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2020-04-10在采购与招标网发布
荔湾区城市管理和综合执法局2019年度依法行政工作报告招标公告。现邀请全国供应商参与投标,有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。
(略)的正确领导下,(略)的具体指导下,(略)管理和(略)以认真贯彻落实依法治国基本方略为指导,认真落实依法行政各项工作,增强依法行政的意识和能力,规范行政执法行为,提高行政执法案卷质量,保证法律法规严格执行,努力提高行政执法水平(略)今年以来的依法行政工作情况报告如下:
一、依法行政工作的主要措施
(一)加强组织领导,落实执法责任
依法行(略)管理工作的生命线。(略)年依法行政工作要点,(略)管理工作(略)长办(略)党组会议专题研究部署行政执法工作,明确工作重点并制定(略)管理依法行政工作计划,以“坚持依法履职、秉公执法、规范办案”作为依法行政工作的主要目标,以“完善法定程序、优化执法流程、建立健全案件审办制度体系和制定行使行政处罚自由裁量权的规则和标准”为主要抓手,成立了依法行政领导小组,主要领导任组长、(略)管领导任副组长,各业务科室和各执法队负责人为成员,层层落实责任。同时,在案件审办过程中,落实“五把关”制度,即经办人员、执法队领导、业务科室和法制部门(略)主要领导(略)级负责制。将行政执法责任与每一个人、每一个岗位紧密联(略)执法人员从思想上提高认识,从行动上增强责任意识,深入推进依法行政工作。
(二)强化依法决策
一是大力推进部门权责清单制度,规范和约束履职行为,让权力在阳光下运行。遵循职权法定、边界清晰、主体明确、运行公开原则,使部门职权设定依照法律、法规、规章进行。既全面履行法定职责,同时严格遵守法无授权不可为的原则,坚决杜绝在法律框架外再设定“权力”,损害民众的合法权益或者擅自增设其义务和负担。根据机构改革调(略)进一步梳理职权(略)权责清单事项并及时向社会公布。
二是推进重大决策合法性审查机制,坚持集体讨论决定。在作出重大行政决策前,必须由法制机构进行合法性审查,对符合法律、法规、规章规定的决策内容,提出支持性意见;未经合法性审查或者经审查不合法的,不予提交会议讨论、作出决策。建立健全行政执法案件审核制度,设置承担法制审核工作的政策法规科。(略)重大行政处罚案件案件会审、会办制度,坚持重大案件集体讨论决定。<(略)法律顾问(略)聘请(略)常年法律顾问,并与该所合作开展“律师驻队”工作。充(略)发挥法律顾问(略)合同合法性审查和突发事件处置等工作中的积极作用,规范执法行为,推动依法行政。
(三)规范行政执法行为,不断提高行政执法能力
<(略),提升行政效率。根据城管执法事项的变化(略),做到案件(略)过程可视、环节可控、结果可查(略)络传输的高效便利,缩短呈报、审核、审批环节中的传递时间,大大提高办案效率。
二是推行行政执法公示制度。按照谁执法、谁公示的原则,建立行政执法公示信息的内部审核和管理制度,明确公示内容的采集、传递、审核和发布职责。加强行政执法信息化建设和信息即时共享,将行政许可、行政处罚信息(略)上执法办案信息查询。
三是组织培训考核,提高办案能力。注重提高队员依法行政和实际办案能力,3月组织燃气工作培训,垃圾(略)类工作培训。4月组织(略)名执法人员(略)的查处违法建设工(略)操作培训。6月组织执法人员(略)人次学习无人机航摄监控在建违法建设执法操作流程及城管大摸查(略)操作指引。7月组织(略)人次参加行政(略)上考试。9月组织(略)年入职(略)名新队(略)岗前培训。(略)月开展了消防安全知识培训。(略)月组织通过培训,提高干部、职工的综合业务水平,促进城管执法工作顺利开展。
(四)强化执法监督
一是落实执法全过程记录制度。完善文字记录、规范音像记录、严格记录归档、发挥记录作用等四个方面,对行政执法文书基本格式标准,音像记录的定位、作用、要素、设备配置,依法归档保存执法档案,加强记录信息的调阅监督等作出规定。
二是建立群众举(略)服务热线转来投诉案件 (略)宗((略)年(略)宗,同比减少3.9 %),(略)、(略)城管委、来电来访转来投诉案件(略) 宗((略)年(略)宗,同比减少 (略) %),均按时办结并回复投诉人,办结率 (略) %。
三是审慎处理行政复议和行政诉讼,努力降低行政复议诉讼败诉风险。(略)年处理行政复议(略)宗,被认定不符合法律规定的6宗,占总复议(略)%。处理行政诉讼一审二审再审案件(略)宗,已生效被判决败诉4宗,败诉率占5.(略)%。
二、存在的问题
。目前主要(略)执法队单一执法力量开展,(略)各类建(构)筑物数量多、情况复杂,存在摸查人员严重不足、入户排查难度大等问题,行政执法手段亟待创新。
三、下一步工作措施
(一)深化案件(略)指导工作。为进一(略)办案水平,特别是面对将来(略)管理(略)将积极(略),结合实际操作,探索行之有效的办案途径。根据日常案卷审理和疑难、败诉案件的处理情况,总结日常执法的办案经验。
(二)深化法制理论学习培训。面对日新月(略)管理环境,只有不断加强学习才能与时(略)将继续坚持推行并深化学习培训制度,定期集中组织队员进行法制学习,采取自学与辅导相结合的方式,切实提高全体队员的业务水平,(略)管理工作中依法行政的水平。
(三)探索信息化建设在依法行政工作中的作用。大力推进执法(略)建设,完善执法数据汇集和信息共享机制,全面提升行政执法与监督信息化水平,充(略)利用信息化的高效便捷来提升依法行政的水平。
(四)进一步加强信息公开力度,自觉接受社会监督。继续做好主动公开所有一般程序案件信息工作,强化外部监督。依法依规公开其他执法信息。