关于金（略）上梁（略）（含原防（略））（第二次）施工标段相关质疑的回复

致各潜在投标人：（略）n>

1、 第三章评（略）办法中： 施工安全专项负责人：（略）1名国家应急管理部（略）的本单位的全（略）师[（略）类别：其他安全（其他）]得2（略），其具有水利部门颁发安全生产考核合格证C证得2（略）；增配1名具有国家应急管理部（略）的本单位的全（略）师[（略）类别：其他安全（其他）]得2（略），其具有水利部门颁发安全生产考核合格证C证得2（略）；本项最高得8（略）。 根据现行（略）师管理规定》（略）师已于（略）年3月1日取消了（略）专业：其他安全（其他）类别，要求一个已经取消的证书作为得（略）项，是明显排斥潜在投标人；此外，有哪条规定要求（略）师还要具有C证？

答：根据《国家中长期人才发展规划纲要（（略）－（略）年）》（中发[（略）]6号文）对人才发展体制的规划，人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知（人社部发[（略）]（略）号文）中附件技能人员资格名单中明确列（略）师，并指出本职业资格证书属准入类和水平评价类证书；同时在《关于印发第十八批平版印刷工等（略）个国家职业标准的通知》（劳社厅发[（略）]5号）中也有列出。另根据国发（（略））（略）号文件《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和国家安全生产监（略）第（略）号令精神，由于项目情况和安全事故频发的形势故要求投标单位明确相应的安全管理措施，并由本单位具（略）师资格的专职安全负责人进行监督实施，对施工单位安全生产做到预警事故，防患于未然。

成都（略）属于长期饱受水灾的侵害，长年爆发洪水等水自然灾害。此项目的建设规模：新建引水段和改造原有放水渠，总长约（略）米，总共（略）为两段。第一段为新建引水段总长约（略）米（其中新建长度（略）米隧洞，隧洞断面尺寸1.5米×2.（略）米）；第二段为上梁水库原有放水渠维修衬砌段总长约（略）米，其中维修段长度约（略）米，衬砌段长度约（略）米。项目内容含长（略）开挖建设，安全隐患极大，项目工期内不可预见的季节性极端恶劣天气有可能诱发各类性的安全生产突发事故，造成不可估量的人民生命财产损失。为降低施工期间的安全风险，提高项目质量，杜绝安全事故，所以本项目在实施过程当中需要针对不同的施工节点，施工时间进行前期预估评价，制定切实可行的应急保障措施；施工期间全过程严控安全施工，以保证项目的顺利实施。因对安全生产风险（略）析评估需要具备一定专业知识的专业性人才进行，故要（略）师担任本项目的安全负责人以便在项目全过程中能及时制定并督促实施各类切实可行的应急保障措施。

虽然应急管理部人力资源社会保障部关于印发（略）师职业资格制度规定》和（略）师职业资格考试实施办法》的通知应急〔（略）〕8号文件（略）师的执业类别和执业行业做了相应的调（略）和变更，但原（略）师的执业类别仍然在法定有效期内继续使用。因此本项目要求（略）师合理、合法。

同时，水利部颁发的《（略）施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法》中明确规定：专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工（略）专职安全员。该办法第六条载明：安全生产管理三类人员必须经过水行政主管部门组织的能力考核和知识考试，考核合格后，取得《安全生产考核合格证书》（以下简称“考核合格证书”），方可参与（略）投标，从事施工活动。故本项目要求安全负责人具备水安C证合符要求且为必须。

同时，上述招标文件的表述不是准入条件，均为加（略）项；此类证书被国家纳入职业资格目录，其具备权威性，应配合国家行政机关大力推行；且此类（略）每年都有大量人才进行考试，合格人数众多，职业人数众多。综上所述，根据相关文件精神，结合本项目实际情况，为尽力确保安（略）质量，招标文件中的相关要求是（略）质量、确保施工安全、严格实施环境保护而考虑的，是合理合法的，不存在排斥潜在投标人的行为。本项目属于综合评（略）法加（略）项不做强制要求。本招标文件并没有排斥潜在投标人。

其他内容请按照招标文件执行。

特此回复。

（略）年8月7日

附件:（略）-DC（略）D0BF（略）A（略）FB2D（略）E（略）D3C3E4.CDDY 附件:（略）-A1B2ECFBA（略）DA（略）B（略）.pdf