招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2020-05-13在采购与招标网发布 [上犹县]九鼎赣饶中介服务咨询有限公司关于江西省上犹县自然资源局上犹县国土空间总体规划编制项目（项目编号：JDGR2020-SY-G006）电子化公开招标的公告。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 九鼎赣饶中介（略）公司（略）的委托，现就（略）国土空间总体规划编制项目进行（略）公开招标，欢迎国内符合资格条件的投标供应商前来参加投标。一、招标编号：JDGR（略）-SY-G（略）二、招标内容：序号项目编号项目名称数量单位主要技术规格及要求预算金额（人民币）1JDGR（略）-SY-G（略）国土空间总体规划编制1项1、规划范围：（略）域范围：覆（略）全（略）划范围。2、规划期限：规划基准年（略）年，近期年为（略）年，规划目标年为（略）年，远景展望至（略）年。3、工作深度：此次国土空间总体规划编制坚持生态优先、绿色发展，尊重自然规律、经济规律、社会规（略）发展规律；坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上，科学有（略）生态、（略）等功能空间，划定生态保护红线、永久基本（略）开发边界等空间管控边界，强化底线约束，为可持续发展预留空间。坚持山水林田湖草生命共同体理念，加强生态环境（略）管制，量水而行，保护生态屏障，构（略）保护和修复。坚持（略）海统筹、（略）域协调、（略）融合，优化国土空间（略），统筹地上地下空间综合利用，着力完善交通、水利等基础设施和公共服务设施，延续历史文脉，加强风貌管控，突出地域特色。技术成果由文本（含管控规则）、图件、数据库和附件组成（（略）自然资源厅要求为准）。附件是对文本、图件的补充解释，包括条文说明、专题研究、基础资料汇编以及会议纪要、部门意见、专家论证意见、公众参（略）要求和地方规划管理需要做必要的增减）。4、规划依据（1）《中华人民共（略）规划法》（（略）年修订版）（2）《（略）规划编制办法》（（略）年）（3）《（略）总体规划编制审批管理办法（征求意见稿）》（（略）年）（4）《（略）规划条例》（（略）年）（5）《（略）规划三年提升行动（（略）－（略）年）工作方案》（7）《（略）体系规划（（略）－（略）年）（（略）年）（8）《（略）振兴战略规划（（略）－（略）年）》（（略）年）（9）《（略）主（略）规划》（（略）年）（（略））《（略）总体规划（（略）-（略）年）》（（略））（（略））（略）土地利用总体规划（（略）-（略）年）（（略））《（略）国民经济和社会发展第十三个五年规划》（（略））国家、（略）、（略）现行相关法律法规、技术标准等（（略））中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（（略））自然资源部《关于全面开展国土空间规划工作的通知》凡本要求未做具体规定的，应按国家、（略）现行的有关法规、规范执行。5、编制重点结合上犹现行相关规划成果体系（略）发展实际，（略）国土空间总体规划编制重点完成以下工作：（1）开展国土空间类规划实施评估。（2）研究确定发展目标。（略）自然环境、资源条件、历史沿革、人口状况、经济发展、公共服务设施等进行综合（略）析，结合贯彻落实（略）重大战略决策部署，在广泛征求意见的基础上，立足现状，补齐短板，准确把（略）国土空间开发保护面临的形势，拟（略）未来国土空间开发利用保护的战略目标与发展愿景。（3）（略）合建立统一数据库。（略）合目（略）已有的各类与国土空间规划相关的数据信息，统一采用（略）国家大地坐标系和（略）国家高程基准作为空间定位基础，（略）自然资源厅统一标准的规划（略），以三次全国国土调查成果为基础，统筹考虑其他调查监测和规划成果，比较（略）析各类数据口径差异，完成各类专题数据空间处理、格式转换和坐标统一，建立统一的数据库。（4）开展重大专题研究。（略）空间发展战略、经济社会发展、国（略）优化、生态保护修复、国土综合（略）治、（略）振兴和配套政策创新等方面,提出影（略）发展的重大问题并进行专题研究；对（略）总体规划、土地利用总体规划、生态环保规划、林业规划、水利规划等实施情况进行评估，找出国土空间资源保护、（略）的主要问题及差异，（略）析原因，总结经验，为后续编制工作提供有力保障。（5）绘制空间规划底图。在双评价的基础上结合生态保护红线、永久基本农田等的管控现状，综合考虑人口集聚（略）、经济社会发展等因素（略）、农业、生态空间，划定生态保护红线、永久基本（略）开发边界，（略）国土空间总体规划底图。（6）编制国土空间总体规划。以空间规划底图为基础，按照“先布棋盘、后落棋子”的方式，统筹（略）主要空间性规划的核心内容（略）空间、农业空间、生态空间，合理（略）重大基础设施、城（略）和基本公共服务配置等内容，编（略）域国土空间总体规划。（7）建立科学的管控体系。（略）域国土空间总体规划，探索建立权责统一、高效衔接的“总体规划—详细规划—专项规划”的规划类别体系。按照“先主后次、从上而下”的原则，严格管控各类专项规划的编制和修编。建立发改、自然资源、环保、住建、交通、水利、林业等部门参与的工作协调机制，探索创新投资项目审批管理机制，探索资源（略）合转化、“一站式”审批管理等体制机制改革。6、规划主要内容根（略）现有实际，初步拟（略）国土空间规划的内容体系应当包括以下内容：1总则1.1规划指导思想1.2编制原则1.3规划范围1.4规划期限规划期限为（略）年至（略）年，（略）年为规划基期，规划目标年为（略）年，近期年为（略）年，远景展望至（略）年。1.5基础数据本次规划编制统一采用第三次全国国土调查数据作为规划现状底数和底图基础在三调数据正式形成之前，可暂采用三调过程数据或最新年份土地利用变更调查数据。其他现状基础数据采用（略）年数据，目前可暂采用最新年份数据。2规划内容2.1空间规划实施评估等基础（略）析现状（略）析、问题识别与形势研判；现行规划实施评估，对现行土地利用总体规划、（略）总体规划、（略）域总体规划等各类空间性规划的实施情况进行评估2.2战略与目标国土空间开发保护战略；国土空间开发保护目标。2.3（略）域协同发展2.4（略）域国土空间开发与保护总体规划划定三条控制线.国土空间开发保（略）和基本（略）；生态、农用地与资源环境保护（略）；（略）体系与开（略）。2.5规划（略）为基本管理单（略）合理确定国土空间规划（略），合理划定生（略）、耕（略）、古迹遗址保（略）、（略）、矿产与能（略）等（略），并明确各（略）的核心管控目标、政策导向与管制规则。2.6自然资源与生态保护利用自然资源要素；重要生（略）；自然保护地体系；（略）。2.7（略）发展与农用地保护利用农用地资源；耕地与永久基本农田保护；粮食生（略）、重要农产品生（略）与渔业资（略）；（略）居民点建设。2.8（略）发展重点地（略）规划人（略）及（略）建设；公共服务设（略）生活圈；历史文化遗产；（略）设（略）风貌特色。2.9综合支撑体系综合交通支撑；（略）政基础设施；防灾减灾与（略）建设规划。2.（略）国土综合（略）治与生态保护修复生态保护修复；国土综合（略）治；建设用地存量更新；土地利用优化。2.（略）管控体系与管控规则管控体系（构建“（略）（（略））—单（略）（（略）庄）”）；三个层面的国土空间管控体系；（略）域层面管控内容与要求。2.（略）级规划的引导（略）级规划范围界定；空间控制线传导；指标体系传导。2.（略）；配套政策；评估监测预警机制。7、总体规划的强制性内容（1）生态保护红线、永久基本（略）开发边界及管控要求，（略）建设用地规模。（2）（略）绿线、（略）蓝线、（略）紫线、（略）黄线、（略）红线及管控要求。（3）（略）主要公共服（略）要求和（略）级配置标准。（4）（略）安全和环境保护的标准；（略）安全的重要设施、（略），危险品生产和仓储用地的防护范围。（5）（略）总体规划核心指标中的约束性指标。8、主要规划图纸根据规划深度和总规成果表达要求确定，图纸表达要符合关于规划成果标准的要求，包括两部（略），具体如下：（1）（略）国土空间总体规划成果包括技术成果和报批成果。（2）技术成果由文本（含管控规则）、图件、数据库和附件组成。附件是对文本、图件的补充解释，包括条文说明、专题研究、基础资料汇编以及会议纪要、部门意见、专家论证意见、公众参与记录等。备注：但不限于以上内容，依据编制过程中实际情况，编制单位自行增加，最终成果（略）自然资源厅报批备案的要求。9、工作要求（1）认真扎实现状调查1.1规（略）、（略）提供（略）全域自然条件和经济社会资料，又要通过各种途径有针对性的收集规划范围的基础资料；根据工作需要，现状资料收集一般包（略）的自然条件、人口经济、产业发展、基础设施、环境保护等方面。1.2规划编制单位要注重规划范围现状用地的调查，现状调查年份统一至（略）年，包含现状建成和已批未建两部（略），并在图纸中（略）别表达。现状调查用地细（略）到中类，公共、（略）政设施用地细（略）至小类。1.3为便于（略）合和汇总，编制单位要按照统一的表格填写现状社会经济调查表、用地汇总表和建设用地平衡表。1.4规划编制单位（略）现状调查工作时间不少于（略）天。（2）注重已有规划梳理要根据提供的涉及（略）的所有规划成果，进行认真（略）析梳理，注重规划的继承和合理利用，不得随意更改。对涉及现有规划尤其是批准规划的调（略）修改的，要作充（略）的论证和说明。（3）强化发展条件（略）析要认真学（略）总体规划、（略）经济社会发展规划以及涉（略）的其他方面规划，（略）的有利发展条件、关键要素和核心价值以及制约条件。发展条件（略）析要放大视野，（略）以至更大层面（略）析，注重资源个性和差异发展的要求。（4）注重上位规划衔接在进行现状（略）析和空间规划时，应注重宏观规划结（略）性要（略）规划的结合和衔接。（5）加强行业规划对接加强与《（略）总体规划（（略）-（略）年）》（略）土地利用总体规划（（略）-（略）年）等相关衔接，并注重（略）十三五规划成果对接。（6（略）、生（略）、相关（略）的意见。要认真落实在项目编制各阶段提出的意见，在下一轮汇报时应附具对上一轮意见的落实情况。最终成果中应附具相关意见内容及处理结果。（7）关键会议出席汇报规划编制单位应积极参加采购人组织的各阶段有关的讨论、咨询和论证等各种会议，按采购人要求提供会议材料，并按采购人意见修改完善。（略）、成果要求本项目规划成果归采购人所有，所涉及数据、图纸、文本及附件等未经采购人允许不得发表、传播、使用。规划成果包括文本、图纸和附件。附件包括：1、国土空间开发保护现状评估；2、（略）域协（略）发展战略研究；3（略）开发边界划定及全域规划（略）专题研究；4、生态资源保护利用与生（略）优化专题研究；5、全域旅游发展及旅游建设用地（略）理专题研究。具体要求如下：（1）基本成果规划文本、图纸和附件，A3规格不少于（略）本,成果封面应注明“最终成果”字样。（2）简本成果包括主要结论，图表,供制作宣传册，A4规格不少于（略）本。（3）展示成果用于展示的规划图纸展板1套（含有关文字说明和图片）；（4）演示成果供汇报展示演示文件1份（为ppt格式）；（5）（略）上述成果的（略）3套（文字为doc格式，规划图纸为dwg和jpg格式，矢量数据为.dwg及.gis格式文件）。成果数据应符（略）自然资（略）、（略）有关规划成果数据标准的规定。（略）.（略）注：以上均为国内服务。三、投标方式：接受（联合体不超过2家）。四、投标供应商应具备的资格条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、投标人如为联合体的，联合体牵头人必须具备中华人民共和国住（略）建设部颁（略）规划