结合到本工期紧，（略）复杂，对设计技术负责人个人水平要求较高，且设置的为加（略）条件，不是资格条件，择优选择中标人，不存在排斥潜在投标人的行为。请按招标文件执行。

3、本项目（略）、高填、深挖、高大边坡防护、（略）及高大构筑物等特殊情况，设计较复杂，工艺施工难度专业性强，所以根据项目的特殊性（略）专业负责人、桥梁专业负责人和结构专业负责人（略）具体情况的需要，且设置的为加（略）条件，不是资格条件，不存在排斥潜在投标人的行为。请按招标文件执行。

4、投标人须知前附表1.4.3 款，是招标人根据项目特点和项目实际需求编制，不违反《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《四（略）建设项目招标投标管理实施细则》等法律法规。请按招标文件执行。

综上所述，此次招标是以严格遵守招投标行业相关法律法规为前提，以绿色发展为理念，结合本项目的实际特征和项目实际要求，按照公平、公正、择优的原则而制定，不存在任何限制性条件和排他性条款。

招标人：（略）pan>

日期：（略）年3月（略）日