招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2023-11-01在采购与招标网发布 关于永康市第四中学食堂设备采购项目的投诉处理结果公告[金华市永康市财政局]。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 一、项目编号：临[（略）]（略）号-CJCG（略）二、项目名称：（略）第四中学食堂设备采购项目（略）　　　　　　　　　　　地址：（略）2-（略）第1-4-6号　　　　　　　　　（略）　　　　　　　　　　　地址：（略）2-（略）室　　　　　　　　　　　序号相关供应商供应商地址1无无序号当事人当事人地址1无无　　　　　　　四、（略）第四中学食堂设备采购项目（项目编号：临[（略）]（略）号-CJCG（略），以下简称本（略）的质疑答复不满，于（略）年9月（略）日向本机关提起投诉，本机关于（略）年9（略）采购活动的相关材料进行审查，现本案已审（略）投诉称：投诉事项1：被投诉人采购人代理机构对“质疑事项2：”的答复我公司认为不满意。我司对评审程序的组织和开标过（略）的开标评标流程是由被投诉人采购人代理机构在操作的，在评标没有结束前是可以修改结果的。请监督机构核实处理。如果被投诉人采购人代理机构按照自己质疑答复所述的“事实及法律依据中的1.2、开标流程”执行，就不会出现资格审查不合格的供应商的投标报价被公开了。要求监督机构对本次采购项目的结果作废标处理，重新组织招标。（具体内容：详见附件【质疑函】质疑事项2。事实依据：1、具体内容：详见附件【质疑函】质疑事项2。2、被投诉人采购人代理机构没有按照自己所述的“事实及法律依据中的1.2、开标流程”执行。（后附：质疑事项2采购人答复中“质疑事项2：的事实及法律依据中的1.2开标流程”的截图）（截图略）。法律依据:1、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十八条（略）2、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十四条；3、《中华人民共和国政府采购法》第二十三条：4、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条；5、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条；6、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第八十条（略）投诉事项2：被投诉人采购人代理机构对“质疑事项3：”的答复内容我公司认为不满意，开标程序应当要按照采购文件规定的开标程序开标。被投诉人采购人代理机构（略）第四中学食堂设备采购项目开标时没有按照采购文件规定的开标程序开标，如果是按照招标文件规定的程序开标，那么就不会出现资格审查不合格的供应商的投标报价被公开的情况。要求监督机构对本次采购项目的结果作废标处理，重新组织招标。（具体内容：详见附件【质疑函】质疑事项3）事实依据：1、招标文件中第（略）页1.2、开标流程中，第2条规定是“（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人代表或由采购人委托的评标委员会依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定”，第3条规定是“（3）开启资格审查通过的投标（略）技术文件进入符合（略）技术评审”，第4条规定是“（4）符合（略）技术评审结束后，开启符合（略）技术评审有效投标供应商的（略）”。按照采购文件规定的开标程序开标应该是投标文件解密后，先开启资格文件，等资格审查通过后（略）技术文件，最后开启符合性审（略）资格审查没有通过，（略）技术文件和（略）的（略）被打开了呢？这算不算违反了规定程序呢？有开评标活动中的相关截图证明（截图略）。2、被投诉人采购人代理机构在质疑事项2答复中“质疑事项2：的事实及法律依据中的1.2、开标流程”，自己认为是按照采购文件规定的开标流程开标。如果是按照招标文件规定的程序开标，那么就不会出现资格审查不合格的供应商的投标报价被公开的情況。（质疑事项2答复中“质疑事项2：的事实及法律依据中的1.2、开标流程”的截图为证）（截图略）3（略）客服通话录音证明。（后附通话录音）法律依据:1、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十八条（略）2、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第八十条（略）3、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第（略）号）第七十九条（略）。与投诉事项相关的请求：鉴于以上投诉事项事实理由清晰、法律依据明确，请求贵监督机构依法责令被投诉人1：（略）第四中学和被投诉人2：金（略）公司，首先暂停采购活动，要求依法对本次采购项目的结果作废标（略）采购的公平、公正，招投（略）的合理请求！被投诉（略）第四中学辩称：投诉事项1:代理机构按照招标文件规定的（略）设置的开评标流（略）代理机构操作日志可查，（略）采购货物和服务招标投标管理办法》第四十二条投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。招标文件第二章前附表、投标人须知第四条开标、评标及合同签订1.2、开标流程开标流程：（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。如（略）解密失败，开标活动组织人员将启动异常处理，（略）投标人在投标截止时间前提交的备份电子投标文件进行再次解密，如未提供备份电子投标文件，将不进行再次解密程序。无法（略）解密视为投标人放弃投标。（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人代表或由采购人委托的评标委员会依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（3）开启资格审查通过的投标（略）技术文件进入符合（略）技术评审；（4）符合（略）技术评审结束后，开启符合（略）技术评审有效投标供应商的（略）。投诉事项2（略）开标流程，开标过程中“开标记录（报价）”环节公布符合（略）技术评审有效投标供应商的报价；（略）核实：“所有供应商的结果内容（包括报价、符合性审查等）开启时间节点为（略）年（略）月（略）日下午（略）点（略）秒，代理机构在“公布评审结果”节点（略）结束评审（略）后”。（略）对所有供应商公布全部结果内容（包括报价、符合（略）采购货物和服务招标投标管理办法》第四十二条投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当（略）辩称：投诉事项1:我公司按照招标文件规定的（略）设置的开评标流（略）操作日志可查，不存在修改结果的（略）采购货物和服务招标投标管理办法》第四十二条投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。招标文件第二章前附表、投标人须知第四条开标、评标及合同签订1.2、开标流程开标流程：（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。如（略）解密失败，开标活动组织人员将启动异常处理，（略）投标人在投标截止时间前提交的备份电子投标文件进行再次解密，如未提供备份电子投标文件，将不进行再次解密程序。无法（略）解密视为投标人放弃投标。（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人代表或由采购人委托的评标委员会依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（3）开启资格审查通过的投标（略）技术文件进入符合（略）技术评审；（4）符合（略）技术评审结束后，开启符合（略）技术评审有效投标供应商的（略）。投诉事项2（略）开标流程，开标过程中“开标记录（报价）”环节公布符合（略）技术评审有效投标供应商的报价；（略）核实：“所有供应商的结果内容（包括报价、符合性审查等）开启时间节点为（略）年（略）月（略）日下午（略）点（略）秒，代理机构在“公布评审结果”节点（略）结束评审（略）后”。（略）对所有供应商公布全部结果内容（包括报价、符合（略）采购货物和服务招标投标管理办法》第四十二条投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。五、处理依据及结果1、处理依据：本机关经调查查明：一、本项目采购方式为公开招标（项目编号：临[（略）]（略）号-CJCG（略）），（略）年8月2日发布招标公告，预算金额（略）.（略），（略）年8月（略）日开标，8月（略）日发布中标（略）为中标供应商。8月（略）日浙江宝琳（略）公司对采购结果提出书面质疑，9月6（略）第四中学和金（略）公司针对质疑事项作出书面答复。二、本项目有（略）家供（略）等2家公司（略）等5家公司未通过符合性审查，通（略）有5家（略）、温（略）、湖（略）。三、招标文件第二章前附表、投标人须第四点内容：开标、评标及合同签订1.2、开标流程（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。如（略）解密失败，开标活动组织人员将启动异常处理，（略）投标人在投标截止时间前提交的备份电子投标文件进行再次解密，如未提供备份电子投标文件，将不进行再次解密程序。无法（略）解密视为投标人放弃投标。（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人代表或由采购人委托的评标委员会依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（3）开启资格审查通过的投标（略）技术文件进入符合（略）技术评审；（4）符合（略）技术评审结束后，开启符合（略）技术评审有效投标供应商的（略）。四、投诉人提供的供应商开标大厅页面截图显示，投诉人及其他资格审查和符合性审查未通过的供应商的（略），均被打开。五、质疑情况，质疑函中与投诉事项1对应的质疑事项2内容（略）我司对评审程序的组织和开标过程存在质疑，我司在资格审查环节时被做不符合处理，按招标文件程序要求不在进入后续项目评审（招标文件中第（略）页1.2、开标流程中第（4）条符合（略）技术评审结束后，开启符合（略）技术评审有效（略）中的报价信息又进行了公开唱标，项目评审程序是否存在评审至技术评（略）或报价评（略）环节时，汇总后发现我司总得（略）最高，（略）作资格审查不通过处理。事实依据：开评标活动中的相关截图证明（截图略）中标结果公告中提取的资格审查记录表，（略）第四中学食堂设备采购（略）投标文件，以（略）第四中学食堂设备采（略）采购货物和服务招标投标管理办法（略）质疑情况属实，贵方行为属于未按招标文件和法律法规要求组织采购程序，采购过程违法，对不同投标人实行差别待遇或歧视待遇。要求对本次