招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2020-05-18在采购与招标网发布 佛山市高明区交通运输综合服务中心高明区2019-2020年道路交通安全隐患路段整治工程答疑公告（三）。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 （略）公司于（略）年（略）月（略）日（略）上提交（略）-（略）交通安全隐患（略）（（略）-（略）-（略）-（略））（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商）采购公告，因答疑原因，现将原公告部（略）内容作如下更正变更：现就本项目招标文件相关内容澄清如下，原招标文件及答疑文件与此公告文件有矛盾的地方，均以本答疑文件为准。注：招标文件的澄清（答疑）、补充、修改文件一经（略）和佛（略）发布，视作已（略）给所有投标人，各投标人应随时关注（略）项目信息，及时登（略）和佛（略）相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。问题1：《（略）-（略）交通安全隐患（略）》的招标书，采购文件第三部（略）附件二：综合评议指标表“投标人拟派本项目项目经理的资质能力水平情况”存在违规内容。答：（1）PMP作为项目管理专业人士资格认证，已在国际上树立了其权威性，我国自（略）年开始推行PMP认证，至今在我国获得“PMP”头衔的已近（略）人。采购单位为保证项目的顺利实施及服务质量，将项目经理需要有相应的项目管理基础知识和专业知识作为评审因素，实现择优选择，与采购项目实际需要相适应、与合同履行有关。（2（略）项目管理师是全国计算机技术与（略）专业技术资格（水平）考试中的高级水平测试，是以计算机基础技术为依托，考查项目管理方面的内容，其覆盖面较广、有一定难度，但是没有任何（略）条件。计算机技术与（略）专业技术资格（水平）考试是由国家人力资源和社会保障部、工业和信息化部领导下的国家级考试，通过考试的合格（略）项目管理的知识体系，具备管（略）项目和多项目的经验和能力。（3（略）需（略）高（略）、（略）需与高（略）均为交（略）信息安全得不（略）信息泄露事件将造成不可挽回的损失。项目经理具备信息安全方面的专业知识和能力，对本项目建设具有重要作用。综上所（略）采购法》第二十二条，采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件。采购单位为保证项目的顺利实施及服务质量，将项目经理具备多领（略）项目管理、信息安全管理方面知识作为评审因素，实现择优选择，与采购项目实际需要相适应、与合同履行有关，不存在以特定行业、特定资质证书的要求对投标人实行差别待遇和歧视待遇。问题2：《（略）-（略）交通安全隐患（略）》的招标书中，采购文件第三部（略）附件二：综合评议指标表“投标人标准管理体系评价”要求的认证内容存在违规内容。答：本项目主要建（略）在（略）个项目预算中占比约为（略）均属（略）”范畴，其本质均属于以安全防范为先导，以人力防范为基础，以技术防范和实体防范为手段，所建立的一种具有探测、延迟、反应有序结合的安全防范服务保障体系，因此不存（略）”规定的范围太过狭窄；另根据在全国认证（略）（http:（略）.cnCertECloudresultskipResultList?certItemOne=A）查询结果得知，质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证均未对认证覆盖的业务范围进行限定，是由供应商自行根据营业范围确认认证覆盖的业务范围，本项目要求投（略）设计、施工、维修资格证或备案证，其管理体系认证范围覆（略）”业务内容符合本项目的具体特点和实际需要，不属于以特定行业、特定资质证书的要求对投标人实行差别待遇和歧视待遇。问题3：《（略）-（略）交通安全隐患（略）》的招标书中，采购文件第三部（略）附件二：综合评议指标表对技术参数的评（略）要求存在以特定产品限制投标人投标的现象，存在投（略）设备厂家一起投标的嫌疑，是对潜在投标人的差别待遇和岐视（略）建（略），内容涉及前端、传输、后端、线缆施工等建设，所需主要设备品种繁多，不可能都一一在评（略）表中体现，而只需把主要设备的关键重要技术指标放在评（略）项中，这样既保证了项目的充（略）竞争，又可以保证项目后期顺利交付。因此将高清电警抓拍一体摄像机、高清卡口抓拍一体摄像机、高清违停抓拍球型摄像机等重要关键设备参数的响应情况作为评（略）项，不存在以特定产品来限制投标人投标的现象，不存在投（略）设备厂家一起投标的嫌疑，也不存在对潜在投标人实行差别待遇或歧视待遇。问题4：《（略）-（略）交通安全隐患（略）》的招标书中，采购文件第三部（略）附件二：综合评议指标表“所投设备厂家技术实力评价”存在投标人与设备供应商绑定投标的嫌疑，直接排除了其他品牌同类厂品；制造商的实力不能证明投标人自身的技术实力，具有明显指向特定供应商的现象，存在投标人与设备供应商绑定投标的嫌疑。答：1、针对创新能力五十强企业荣誉：（1）本项目对采购人业务工作具有重大的支撑与保障意义，因此，采购人对本项目产品供应商的技术实力抱有较高要求，以保障项目产品质量及服务水平，保证项目运行处于较高的技术水准。中国电子信息行业联合会是经民政部（略）登记的全国性社会团体，其成立组建及业务开展，是深化行政管理体制改革的重大举措，也是工信部机构职能调（略），完善行业管理体系的一项重要工作。中（略）主管部门、行业和企业之间的枢纽和桥梁，其工作开展均受国家有关部门的监督与支持。由该协会评定的创新能力五十强荣誉，是对企业技术创新实力的重大肯定，具备权（略）场认可度；（2）该荣誉开展评选多年，每年有（略）家企业入选，具备该条件的企业包括华为、中兴、海信、浪潮、科大讯飞、佳都新太等等，数量众多，并不指向特定供应商，不存在倾向性、唯一性情况；（3）该条款衡量的是投标产品制造企业的技术创新能力，并未涉及到企业的（略）资本、资产总额、营业收入、纳税、利润（略）采购负面清单》中提及的禁止情形；（4）本项目设备品目众多，此项评审不针对任何特定设备，不具有明显的倾向性，没有排除任何品牌同类产品。2、针对科学技术奖励：（1）项目成功运作需要多方面因素而定，采购人对投标人提出相应要求，同时也可以对投标所投产品及其制造商提出相应要求，两者并不矛盾，都是为了保证项目最终的交付质量，具备合理性，并无违反法律法规要求；（2）考虑到科学技术奖励获奖难度较高，采购人设置条款时将对应时间要求适当放宽，让不浮不躁、潜心提高科技能力的企业均可获得评（略）优势。高水平的科学研究耗时较长，同时也能在较长时间内持续保持技术领先，采购人综合考虑，认为7年的时间段合理，可平衡获奖企业数量及技术先进性，因此做此设置，具备合理性，并无违反法律法规要求；（3）科学技（略）颁发，覆盖全（略）公示，公正透明，每年获奖企业众多，如华为、大华、宇视、浪潮、曙光、中兴等等企业均具备该荣誉，不存在指向特定供应商的情况；（4）本项目设备品目众多，此项评审不针对任何特定设备，不具有明显指向特定供应商的现象，不存在投标人与设备供应商绑定投标的嫌疑。综上所述，该条款的设置符合项目实际需求，具备合理性，没有指向任何特定供应商，不存在投标人与设备供应商绑定投标的嫌疑。问题5：《（略）-（略）交通安全隐患（略）》的招标书中，用户需求书（技术部（略））关于交通信号配时优化团队服务的要求（P（略）-P（略））存在不合法内容。答：（1）经查询，符合同时为“（略）交通管（略）”会员单位和共建单位条件的单位不具有唯一性。（2）针对本项目采购文件P（略）中5.2的规定，供应商仅需对采购文件进行实质性响应，即采购文件“第五部（略）投标文件格式”中2.6《服务需求响应表》进行响应即可，并不存在对投标人的门槛限定。此种响应为对设计文件服务需求的响应，中标后采购人可给予中标人以应有的协助，以确保本项目能按设计要求顺利实施，能无缝接（略）高（略）。（3）交通信号配时优化团队服务要求不是废标条款，投标人可聘请第三方团队服务，也可由投标人自己实行。如需聘请第三方团队服务，中标人在履行合同过程中要取得第三方团队服务授权；如认可自有团队服务，符合要求即可。（4）本项目的第三方授权不是废标条件，是合同实施过程中的具体要求。（5）对于公安部“（略）交通管（略）”会员单位和共建单位的要求，是对服务团队行业资格、技术服务水平以及交通科学管理水平的考察。“（略）交通管理精（略），其中的单位具备较高的交通信号控制，交通组织咨询、设计、研究能力，本次招标内容包含交通信号控制优化方案设计、交通组织方案设计等内容，要求其服务团队具有交通信号优化、交通组织设计等能力。（6（略）的单位具备较高的交通信号控制、交通组织咨询、设计、研究能力，对于本项目的开展十（略）重要。综上所述，该条款的设置符合项目实际需求，具备合理性，不存在用第三方的特殊资质荣誉控标，不存在联合第三方控标的嫌疑，更不存在对投标人实行差别待遇或歧视待遇。问题6：《（略）-（略）交通安全隐患（略）》的招标书中，用户需求书（技术部（略））数据存储节点（P（略））的参数原厂家不满足，项目无法应标，且将会导致所有潜在投标人均无法应标，造成项目流标。答：经设计单位复核，本项目涉及的数据存储节点串口参数，是属于常规的接口参数。潜在投标人认为此技术参数设置不合理，将导致所有潜在投标人均无法应标，造成项目流标，但仅仅说明大华厂家设备参数不满足，并没有充（略）场调研及提供任何实质性证据，是仅仅凭主观判断给出结论，不具有合理性。问题7：《（略）-（略）交通安全隐患（略）》的招标书中，用户需求书（技术部（略））“1.6（略）存储节点建设要求”中“为满足高（略）兼容性要求，投标人（略）可与现有佛山（略）建设厂商的原厂售后服务支持证明。”具有明显的不合理性。答：此项修改为“为满足高（略）兼容性要求，投标人（略）可与现有佛山（略）。”问题8：《（略）-（略）交通安全隐患（略）》的招标书，采购文件第三部（略）附件二：综合评议指标表“投标人投入本项目技术人员（除项目经理外）的资质能力水平情况”不符合规定且与项目经理要求的资质重复。答：（略）），从项目管理、实施部署和信息安全（略）度考虑，技（略）和信息安全较深的理解能力，将有助于项目顺利进（略）采购法》第二十二条，采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件。采购单位为保证项目顺利进行，将除项目经理外的技术人员需（略）项目管理、信息安全管理方面的知识作为评审因素，实现择优选择，与采购项目实际需要相适应、与合同履行有关，且并无证据显示存在以不合理条件对供应商实行了差别待遇或歧视待遇。问题9：《（略）-（略）交通安全隐患（略）》的招标书，采购文件第三部（略）附件二：综合评议指标表“投标人能力评价”只要求有安全集成方面的证书，不能满足项目（略）体的建设、服务要求（略）安全运维服务方面的（略）建（略）信息安全得不（略）信息泄露