招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2023-05-06在采购与招标网发布 孟州市城市管理局2022年度法治政府建设工作情况报告。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 （略）年度（略）：（略）委、（略）政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧（略）管理执法工作重点，（略）建设实施方案（（略）—（略）建设工作（略）建设工作，提升各项工作的法治化、规范化、标准化水平，依法行政、认真履职，取得一定成绩。现将工（略）建设情况（一）组织领导落实到位严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职（略）建设（略）建设工作亲自抓，（略）建设工作，为法治政府建设提供强有（略）建设领导小组的指（略）法治政府建设工（略）年度重点（略）建设工作安排。（二）依法全面履行职能1、优化行政审批流程。（略）站公布所有行政审批事项清单，实行动态化（略）9项行政许可事项全（略），均符合“一站式”办（略）上审批，通过优化办事流程，减少审批材料等措施，将全部审批事项的承诺时限由6天压缩为3天。（略）年城管窗口共受理审批服务事项7件，办结率和满意率达（略）%。2、落实权责清单制度。根据法律法规立改废释、机构和职能调（略）等情况，（略）建设领城“双随机、一公开”的工作要求，（略）编办对城管执法权责清单进行（略）合和梳理，制定了《（略）管理行政执法权力与责任清单》，界定执法职权，逐一明确事项名称、法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项，共厘清执法事项（略）项，其中：行政许可9项、行政处罚（略）项、行政强制1项、行政征收1项、行政检查4项、行政奖励5项、其他权力3项、行政确认1项。我们不仅对各项权力制定了流程图，并将动态调（略）的权责清单和执法流程图（略）站向社会公开。3、加强事中事后监管。加强城管执法与社会信用监管体系的衔接。出台《（略）信用（略）级（略）类监督管理办法》，按照办法要求，及时（略）归集行政许可、行政处罚“双公示”数据，做到应报尽报、应示尽示。充（略）发挥执法队（略）在日常执法管理中的诚信宣传与教育作用，加强执法人（略）经营单位的信用管理，对违法当事人开展有效的诚信教育，通过多种形式的广泛宣传，营造知法守法、诚实守信的良好社会氛围。4、提升数字管理水平。一（略）政公用、园林绿化、（略）容环卫、建筑施工、扬尘管控、渣土车运输、静态停车、餐饮油烟等应用（略）。二是（略）作用，以第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题为目标，（略）功能。同时，用好（略）城管服务热线、应城城管随手拍等途径，全面提升信息采集质量和问题处理质效。（略）年度共（略）事件类、部件类问题（略）起，受理（略）起，受理率达到（略）.（略）%，办结数（略）起，办结率达到了（略）.（略）%。6月（略）通（略）住建厅的正式验收，并荣（略）“（略）科学•数字城管巾帼建功奖”先进集体。（三）完善依法行政制度体系1、加强普法宣传工作（略）根据《中华人民共和国行（略）颁布实施的《（略）生活垃圾（略）类管理办法》、（略）人大制定的《（略）公园管理条例》《（略）文明行为促进条例》等新办法新条例的实施，制定宣传方案，采取多种形式广泛宣传。（略）公园、游园宣传屏、（略）商户LED滚动屏等方式推动实现普法全方位、全覆盖。二是印发了《（略）年度法制教育培训方案（略）机关内勤管理人员和一线执法人员进行执法业务的专题培训，特别是对《中华人民共和国行政处罚法》修订的背景、效力等具体内容进行详细讲解，通过闭卷考试的形式考察参训人员的学习效果，确保各级管理人员和执法人员真正对法律内容学懂弄通。2、实施包容审慎监管制度。在转（略）相关文件的（略）印发了《（略）管理领域免予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制事项清单的通知》（孟城管（略）第（略）号），改变以往一查了之、一罚了之的做法，轻微违法行为通过责令改正、批评教育、告诫约谈等措施，实现执法的法律效果和社会效果相统一。对弱势（略）经营问题，实行首次教育引导、告知疏导，二次给予警告、责令改正，三次从轻处罚、以示惩戒，三次以上从严查处、依法严管，切实加强行政处罚事前、事中、事后三个环节行政指导，避免因生硬执法引发矛盾冲突，让行政执法既有力度更有温度。（四）推进行政执法规范化建设1、全面落实行政执法责任制。一是深入开展了“严格规范执法行为严肃执法纪律”专项活动，加强内部监督检查，采取定期检查和抽查等方式，及时发现并纠正各类不规范、不文明执法行为。充（略）发挥派驻纪检监察组的作用，实现监督常态化，建立了中层以上人员廉政档案，严格执法监督，对情节严重、造成不良后果的，要公开严肃处理，进一步提升执法水平和质量。二是积极参（略）法治（略）开展的案卷评查活动。通过评查，对存在问题认真梳理，（略）改落实，更好地规范执法工作。三是加强行政执法人员管理，落实持证上岗和资格管理制度，通过行政执法证年审工作，认真组织行政执法人员法律知识培训考核。2、加强作风建设，提升队（略）形象。持续推进城管执法队（略）“强基础、转作风、树形象”专项行动。根据住建部、（略）住建厅要求，按（略）的安排部署，持续开展执法人员教育培训、案卷规范、岗位练兵，强化执法人员能力素质建设；以改进工作方式、树立服务意识、践行“（略）”工作法为抓手，转变执法人员工作作风；以规范执法行为、开展文明执法、加强法治宣传为载体，树立城管执法新形象，一年来，通过以规范执法行为、开展文明执法、加强法治宣传为载体，树立城管执法新形象，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城管执法队（略），（略）城管队（略）民群众心目中的形象得到显著提升，（略）管理执法工作（略）的赞誉和认可。3、积极开展岗位大练兵活动。（略）住建厅、（略）建设工会《关（略）管理执法队（略）中开展大练兵、大比武、大竞赛活动的通知》以及焦（略）《关于印（略）管理执法队（略）大练兵、大比武、大竞赛活动实施方案的通知》的（略）十（略）重视，本着“积极筹备、抓紧迎战、勇争一流”指导思想积极备战，印发了《（略）年执法队（略）岗位练兵活动实施方案》，掀起了岗位练兵热潮。9月中旬根据工作（略）组织迎考人员赴焦（略）参加大比武成果汇报考核。通过法律知识笔试、执法案卷评选和（略）模拟执法等环节的竞赛，（略）获得了“团体优秀组织奖”，张思齐同志（略）优秀执法能手。通过此次大比武，激励了全体执法人员投入到勤学法律知识，苦练执法技能，争做学习型、知识型、技能型执法队员的氛围中，不断增强自身能力，全面提高依法行政能力和水平，（略）城管工作更加规范。4、积极发挥法律顾问多（略）化作用（略）法律顾问制度的基础上，建立法律服务工作日制度，充（略）发挥法律顾问在制定重大决策、重大行政行为、参与合同文本、文件草案、规范性文件送审稿的起草、论证，以及化解矛盾纠纷中的积极作用。同时，在开展法律服务日活动中充（略）利用座谈会、案件评审会、案卷评查会等交流机会，针对在执法中遇到的共性难题、重大疑难案件、以及最新的法律法规政策等，开展座谈讨论和交流经验，共同提高执法队员办案水平和解决实际问题的能力。5、推进阳光行政，加强（略）信息公开制度，实行党务、政务公开，立信于民，取信于民。在日常工（略）站、政务公开栏、城管（略）公众号等载体，及（略）管理信息向社会公开，接受公众监督。二是认真（略）人大代表和政协委员提案（略）受理人大代表建议（略）件、政协委员提案（略）件，内容主（略）容环境卫生管理、（略）生活垃圾管理、停车场建设、建筑垃圾处理场建设、燃气、热力、自来水等公用事业方面。经过认真（略）理、细致安排，在涉及的相关部门共同努（略）受理的所有建议和提案，均提前（略）完毕，办结率、走访率、满意率均为（略）%。三是畅通（略），加强群众监督。建立受理群众投诉举报制度（略）上投诉受理和电话受理等方式，畅通人民群（略）管理的（略）；积极参加政风行风热线，耐（略）民提出的问题，认（略）民的意见建议，取得了较好的社会效果。6、规范（略）建设（略）关于开展行政规范性文件清理工作的相关文件（略）法制部（略）管理领域涉及的规范性文件组织进行了二次清理。在做好规范性文件征求意见前（略）均下发《征求意见书》，广泛征求班子成员和各科室、各单位的意见、建议，（略）别（略）、中（略）委全面（略）委员会等相关单位多件次征求意见稿均及时召开会议进行传阅讨论，形成最终意见后上报相关单位，由于操作规范、工作细致，多次获得相关部门的肯定。（五）推进城管法治文化建设以“谁执法谁普法”普法责任制为抓手（略）年度普法责任清单，形成机关各科室、各单位各负其责、齐抓共管（略）。一是法治宣传服务先行。为持续优化营商环境，推动“（略）人进（略）企”活动走深（略）通过开展进（略）企活动组织开展了送法五（略）领导班子带领执法人员深（略）、企业一线，和企业领导、群众代表进行座谈交流，结合具体案例，宣讲安全生产法律法规规定，（略）《温馨告知书》等相关资料。二是认真做好普法工作。在做好本单位普法工作的同时，（略）普法办的要求，组织实施“八五”普法和依法治理，突出宣传习近平法治思想、宪法和民法典。积极参加《民法典》系列宣传活动，持续开展主题宣传活动。举办纪念现行宪法公布实施四十周年系列活动，结合“（略）.4国家宪法日”重要节点，组织开展了以“弘扬宪法精神、维护宪法权威”为主题的国家宪法周宣传活动，取得了一定成效。二、存在问题及下（略）建设工作，坚持依法执法、文明执法，并（略）领（略）的要求还存在着一定的差距，主要表现有：一些规章制度针对性和可操作性不强，有待根据实际情况作进一步的修订和完善；在执行行政执法“三项制度”工作中存在对行政执法三项制度重要性认识不到位、行政执法人员业务培训不足、行政执法人员的业务水平不高、案卷规范化归档、管理等方面的问题。下（略）将（略）建设工作的精（略）建设各项工作，以规范行政决策、行政执法、行政监督和推进执法规范化建设为（略）建设各项工作高效开展。（一）抓好法治宣传教育工作。认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制，（略）管理工作实际，创新方式方法，深入（略）管理方面的法律法规宣传教育，营造浓厚的知法、懂法、守法社会氛围。（二）抓好执法队（略）规范化建设。一（略）行政执法人员培训和执法证件管理等工作；二是进一步（略）管理行政处罚案卷制作及档案管理工作；三是规范行政执法程序，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等行政执法制度，开展示范单位创建工作，（略）执法规范化建设水平。（略）将进一步强化对行政执法案件（略）、监管责任落实等工作的检查监督力（略）建设工作任务，依法行政，维护人民权益、维护社会和谐稳定，为（略）管理工作提供有（略）建设工作情况。特此报告。（略）年3月（略）日;