招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2022-10-15在采购与招标网发布 临川区开展自建房安全隐患排查整治暨“百日行动”实施方案。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 begin--为坚决贯彻落实党中央（略）工作要求，深入贯彻全国、（略）、（略）自建房安全专项（略）治电视电话会议精神，深刻汲取湖南长沙自建房倒塌事故教训，全面消除自建房安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全，依据《（略）自建房安全隐患排查（略）治实施方案》（赣府厅明〔（略）〕（略）号）文件及《（略）开展自建房安全隐患排查（略）治暨“百日行动”实施方案》（抚府办发〔（略）〕（略）号）精神，（略）实际，制定本实施方案。一、总体要求深入贯彻习近平总书记关于湖南长沙居民自建房倒塌事故重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持边排查、边（略）治，远近结合、标本（略）属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，严控增量、消化存量，依法依规彻查（略）治自建房安全隐患。组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除各类安全风险，坚决遏制安全事故发生，切实维护人民生命财产安全（略）稳定。二、主要任务一开展排查摸底。（略）所有自建房进行排查摸底，在继续（略）房屋安全隐患排查（略）治工作的基础上,重点（略）结合部、（略）、（略）、老（略）周边、（略）域,突出人员密集、涉及公共安全的餐饮饭（略）、农家乐、商超、（略）吧、幼托、养老、医疗、出租屋等经营性自建房，确保不留死（略）、（略）。依法依规实施排查，重点排查房屋基本情况：建造年代、结构类型、建造方式、使用形式等;房屋安全目测情况:房屋（略）体有无倾斜、有无沉降，房屋承重结构梁、板、柱、墙有无变形、有无裂缝以及存在风险的部位地基基础、墙体、梁柱、屋面、（略）板等;房屋相关手续情况:是否有审批手续土地、规划、建设等，竣工验收手续，房屋登记手续;房屋结构安全情况:是否有设计图纸、是否按图施工、是否依图验收,是否（略）层、改变承重结构、层内加层、改扩建等情形;房屋经营安全情况:主要用途及场所安全要求,有无相关经营许可手续,是否存在消防隐患。二实施（略）类（略）（（略）办）要组织专业力量对初步判定存在安全隐患的自建房开展安全鉴定,建立（略）治台账,实行销号管理,（略）治完成一户、销号一户。要落实属地责任和行业监管责任,对存在安全隐患的自建房，逐一制定（略）治方案,明确（略）治措施和（略）治时限。坚持产权人是房屋安全第一责任人,严格落实产权人和使用人安全责任。坚持先急后缓,先大后小,（略）类处置。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋内和周边群众，封闭处置、（略）排险，该拆除的依法拆除;对存在设计施工缺陷的，通过除险加固、限制用途等方式处理;对一般性隐患要立查立改，落实（略）改责任和措施。对因建房切坡造成地质灾害隐患的,采取（略）治理、避让搬迁等措施。三加强安全管（略）（（略）办）要严控增量风险,三层及（略）新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。要严格自建房用于经营的审批监管，房屋产权人或使用人在（略）相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。要加强日常检查，房屋产权人或使用人要定期开展安全检查,发现异常情况立即组织人员撤离。落实（略）等属地责任,发挥城管、（略）“两委”、物业的前哨和探头作用，健全（略）格化动态管理制度,加快建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制,发现问题要督促产权人或使用人及时（略）改，消除安全隐患。要清查（略）治违法行为，加强部门联动，加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度，依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续,以及擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为,对严重危及公共安全且拒不（略）改构成犯罪的，依法追究刑事责任。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。建立群众举报奖（略）予以奖励。对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。四建立长效机制。加强房屋安全管理队（略）建设,进一步明确和强（略）有关部门房屋安全管理职责,充实基层监管力量（略）自然资源、农业综合服务等机构,统筹加强自建房质量安全监管。按照“谁审批谁负责”的原则，落实用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任,加强审批后监管,督促产权人和使用人落实房屋安全责任,通过部门联动实现房屋安全闭环管理。加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理，鉴定机构应对报告真实性和准确性负责。研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度,完善相关法规制度,建立（略）房屋安全管理制度体系，探索建立新建、改扩建农房带图审批、按图施工、依图验收制度。三、实施方式按照属地管理、条块结合、社会技术力量参与原则，采取“产权人使用人全面（略）办和部门双向排查、（略）（（略））级核查（略）治及督导抽查”方式，全面开展“三级”排查（略）治。（一）全面自查。坚持产权人是房屋安全第一责任人,严格落实产权人和使用人安全责（略）（（略）办）（略）、（略）宣传发动房屋产权人和使用人对属于自己产权或使用的房屋进行全面自查，对自查发现的安全隐患立即（略）（（略）办）（略）指导下快查快改，立查立改。有安全风险又一时无法（略）改的，视风险程度采取人员撤离、封闭、停用、（略）改加固、拆除等应急措施，以确保人员安全。全面自查需参与人员签字（略）组（略）式排查、行业主管部门组织行业领域内房屋建筑排查“双向”同步推进工作方式。双向排查（略）二（略）的统一领导下，按照“（略）、一户一房”原则，（略）式排查，对排查出的安全隐患（略）类登记;行业主管部门按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”原则，组织行业领域内房屋建筑排查,对排查出的安全隐患（略）类登记，确保排查工作不留空白、（略）、不留死（略）。第二阶段，（略）及行业主管部门对第一阶段排查出的安全隐患组织聘请专家进行集中复核排查，提出初步（略）改意见。（三）核查（略）治。（略）里组织专业力（略）（（略）办）和行业主管部门排查初步判定存在安全隐患的自建房进行复核评估鉴定。将存在擅自加层、改变房屋（略）、开挖地下空间，以及无正式审批、无资质施工、无竣工验收等危及公共安全情形的经营性自建房，作为重点（略）治对象，组织开展安全鉴定，根据安全鉴定结果提出（略）治方案，督促指导房屋产权人（使用人）进行（略）治，该加固的立即加固，该拆除的坚决依法拆除，确保所有风险点彻底清除到位，对拒不采取（略）治措施擅自继续经营的，依法处置。（四）督导抽查。（略）自建房安全隐患排查暨“百日行动”领导小组（略）两种方式组织督导抽查。一是住建部门专项工作督查，统筹（略）加快推进各项工作进度，通过综合运用明查暗访、综合督查、受理举报、调阅建档资料、突击检查等方式，（略）排查（略）治一手信息，发现真实问题，综合运用通报、约谈、警示、提醒、纳入信用评价')" rel="nofollow" style="color:blue;">信用评价、行政处罚、媒体曝光等方式（略）强化责任落实，（略）隐患排查进度（略）专项工作督查，督促（略）范（略）民自建房安全排查（略）治，协调推进各项工作进度。二是成立指导组，成员由领导小组成员单位领导及有关技术专家组成，下沉一线，（略）（（略）办）自建房安全隐患排查（略）治落实情况进行督促指导，不定期开展抽查，抽查比例不低于经营性自建房的（略）%和鉴定为危房的自建房的（略）%。对各类违法违规行为查处情况组织复查和“回头看”，（略）内自建房总数、抽查数、问题数、（略）改数等建立台帐，实现清单闭环式管理。发现弄虚作假或有重大安全隐患漏排不治，造成严重安全隐患和不良社会影响的，责令相（略）域返工，并追究相关人员责任，确保排查（略）治质量。四、工作安排一百日行（略）（（略）办）要集中力量组织开展百日行动，（略）年6月底前（略）周边、（略）、建筑工地周边、城郊结合部（略）等经营性自建房的排查任务；（略）年8月底前,完成全部经营性自建房的排查任务,确保风险隐患管控到位。重点排查3层及以上、人员密集、违规改扩建，以及有重大消防隐患等容易造成重大安全事故的经营性自建房风险隐患,确保管控到（略）（（略）办）要制定“百日行动”实施计划，明确行动目标,确定时间表、（略）线图,逐级压实责任,尽快取得明显进展,坚决防止重特大事故发生。要组织专业技术力量对经营性自建房安全隐患进行全面排查和初步判定,根据风险程度实施（略）类（略）治。加强部门联动,发现存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的,要立即采取停止使用等管控措施,隐患彻底消除前不得恢复使用。二全面排查。（略）年6月底前,完成其他自建房的排查任务（略）房屋、（略）,逐一归集排查信息。（略）自建房已鉴定的危房（略）性（略）治措施。（略）自建房专项排查（略）治,要与稳慎（略）宅改结合起来;要对已鉴（略）危房进行复核,（略）新增自建房特别是经营性自建房进行全（略）有变化的经营性自建房,要将（略）。三彻底（略）治。（略）年4月底前,基本完成自建房安全隐患（略）治。（略）治工作完成后,再利用1年左右时间组织开展自建房安全隐患（略）治回头看，建立完善自建房安全监管制度,实现长效常治。五、责任（略）自建房安全隐患排查（略）治领导小组成员单位要根据各自职责和排查（略）治工作要求,（略）别制定工作方案,督促本行业领域内自建房安全隐患排查（略）治工作,依法依规查处自建房各类违法违规行为（略）（（略）办）承担自建房安全隐患排查（略）治专项行动主体责任，负责组织部署、督促落实（略）域内自建房安全隐患排查（略）治各项工作；（略）住房和（略）负责督促（略）自建房安全排查（略）治,牵头建立长效管理（略）,统筹协调推进各协同部门排查（略）治工（略）负责督促（略）（（略））范围自建房的安全隐患排查（略）治，负责公租房、廉租房、直管公房安全隐患排查（略）治工作。负责聘请有资质的第三（略）（（略））、（略）排查出安全隐患的房屋进行鉴定工作；（略）委宣传部负（略）属媒体正面宣传引导，助力排查（略）治工作落实；（略）委编办负责自建房监督及技术指导方面机构编制的调研；六临（略）负责督促（略）（（略）办）公安机关复核自建房用作旅馆业等特种行业许可,依法查处干扰排查（略）治工作的违法犯罪行为；（略）（（略））装修改建自建房安全隐患排查（略）治工作，负责自建房“违法建设和违法违规审批”专项（略）治工作；（略）负责履行安全生产综合监管职能,依法依规指导协调和监督负有自建房管理职责的部门安全生产监督管理工作，对自建房的消防工作实施监督管理,消防救援机构负责实施；九临（略）负（略）内自建房安全隐患排查（略）治工作；（略）负责督促指（略）企业自建房安全隐患排查（略）治工作，指导用作民爆企业及职责范围内工贸企业生产经营场所的自建房安全管理；（略）发改委负责指导房屋综合管理管理信息建设等的相关工作；十（略）负责负责督促（略）、幼儿园等教育机构场所的自建房开展排查（略）治工作；十（略）负责用于养老、福利机构和设施的自建房安全隐患排查（略）治工作；十（略）负责配合有关方面（略）房屋安全管理制度,强化法治保障；十（略）负责统筹资金支持自建房安全隐患排查（略）治工作,保障必要的工作经费，并督（略）属国有企业开展自建房安全隐患排查（略）治（略）做好自建房规划建设；十七自然资（略）督促指导做好地质灾（略）内自建房地质灾害风险排查（略）治工作；（略）按职责（略）宅基地管理有关工作（略）负责督促指导用于餐饮、住宿、商超、农贸、洗浴等大型商贸服务业场所自建房安全隐患排查（略）治工作;（略）督促指导用作民宿、影院等场所的自建房开展排查（略）治;（略）卫健委负责督促指导用作医疗等场所的自建房开展排查（略）治;（略）督促（略）用于小餐饮店、小理发店、小型商超等的自建房安全隐患排查（略）治工作，负责依法查处利用自建房从事未依法（略）营业执照的经营活动;二