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招标答疑澄清

至各潜在投标人：（略）n>

为保（略）景观（略）、乐山博（略）、（略）岷江东岸北入口停车场（略）施工（第二次）招标顺利进行，特答疑澄清如下：

提问1：我单位为外地企业，受疫情影响本单位财报及资质证书无法外借提供原件备查，本项目非投资项目，财报能否以清晰复印件盖财务专用章及公章作为原件备查？我单位资质证书及其有效期在全国建筑（略）能查询，能否在（略）我司资质页（略）截图并盖章放入投标文件，以替代资质证书原件备查？

回复1：按招标文件执行。

提问2：招标文件第7页“1.4.3限制投标额情形”中有下述条款：

有下列情形之一，不得在同一项目（标段）中同时投标：（4）被同一法人直接或间接持股不低于（略）%的两个及两个以上法人，（4）被同一法人直接或间接持股不低于（略）%的两个及两个以上法人；（5）具有投资参股关系的关联企业；（6）相互任职或工作的。

上述条款存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人的情况，建议取消该条款。

回复2：按招标文件执行。

提问3：招标文件中的设置的条件与现实不符，有涉嫌为某些企业量身定做，排除其他企业合理竞争的嫌疑。现将具体事项汇报如下：

（一）质疑内容：

1.招标文件的第一章第3条第3.1款要求“本次招标要求投标人须……具有国家行政主管 部门颁发的（略）施工总承包特级资质”以及第二章投标人须知前附表中第1.4.1条第（1）款要求“资质条件：……具有国家行政主管部门颁发的（略）施工总承包特级资质；”。该项目的资质条件要求投标人的资质等级为（略）施工总承包特级，属于以不合理的条件限制排斥潜在投标人或者投标人的情形。

该项目招标暂估价为（略）（略），要求潜在投标人的资质等级为（略）施工总承 包特级，但根据该项目造价，该项目应该是（略）施工总承包二级及以上的资质。根据该项目的体量特征，（略）施工总承包一级资质也完全 有实力承接该项目。根据《中华人民共和国 招标投标法实施条例（（略）年修订）》有关规定该项目资格条件要求要求投标人须具有国家行 政主管部门颁发的（略）施工总承包特级资质违背了《中华人民共和国招标投标法实施 条例（（略）年修订）》第三十二条第（二）款“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投 标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投 标人：（略）n>……（二）设定的资格（略）条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 者与合同履行无关；”的要求。故此，该项目的资质条件要求投标人的资质（略）政公用工 程施工总承包特级，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。而且该项目 第一次招标时已经因为资质等级要求过高；使得在截止开标时间递交投标文件不足三家,不满 足开标条件而流标。该项目具有国家行政主管部门颁发的（略）施工总承包一级及以上资质就可满足。

3. 本项目招标文件要求是投标人本单位人员且同时具（略）师（土建）、（略）造价 以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。该条件违背了《中华人民共和国招 标投标法实施条例（（略）年修订）》第三十二条第（二）款“招标人不得以不合理的条件限制、 排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投 标人或者投标人：（略）n>……（二）设定的资格（略）条件与招标项目的具体特点和实际需要 不相适应或者与合同履行无关；”的要求。请将招标文件中“”删除。

回复3：本项目建设地点位于这一世界自然和文化双遗产、国家级5A风（略）--乐山大佛风（略）内。乐山大（略）已列入《世界自然文化遗产名录》，本项（略）形象，是实现（略）年申报世界自然和文化双遗产时，向联合国教科文组织的承诺，对（略）旅游交通、环境保护、服务质（略）形象的（略）体提升具有深远的社会影响。项目要求投标人工匠技术高、艺术感好、塑造质优、管理精细、标准可控、质量满意、资质高、实力强、经验好。招标文件是严格按照项目实际情况和实际需求编制不存在不合理的条件限制和排斥潜在投标人的情况，请各投标人按招标文件执行。