招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2020-04-30在采购与招标网发布 [参数公示]东营市河口区黄河路东延工程PPP项目社会资本方采购需求公示。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 一、项目概况及预算情况1.（略）位黄（略）位（略）东北侧，西（略），向东接至规划（略）（疏港高速连接线）。2.建设内容本项目为新建项目，所属行（略）-（略）。途（略）一、（略）二，目（略），设计等（略），设计速度（略）kmh，双（略），红线宽度（略）m，全长4.2km，（略）的土建、装（略）等。加油站设计为二级加油站，占地面积5亩，其中，站房等设施为砖混结构一层，占地面积（略）㎡；加油站罩棚为钢架结构，面积（略）㎡，绿化面积（略）㎡。该站储存能力（略）m³，卧式钢制储油罐（略）m³的4座，其中，汽油罐2座，柴油罐2座，双枪加油机4台。3.投资规模根据《黄（略）可行性研究报告》，本项目静态总投资约为（略），其中黄（略）投资估算为（略）费为（略）建设其他费用为（略）（含征地及补偿费用（略）），预备费为（略）】，加油站建设项目投资估算为（略）。项目建设期利息约为（略），项目动态总投资估算为（略）。二、采购标的具体情况1.采购用途：（略）作（略）重要的东西（略），其东延（略）面太窄、破损严重、（略）政配套设施等问题。（略）进行拓宽改建，可（略），更好的（略）发展需要，同时，（略）直接接至（略）（疏港高速连接线）后，可以作为（略）进（略）的一条（略），能够较好的提（略）的（略）体形象。2.需实现的功能:满足该项目采购要求。3.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范国家标准：执行国家相关标准行业标准：执行行业相关标准地方标准：执行地方相关标准其他标准：4.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。质量要求：达到国家验收规范规定的合格标准。安全要求：符合国家有关安全技术标准及安全技术规范。技术规格：符合国家相关标准。物理特性：5.需满足的采购政策要求本项目应当采购本国服务，扶持不（略）和少数（略）、促进残疾人就业、支持监狱企业发展（略）采购政策。6.项目合作期限：（略）年，其中：建设期2年，运营期（略）年。交付或实施地址：（略）7.需满足的服务标准、期限、效率等要求。服务标准：根据相关规定，按时、保质、保量完成工作任务。服务期限：（略）年。服务效率：及时完成相关工作任务。8.项目售后服务及验收标准：执行国家及相关标准。9.其他技术、服务等要求：符合相关要求。（略）.项目运作模式：（略）部（略）为BOT（建设—运营—移交）；加油站部（略）为BOOT（建设—拥有——运营—移交）。（略）.投资回报机制：可行性缺口补助。三、论证过程（1）主持人介绍到会各部门单位领导、评审专家；（2）（略）介绍项目的背景及概况；（3）主持人提议专家组成员推选专家组组长；（4）咨询公司（略）别汇报PPP项目实施方案编制、物有所值评价、财政承受能力论证情况；（5）评审专家组成员、各部（略）对部（略）内容进行解释；（6）评审专家对物有所值定性评价打（略）；（7）会议结束。四、论证依据1.《中华人民共和国预算法》（（略）年修正）2.《中华人民共和国政府采购法》（（略）年修正）3.《中华人民共和国合同法》4.《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔（略）〕（略）号）5.《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔（略）〕（略）号）6.《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令（略）号）7.（略）采购管理办法》（财库〔（略）〕（略）号）8.《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔（略）〕（略）号）9.《国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银（略）和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔（略）〕（略）和社会资本合作项目示范工作的通知》（财金〔（略）和社会资本合作（（略）运行的通知》（财金〔（略）〕（略）号）（略）和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔（略）和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔（略）〕（略）号）（略）.（略）和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔（略）〕（略）号）（略）.《关于印发PPP物有所值评价指引（试行）的通知》（财金〔（略）〕（略）号（略）和社会资本合作项目财政承受能力论证指引〉的通知》（财金〔（略）〕（略）号）（略）和社会资本合作（PPP）有关工作的通知》（财金[（略）]（略）号）（略）和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》（财金函[（略）]（略）号）（略）.《关（略）和社会资本合作工作的通知》（财金[（略）]（略）号）（略）和社会资本合作示范项目加快推动示范项目建设的通知》（财金[（略）]（略）号（略）和社会资本合作项目财政管理暂行办法》的通知》（财金[（略）和社会资本合作（（略）信息公开管理暂行办法〉的通知》（财金[（略）]1号）（略）.《关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知》（财金〔（略）和社会资本合作（（略）项目库管理的通知》（财办金〔（略）〕（略）和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金〔（略）〕（略）号（略）和社会资本合作项目奖补资金管理办法〉的通知》（鲁财金〔（略）〕（略）和社会资本合作工作的通知》（鲁财金〔（略）〕（略）号）（略）.《（略）和社会资本合作（（略）项目库管理的通知的通知》鲁财金（略）和社会资本合作（（略）项目地方自查的通知》鲁财合便函〔（略）〕1号（略）.《关于公（略）第四批政府和社会资本合作（PPP）示范项目的通知》（鲁财金〔（略）〕（略）和社会资本合作（PPP）“规范管理年”活动的实施意见〉的通知》（鲁财金〔（略）〕（略）号）（略）.《转（略）和社会资本合作（PPP）示范项目规范管理的通知〉的通知》（鲁财金〔（略）〕（略）号）（略）.《关于进一步规（略）P（略）管理规范的通知》（鲁财金〔（略）〕（略）号）（略）.《（略）总体规划（（略）-（略））》，（略）.（略）.（略）中长期发展规划（（略）-（略）年）》和《“十三五”综合交通规划》（略）.《（略）河口（略）空间发展规划》，（略）规划设计研究院，（略）和社会资本合作规范发展的实施意见》（鲁财金〔（略）〕（略）号）（略）.《关于（略）建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔（略）〕（略）号）（略）.《关于进一步促进建筑业改革发展的十六条意见》（鲁政办字〔（略）和社会资本合作（PPP）“绩效管理年”活动的指导意见》（鲁财合〔（略）〕3号（略）、《PPP项目物有所值定性（略）析专家评（略）表》（略）、《PPP项目物有所值定性（略）析评（略）参考标准》（略）、《PPP项目物有所值定性（略）析评（略）结果计算表》（略）、《PPP项目物有所值定性（略）析专家意见表》五、论证意见（一）物有所值定性评价结果专家评（略）结果显示该项目评（略）为（略）.（略），超过（略），并且专家给出了通过物有所值定性（略）析的意见；另外，通过四个定性因（略）传统采购模式相比能增加供给、优化风险（略）配、提高运用效率、促进创新和公平竞争。故专家组都一致认为该项目适宜采用PPP模式。综合以上（略）析，（略）黄（略）PPP项目采用PPP模式是物有所值的。二财政承受能力论证评价（略）和社会资本合作项目财政承受能力论证指引的通知》财金〔（略）〕（略）号文件规定，经测算比对：1、（略）黄（略）PPP项目全生命周期内未来年度财政支出责任占同年度一般公共预算支出的比例界于0.（略）%-1.（略）%之间，远低于一般公共预算支出的（略）%。（略）汇总本项目与目前管理库PPP项目财政支出责任占同年度一般公共预算支出的比例界于2.（略）%-5.（略）%之间，远低于一般公共预算支出的（略）%。2、（略）黄（略）PPP项目（略）—（略）建设项目，符合相关文件对PPP项目的行业适用性规定，适于采用PPP模式进行运作。同时，（略）黄（略）PPP项目在满足经济社会发展需要和公众对公共服务的需求前提下，防止某一行业和领域PPP项目过于集中，符合行业和领域均衡性评估要求。综上所述，（略）经济综合实力较强，财政收入结构良好，财政支出弹性较高，能（略）有充足的财政能力支（略）黄（略）PPP项目的建设运营。同时符合行业和领域均衡性评估要求（略）和社会资本合作项目财政承受能力论证。论证专家名单：张（略）奎、宋金华、王安风、毕国栋、刘庆辉。本项目需求公示期;（略）年4月（略）日至（略）年5月3日六、其（略）的委托，（略）黄（略）PPP项目社会资本方采购项目进行公开招标，现将本（略）上公示。如有异议应于（略）年5月4日下午（略）:（略）时前以书面形式（加（略）（地址：（略）年4月（略）日作者：（略）采购办来源：（略）附件：论证意见.pdf（略）黄（略）PPP项目社会资本方采购采购需求方案.pdf