招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2020-04-27在采购与招标网发布 攀枝花市建筑工程学校智慧校园建设（一卡通建设）询价采购项目（质疑答复）（采购编号：5104012020000072）。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 攀枝（略）智慧校园建设（一卡通建设）询价采购项目（质疑答复）（采购编号：（略）发布时间：（略）公司地址：（略）公司因认为攀枝（略）智慧校园建设（一卡通建设）询价采购项目，采购编号：（略）号的采购文件使其合法权益受到损害，于（略）年4月（略）日向（略）提出书面质疑，（略）于（略）年4月（略）日依法予以受理。质疑事项：一、招标文件中《（略）-4纸质标攀枝（略）智慧校园建设一卡通建设询价采购项目采购文件》文件中第3页，供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件:二采购人根据项目提出的特殊条件:1、投标人具备质量管理体系IS（略）认证;2、环境管理体系IS（略）认证:3、职业健康安全管理体系OHSAS（略）认证:4、信息安全管理体系IS（略）认证;该四项资质违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”中第二款“设定的资格（略）条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”的相关要求。法律依据:《中国人民共和国招投标法实施条例》中华人民共和国国务院令第（略）号。二、招标文件中《（略）-5（纸质标）攀枝（略）智慧校园建设（一卡通建设）询价采购项目（参数及需求）》文件中第1页，一卡通数据库服务器及一卡通应用服务器技术参数“8.耐腐蚀性：为保障服务器设备的正常使用寿命，防止空气中的硫化物、氮化物等对设备的腐蚀，要求本次投标服务器部件需支持气体腐蚀试验”其参数并未说明需要支持什么气体腐蚀试验，也未说明是否需要在中标后进行试验测试，且校园环境应不具有腐蚀性气体。违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”中第二款“设定的资格（略）条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。法律依据:《中国人民共和国招投标法实施条例》中华人民共和国国务院令第（略）号。三、招标文件中《（略）-5（纸质标）攀枝（略）智慧校园建设（一卡通建设）询价采购项目（参数及需求）》文件中第5页，IC卡读写器技术参数“（略）.具备IC卡读写器嵌入式程序（略）著作权证书、CQC检测报告证明。”该设备为硬件设备，却要求供应商提供（略）著作权证书，且（略）著作权证书并不能反映其硬件质量及功能效果。其违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”中第二款“设定的资格（略）条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。法律依据:《中国人民共和国招投标法实施条例》中华人民共和国国务院令第（略）号。四、招标文件中《（略）-5（纸质标）攀枝（略）智慧校园建设（一卡通建设）询价采购项目（参数及需求）》文件中第5页，智能卡消费终端挂式机及智能卡消费终端台式机技术参数“（略）.具备（略）著作权证书、嵌入式程序检测报告证明。”该设备均为硬件设备，却要求供应商提供（略）著作权证书，且（略）著作权证书并不能反映其硬件质量及功能效果。其违反中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”中第二款“设定的资格（略）条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。法律依据:中国人民共和国招投标法实施条例》中华人民共和国国务院令第（略）号。五、招标文件中《（略）-5（纸质标）攀枝（略）智慧校园建设（一卡通建设）询价采购项目（参数及需求）》文件中第5页（略）技术参数“1.具备完善的人事管理（略）同步，获取人员基本信息数（略）获取或提供（略）推送”该项参（略）间对接，需要采购方说明。六、招标文件中《（略）-5（纸质标）攀枝（略）智慧校园建设（一卡通建设）询价采购项目（参数及需求）》文件中第（略）技术参数“（略）.投标产品提供与第（略）参与对接证明或项目。”该项参数并未说明第（略），现在（略）间对接（略）采购质疑和投诉办法》（财政部令第（略）号）“第五条采购人负责供应商质疑答复。采购人委托采购代理机构采购的，采购代理机构在委托授权范围内作出（略）与采购人签订的委托代理协议，及采购文件中“投标人须知”第（略）项明确的（略）于（略）年4月（略）日将质疑转至采购人（略）的质疑答复，现答复如下：一、采购人认（略）1、质疑里面引用的法规《中国人民共和国招投标法实施条例》，应该引用（略）采购法实施条例》。2、采购人在招标文件中所提出的“采购人根据项目提出的特殊条件”是基于本项目的特殊性质而制定的针对性条件，本次招标项目的核心是智慧校园建设，是基于信息安全保障的大前提下进行的，因此对投标人的企业资质是一定要求的，需要投标人从产品质量、节能降耗、职业健康安全、信息技术安全等多方面能够具有一定的实力，从而为智慧校园的落成提供保障。同时，招标文件（略）的一些（略）运行不（略）实力与正规化运行的标志，信息安（略）研发及信息管理方面的安全级别，确保其研发及产品达到相关的安全标准。同时，招标文件中提到的这几项资质文件也是经过国家管理机构认可的，同时也是行业中对企业及产品质量保障常用资质文件，因此该条款并无不合理的条件限制及排斥潜在投标人或者投标人的情况。该项质疑不成立。二、采购人认（略）1、质疑里面引用的法规《中国人民共和国招投标法实施条例》，应该引用（略）采购法实施条例》。2、服务器运用于新风制冷环境，其自然环境冷热温度变化，易导致空气中水蒸气凝露，引起（略）；另外，空气中硫化物，易对服务器（略）器件内部、管脚或PCBA加工工艺中锡膏、助焊剂含银成（略）产生硫化，导致服务器产品性能寿命受损，因此要求本次采购服务器部件具备耐腐蚀性，为证明投标产品具备此特性，需提供相关证明文件作为佐证。该项质疑不成立。三、采购人认（略）1、质疑里面引用的法规《中国人民共和国招投标法实施条例》，应该引用（略）采购法实施条例》。2、嵌入式（略）就是嵌入在硬件中的固件程序，是该硬件可以正常运行的基础条件，一个标准合格的IC卡读写器是包括嵌入式（略）程序的，是其不可（略）割的组成部（略），否则都不可能称之为一个合格完（略）的产品，同时嵌入式（略）正是该产品相关功能的具体体现与承载载体。因此招标文件中提出嵌入式程序（略）著作权证书要求是合理的，也是行业标准规范，此（略）著作权证书也鉴定一个产品软硬件开发能力和相应版权所有的象征，因此该条款并无不合理的条件限制及排斥潜在投标人或者投标人的情况。该项质疑不成立。四、采购人认（略）1、质疑里面引用的法规《中国人民共和国招投标法实施条例》，应该引用（略）采购法实施条例》。2、嵌入式（略）就是嵌入在硬件中的固件程序，是该硬件可以正常运行的基础条件，一个标准合格的智能卡消费终端是包括嵌入式（略）程序的，是其不可（略）割的组成部（略），否则都不可能称之为一个合格完（略）的产品，同时嵌入式（略）正是该产品相关功能的具体体现与承载载体。因此招标文件中提出嵌入式程序（略）著作权证书要求是合理的，也是行业标准规范，此（略）著作权证书也鉴定一个产品软硬件开发能力和相应版权所有的象征，因此该条款并无不合理的条件限制及排斥潜在投标人或者投标人的情况。该项质疑不成立。五、（略）采购（项目名称：（略）采购项目，项目编号：（略）号）确定的由成都（略）公（略），以及将来所（略）总称。因此投标人投标产品需（略）供应商与（略）攀枝（略）智慧校（略））对接不需要（略）接口费用。该项将以更正公告形式修改明确（略）该项目更正公告为准。六、采购人答复：此（略）采购（项目名称：（略）采购项目，项目编号：（略）号）确定的由成都（略）公（略），投标人所投标产品及参数需响应能够支持第（略）间的对接。投标人须提供以往相关案例予以证明（合同复印件加盖投标人鲜章），不限于与成都（略）公（略）的对接证明。该项将以更正公告形式修改明（略）公司认为攀枝（略）智慧校园建设（一卡通建设）询价采购项目，采购编号：（略）号的采购文件中资格条件、技术参（略）制性和倾向性，但部（略）质疑事项应当由采购人在技术参数中进行明确，具体内容详见更正公告。质疑人对本质疑答复不满意的，可以在答复期满后（略）个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。（略）年4月（略）日附件:附件