招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2023-04-28在采购与招标网发布 惠来县邦山桥闸特许经营项目（盘活存量资产项目）招标公告。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 本招标项（略）邦山桥闸特许经营项目（盘活存量资产项目）已经批准实施，项目实施机构为惠（略），项目资金来源项目资本金及债务资金，招标人为惠（略）。项目已具备招标条件，现通过公开招标，择优确定本项目的特许经营者。一、项目基本情况1.1.项目名称：（略）邦山桥闸特许经营项目（盘活存量资产项目）1.2.招标编号：JYGC-5-（略）-（略）.3.项目实施机构及招标人：（略）构及招标人为惠（略）。1.4.授权的特许经营范围：本次纳入特许经营项目的（略）邦山桥闸（不含水电站）。特许经营者对邦山桥闸进行提升改造，建设内容包括左岸连（略）、桥闸信息化和自（略）、管理（略）、环境（略）。由特许经营者负责邦山桥闸各类设施的运营维护、并对桥闸管养范围（桥闸上游（略）米至桥闸下游（略）米，桥闸左右两侧各（略）米）（略）及堤防日常清洁、进行取水口水质监测等，承担隆江（略）3.5（略）亩农田灌溉任务；通过向大南（略）中东部提供原水供应服务，回收投资并获得合理回报。1.5.项目实施内容及规模：本项目可经营内容为邦山桥闸原水供应服务，纳入本次特许经营供水范围为揭阳大南（略）中（略）。（1）桥闸主要建筑物包括拦河闸、两岸连接段等，从左至右依次为左岸连接段（长约（略）m）、拦河闸段（长（略）.3m）、右岸连接段（长约（略）m）。水闸以上集水面积（略）平方千米，河流长度（略）千米。采水闸正常蓄水位6.（略）米，相应库容（略）立方千米，最大泄洪流量（略）立方米秒。（2）揭阳大南（略）原水供应规模邦山桥闸上游供大南海石化工（略）的原水，日最大取水量为（略）.（略）m3d，年最大取水量为（略）m3。（3）（略）中东部原水供应规模邦山桥闸上游（略）中（略）原水，日最大取水量为（略）m3d，年最大取水量（略）m3。1.6.项目总投资及资金来源：本项目总投资为（略）.（略），其中，包括邦山桥闸（略）建设投资约为（略）；特许经营权使用费为（略），最终以特许经营者中标价格为准；建设期利息为（略）.（略）。1.7项目产出说明一）建设期1）产出范围本次纳入特许经营项目的（略）邦山桥闸（不含水电站），由特许经营者对邦山桥闸进行提升改造，建设内容包括左岸连（略）、桥闸信息化和自（略）、管理（略）、环境（略）。邦山桥闸（略）建设内容及规模一览表项目建设内容左岸连（略）完善左岸连接段（长约（略）.（略）米）迎水面及背水面护坡：1、迎水面，7.0m高程以下已采用C（略）混凝土护坡，补充完善7.0m高程以上护坡，并在上下游堤脚采用抛石护脚；2、背水面，铺设背水面护坡，并在上下游堤脚采用抛石护脚。信息化和自（略）建（略）、（略）管理（略）新建生产用房约（略）平方米，包括管理机构及辅助生（略）、值班室、接待和必要的仓库环境（略）对桥闸管理范围进行环境提升改善，包括园林绿化、（略）、照明、护栏等附属设施2）产出标准①严格遵守国家法律规和项目建设所在（略）基本建设程序及流程要求，依法依规建设。②加强（略）体设计协调，统筹好不同子项、不同专业的协调关系，在确保功能、质量的前提前，在设计阶段充（略）考虑功能定位及经营需求，并对设计进行优化，提高项目综合开发价值。③适当深化初步设计深度，在多方案论证比选的基础上，提高设计质（略）造价。④加强建设管（略）质量、进度、安全。⑤鼓励技术和节能环保方面的创新，鼓励使用新技术或新型节能环保材。二）经营期1）产出范围特许经营者在项目特许经营期内负责对邦山桥闸（不含水电站）运营维护、对桥闸管养范围（桥闸上游（略）米至桥闸下游（略）米，桥闸左右两侧各（略）米）（略）与堤防进行日常清洁与维护、对取水口水质进行监测。特许经营者承担隆江（略）3.5（略）亩农田灌溉任务；并依据大南（略）中（略）的原水需求，提供原水供应服务，最高日取水量为（略）.（略）立方米，最高年取水量为（略）立方米。2）产出标准（1）水闸运行和调度形式①正常蓄水位邦山桥闸正常蓄水位为6.（略）m。②供水调节邦山桥闸是以灌溉、供水为主，发电为辅并改善航运的大型（略）。邦山拦河闸的调度运用方式取决于上游来水量的多少及用水量，当上游来水量小于用水量时，闸门关闭。当来水量大于用水量时，闸内水位高于正常蓄水位6.（略）m，打开拦河闸闸门（部（略）至全开），使来水来多少泄多少；控制闸前水位超高不高于（略）cm。（2）水质保障龙江河（略）饮用水源一（略），流程长，汇水面积大，龙江邦山水闸上游没有工业废水、生活污水、农药等污染源排放，原水水质特点常年浊度较低，低浊时仅为V（略）NTU，洪水期浊度较高，＞（略）NTU，但历时短。龙江河水质符合《地表水环境质量标准》GH（略）-（略）II类水质标准，适宜作为饮用水供水水源。特许经营者在取水口上游位置设置拦污装置，并对桥闸管养范围（桥闸上游（略）米至桥闸下游（略）米，桥闸左右两侧各（略）米）（略）进行漂浮物清理等日常清洁。特许经营者应建立水质监测制度，聘请水质检测机构定期对取水口水质进行检测,做好水质监测记录，水质标准低于《地表水环境质量标准》GH（略）-（略）II类水质标准或明显低于龙江河上游水质时，及时上报。（3）运营服务标准①严格按照约定的运维服务范围和标准提供全面、及时、优质的服务。②依据国家、地方和各行业适用于本项目的维护、维修规范和标准以及项目实施机构要求，规范维护、维修和保养作业，建立完善的日常运营维护制度，对项目的涉及建筑安全和正常运（略）实行（略）小时监控制度和日常巡检记录制度，及时掌握桥闸及原水供应动态，排除设（略）的正常运行；（略）质量状况和设备运行情况进行检修和更新改（略）实体和设施设备始终处于完好状态。③建立、健全突发事件的应急处理机制，确保（略）相关职能部（略）有权临时接管项目，特许经营者必须无条件执行。④全面响应和满足项目实施机构制定的运维绩效考核标准。⑤持续提高自身经营管理能力，合理控制经营成本、提高经营收入，使项目经营收益水平始终处于同类项目经营收益水平。以上运营内容需符合特许经营协议及其补充合同约定，和相关运营标准。二、项目实施模式、特许经营年限、实施进度、项目回报机制和特许经营权价格2.1.根据项目特点及各参与方需求，本项目拟采用“改建-运营-移交”方式结合的运作方式进行：（1）项目实施机构将本项目特许经营权授予给特（略）指定单位（略）特许经营权使用费。（2）特许经营者获得开发和运营邦山桥闸的特许经营权后，对项目进行提升改造，通过在桥闸管辖范围内提供原水供应服务，取得经营收入。（3）项目特许经营期满后，特许经营者将项目无偿（略）指定部门。2.2.特许经营年限：本项目特许经营期限共计（略）年，以经营权正式授予特许经营者的时间点为起点。2.3.实施进度：本项目特许经营期限共计（略）年，以经营权正式授予特许经营者的时间点为起点。其中，建设期2年，由特许经营者对邦山桥闸进行提升改造，从特许经营协议生效之日起，至项目竣工验收合格之日止，最长不超过2年；运营期（略）年，自建设期结束次日起至特许经营合作期结束之日止。2.4.项目回报机制：2.4.1回报机制本项目拟采用“使用者付费”的（略）方的授权后，拟在由政府确定的收费标准的条件下（略）成本回收和合理回报（略）向使用者收费，以所获得的收入（即运营收入）覆盖项目的投资和运营成本，并有一定的回报，特许经营者应实行“自主经营、自负盈亏、自担责任”的独立经营、独立核算经营方式。2.5.本项目特许经营权价格：（略）.（略）（大写：（略）），参与竞争的特许经营者报价不得低于该使用费。特许经营者应在特（略）实施机构提供的账号（略）特许经营权成交价格。逾期未付款的，应从到期应付之日起至付款项之日止，以未（略）的特许经营权价款为基数，按照（略）日全（略）公布5年期以上LPR计息，按照单利计息。三、投标人资格要求3.1.投标人必须具备以下资格及条件：3.1.1具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内（略）的法人或其他组织或自然人，提交有效的营业执照（或事业法人登记证或（略）等相关证明）副本复印件。3.1.2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。按招标公告附件《投标人声明》的格式提供书面声明。3.1.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。按招标公告附件《投标人声明》的格式提供书面声明。3.1.4履行合同所必须的设备和专业技术能力。按招标公告附件《投标人声明》的格式提供书面声明。3.1.5参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：按招标公告附件《投标人声明》的格式提供书面声明。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（根据财库〔（略）〕3号文，较大数额罚款认定为（略）以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于（略）的，从其规定）；3.1.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目投标。按招标公告附件《投标人声明》的格式提供书面声明。3.1.7为本项目提供（略）体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标。按招标公告附件《投标人声明》的格式提供书面声明。3.1.8未被列入“信用中国”（略）www.（略）.cn“失信被执行人或重大税收违法失信主体”记录名单或未被列入“（略）（http:（略）.cn）”失信被执行人名单记录。（以代理机构于投标截止时间当（略）站（（略）www.（略）.cn）或“（略）（http:（略）.cn）”查询结果为准，如相关失信记录已失效，申请人需提供相关证明资料）。3.1.9本项目不接受联合体申请。四、资格审查形式本项目资格审查形式为资格后审。五、投标登记及招标文件的获取5.1招标文件于（略）年4月（略）日发出，投标人于（略）年4月（略）日至（略）年5月（略）日自行（略）广（略）（https:（略）.cn#（略）index）进（略）-建设（略）模块-投标登记-（略）招标文件”，（略）招标文件及相关资料（略）上填写投标信息（（略）上填写投标信息，（略）招标文件，错过时间后果自负）。5.2招标文件一经在广（略）站发布，视作已（略）给所有投标人，各投标人应及时（略）电子版招标文件等资料并在投标截止时间前须（略）上项目发出的补充文件、澄清、答疑以及与本项目相关的信息，否则由此引起的投标损失自负。六、投标文件的递交6.1投标人应在递交投标文件截止时间前，用数字（略），（略）加密的电子投标文件。在递交投标文件截止时间前，投标人可以替换投标文件。投标文件须于递交投标文件截止时间前从广（略）后（略）并保存（略）。如果（略）异常导致未能在投标截止时间前（略）完毕的，该投标文件将视为无效投标文件。6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为（略）年5月（略）日（略）时（略），逾（略）的投标文件，招标人不予受理。6.3投标人通过远程开标方式参加（略）开标并解密，远程解密截止时间为投标截止时间后（略）钟，请投标人确保投标文件如期解密