招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2020-06-18在采购与招标网发布 安徽省合肥市肥西县中医院超导核磁购置答疑公告。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 一、原公告主要信息原项目名称：（略）超导核磁购置原项目编号：（略）AEEHZ（略）原公告日期：（略）年（略）月（略）日二、公告内容（更正事项、内容及日期等）答疑项目名称：“（略）超导核磁购置”，（项目编号：（略）AEEHZ（略））的招标文件中，答疑如下：问题一：招标文件中售后服务要求及其他要求中提出必须提供（略）年后首次（略）在（略）年后未有新（略）的1.5T产品，被排除在外，《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。答：按照原招标文件执行。西门子的MAGNETONMAmiraABioMatrixSystem就是（略）年（略）的新款1.5T磁共振，另外还有GEVoyager、飞利浦Prodiva等品牌型号满足此参数要求，本条不做修改。问题二：招标文件条款1.8磁场均匀度1.8.（略）cmDSV≤0.（略）ppm1.8.（略）cmDSV≤0.（略）ppm1.8.（略）cmDSV≤0.（略）ppm1.8.（略）cmDSV≤1.8ppm1.8.（略）cmDSV≤2.5ppm要求过低，使飞利浦低端产品可以参与竞争，为不正当竞争行为，建议修改为1.8.（略）cmDSV≤0.（略）ppm1.8.（略）cmDSV≤0.（略）ppm1.8.（略）cmDSV≤0.（略）ppm1.8.（略）cmDSV≤0.（略）ppm1.8.（略）cmDSV≤0.（略）ppm答：按照原招标文件执行。为扩大潜在投标人范围，本条不作修改。问题三：招标文件星号条款3.3射频发射功率≥（略）KW，业内设备中，射频发射功率过大容易导致设备不稳定，带来潜在灼伤病人的风险，该参数设置违背正常认知，倾向性明显，建议修改为≤（略）KW。答：按照原招标文件执行。发射功率越大，越不容易发生驻波效应，从而减少热量的聚集。而其在1.5T高端机型上发射功率都是大于等于（略）KW，在高端3.0T发射功率都是大于等于（略）KW,满足此条参数的1.5T磁共振有GEVoyager、西门子Aera、飞利浦Prodiva、联影uMR（略）等品牌型号，本条不作修改。问题四：招标文件星号条款3.4射频发射带宽≥（略）kHZ，射频发射带宽越宽扫描范围越大，该参数明显为飞利浦低端机型放宽要求，存在不正当竞争，建议修改为≥（略）kHZ。答：按照原招标文件执行。为扩大潜在投标人范围，本条不作修改。问题五：招标文件星号条款4.2.1并行采集全神经线圈≥（略）★4.2.1.1并行采集头颈联合线圈≥（略）4.2.1.2并行采集全脊柱线圈配备，≥（略）★4.2.2单片原厂并行采集体部线圈（要求Z轴覆盖范围≥（略）cm；若达不到，则需提供2个体部线圈）≥（略）（单片（略））4.2.3并行采集多功能柔性线圈≥8（略），各厂家射频线圈在设计理念与技术采用不同技术原理，不能用相同的标准来衡量采用不同技术原理的厂家的产品，有明显指向性，建议修改为如果是拓扑一体化高密度靶线圈则要求：各线圈均需支持并行采集功能并兼容EPI序列头颈联合相控阵线圈具备，≥8（略）腹部相控阵体表线圈具备，≥8（略）全脊柱相控阵线圈具备，≥8（略）如果是dStream一体化扫描线圈各线圈均需支持并行采集功能并兼容EPI序列并行采集全神经线圈≥（略）并行采集头颈联合线圈≥（略）并行采集全脊柱线圈配备，≥（略）单片原厂并行采集体部线圈（要求Z轴覆盖范围≥（略）cm；若达不到，则需提供2个体部线圈）≥（略）（单片（略））并行采集多功能柔性线圈≥8（略）答：按照原招标文件执行。满足此条参数的1.5T磁共振有GEVoyager、西门子Aera、飞利浦Prodiva等品牌型号，不存在排他性。问题六：招标文件参数要求5.9为飞利浦1.5T独家符合的参数，招标参数中对于一些并不影响实际成像的边缘参数进行针对性的独家参数设置，有明显倾向，建议修改为5.9图像重建速度（略）矩阵全FOV≥（略）幅秒。答：按照原招标文件执行。原参数（略）5.9图像重建速度（略）矩阵全FOV≥（略）幅秒，满足此条参数的1.5T磁共振有GEVoyager、飞利浦Prodiva、联影uMR（略）等品牌型号。反而贵方所提建议太过苛刻，为扩大潜在投标人，此条不做修改。问题七：招标文件参数要求6.1高档固定式电动扫描床最大承重≥（略）Kg，该参数为排他性参数，对于亚洲人体重要求不合理，建议修改为≥（略）Kg。答：按照原招标文件执行。满足此条参数的1.5T磁共振有飞利浦、西门子、联影等品牌，不存在排他性。问题八：招标文件参数要求3.8.1与（略）.1.3重复，且要求最大并行采集因子大于（略），该参数设置违背成像原理，采集因子过大导致图像质量下降，建议修改为≥4。答：本条参数修改（略）.1.3并行采集加速因子≥4。问题九：招标文件参数要求8.2最小扫描视野≤0.5cm，该（略）产品排除，存在品牌歧视性行为，建议修改为≤1cm答：按照原招标文件执行。满足此条参数的1.5T磁共振有飞利浦、西门子、联影等品牌，不存在排他性。问题十：招标文件参数要求8.4最小3D层厚≤0.（略）mm，该参数设置过小严重影响成像质量及信噪比（略）产品排除，存在品牌歧视性行为，建议修改为≤0.1mm答：按照原招标文件执行。满足此条参数的1.5T磁共振有飞利浦、西门子、联影等品牌，不存在排他性。问题十一：招标文件参数要求8.（略）EPI最短TR时间（略）矩阵≤4.（略）ms8.（略）EPI最短TE时间（略）矩阵≤1.5ms8.（略）EPI最短TR时间（略）矩阵≤2.（略）ms8.（略）EPI最短TE时间（略）矩阵≤1.（略）ms,均为飞利浦Prodiva单机型满足的独家参数，偏向性明显，违反相关招标法规，建议改为8.（略）EPI最短TR时间（略）矩阵≤5ms8.（略）EPI最短TE时间（略）矩阵≤1.6ms8.（略）EPI最短TR时间（略）矩阵≤5ms8.（略）EPI最短TE时间（略）矩阵≤1.2ms综上所述，本次招标的参数设置存在大量倾向性，排他性的独家参数设定，排斥其他投标人参与（略）部令（略）年第1号《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》第二十一条招标文件编制内容原则上应当满足3个以上潜在投标人能够参与竞争以及《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定。同时大部（略）参数的设定向飞利浦prodiva产品倾斜，疑似指定招标产品和（略）部令（略）年第1号《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》第三条以及《中华人民共和国招标投标法》第五条规定均强调，机电产品国际招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和择优原则。本次招标存在严重的倾向排他内容，违背了公开公平公正的基本招标原则。对此，我司提出质疑，建议对参数进行重新修订论证并公开，保证潜在投标人参与竞争。答：为扩大潜在投标人范围，修改（略）8.（略）EPI最短TR时间（略）矩阵≤5.0ms8.（略）EPI最短TE时间（略）矩阵≤1.6ms8.（略）EPI最短TR时间（略）矩阵≤5.0ms8.（略）EPI最短TE时间（略）矩阵≤1.2ms问题十二：通过阅读招标文（略）采（略）采购行为，但是在货物需求一览表上明确（略）的财政资金使用的政策。事（略）办公厅正式印发了《促进医药产业健康发展实施方案》，明确国产药品和（略）采购项目原则上须采购国产产品，不得指定采购进口产品，不得设置针对性参数。法律依据：早在（略）年（略）采购进口产品管理办法》的通知，主要（略）采购政策（略）采购行为，提出：政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理！经国务院批准，财（略）部（略）发布相关公告，明确自（略）年1月1日至（略）年（略）月（略）日，继续对研发机构（包括内资研（略））采购国产设备全额退还增值税。除了《办法》，国家以（略）曾多次发文支持采购国产设备。（略）年，国家卫健委发布《（略）—（略）年大型医用设备配置规划》表示，大型医疗设备配置要实施阶梯配置，严格（略）超常装备。其中的梯级配置，意（略）不得唯进口不要、唯高端不用。大型医用设备配（略）的功能定位，临床服务需求来定。二（略）和非临床（略）科室，要引导优先配置国产医疗设备。（略）年7月，（略）卫健委印发《（略）-（略）年乙类大型医用设备配置规划和技术评估标准（试行）的通知》要求，鼓励公立医疗器械使用单位优先配置国产自主品牌乙类大型医用设备，逐步提高国产医用设备配置水平。（略）年，（略）发展改革委、（略）经信厅、（略）科技厅、（略）财政厅、（略）卫生健康委（略）共同印发《关于推（略）医药产业高质量发展的若干意见》：提升医疗器械发展水平，鼓励各医疗机构采购国产设备。建议修改：去掉进口，优先采购国（略）采购进（略）采购管理部门的相关规定，本项目采购需求中标注进口产品的货物均已履行相关论证手续，经核准采购进口产品，但不限制满足招标文件要求的国内产品参与竞争。未标注进口产品的货物均为拒绝采购进口产品。详见招标文件第（略）页的“第三章采购需求”前注第1条。问题十三：★1.（略）磁体长度（不含外壳）≥（略）cm事实依据：磁（略）关键的参数。①本条款设置了星号，说明是强制性条款，根据《机电产品国际招标投标实施办法》可知，星号条款需是设备的关键且核心参数，而液氦容量的大小只是（略）的参数，并非关键且核心参数，因此不符合星号条款的设定范畴，建议去除星号的设置。②目前各家都是短磁体设计，短磁体有利于减少患者幽闭恐惧症，比如联影、西门子的全线1.5T磁共振磁体长度都是≤（略）cm，不能因为传统的长磁体技术，就恶意排除高端1.5磁共振来参与投标。建议修改参数的设置法律依据：《机电产品国际招标投标实施办法》建议修改（略）1.（略）磁体长度（不含外壳）≥（略）cm答：按照原招标文件执行。满足此条参数的1.5T磁共振有飞利浦、西门子、GE等品牌，不存在排他性。问题十四：★3.4射频发射带宽≥（略）kHz事实依据：射频发（略）关键的参数。①本条款设置了星号，说明是强制性条款，根据《机电产品国际招标投标实施办法》可知，星号条款需是设备的关键且核心参数，而液氦容量的大小只是（略）的参数，并非关键且核心参数，因此不符合星号条款的设定范畴，建议去除星号的设置。②射频发射带宽和各家磁共振成像技术相关，并不能作为衡量一台磁共振性能优劣的参数。像西门子高端的Amira射频发射带宽也只有（略）KHz，使用射频发射带宽来恶意排（略）采购项目的政策规定。建议修改参数设置。法律依据：《机电产品国际招标投标实施办法》、《促进医药产业健康发展实施方案》建议修改：3.4射频发射带宽≥（略）kHz答：按照原招标文件执行。满足此条参数的1.5T磁共振有飞利浦、西门子、GE等品牌，不存在排他性。问题十五：★3.5射频同时、并行终端独立（略）数≥（略）或（略）事实依据：该（略），因为目前行业内只有飞利浦在宣传（略）。通过（略）数≥（略）来限制其他厂家投标，通过（略）的要求，直接让飞利浦在苏州生产的低端8（略）的prodiva1.5参与投标，实在是不符合《招标法》的公开、透明。对于1.5TMR（略）数，高端产品是≥（略），而要求（略）以上，是恶意排除联影和西门子和GE前来投标。建议去掉（略）的设置，并扩大参数设置范围，更多供应商可以来投标。法律依据：《招标法》建议修改（略）★3.5射频同时、并行终端独立（略）数≥（略）答：按照原招标文件执行。满足此条参数的1.5T磁共振有飞利浦Prodiva、西门子Amira、GEVoyager等