王宁委员：

　　您（略）政协九届二次会议上提出的《关（略）规民（略）振兴的提案》收悉，经认真研究（略），现答复如下：

　　提案中指出（略）规民约存在的问题，提出的建议很有针对性，对（略）规民约制定，切（略）规民约在基层治理中的作用，（略）振兴具有重要意义。

　　近年来（略）围绕实现治理有效目标，按照“加强工作指导、解决突出问题、规范制定程序、强化治理质效”的（略），印发了《关于进一步组织修（略）规民约和居民公约的通知》，着力解决制定程序不规范、约束力不强、个别内容不合法、落实执行效果不明显问题。指导各地把社会主义核心价值观、环境（略）治、扫黑除恶、移风易俗（略）规民约的主要内容，注（略）规（略）德约束和教育引导功能，（略）振兴发挥了重要作用。目前，（略）（略）（略）都制定、（略）规民约，实现全覆盖。编印了《（略）规民约汇编》，9（略）规民约（略）规民约，典型引领、示范带动。从“订、约、行”三个方面入手，先“约”后“规”，依“规”而治，以“约”促行，让“（略）规”（略）治理“大效能”。

　　一、在“订”上下功夫，（略）规民约“规”得准、“约”得实

　　科学规范，增加公信力。（略）“两委”换（略）、（略）党组（略）规民约修订工作，按照征集民意、拟定草案、提请审核、审议表决、备案公布“五步法”规定程序，认真组织实施修订，确保合理性、实用性，入人心、接地气，（略）民公约的公信力。

　　集思广益，增加凝聚力。在修订过程中，（略）民当“主（略）”，让群众成为制定者、执行者、评议者和受益者，广泛协商、征求群众意见，（略）民的意志，按照社情民意“量体裁衣”，（略）规民约更“合身”、更“贴身”，（略）民公约的凝聚力。

　　弘扬良俗，增加引导力。从群众反映强烈的问题入手，将移风易俗、环境（略）治、尊老爱幼、遵纪守法、公共基础设施、文明创建等热点问题写入公约，贴近实际，体现特色，（略）民认可接受，也能打心底里去遵守，实现“规”得准、“约”得实，可落地、能执行，有响应、见效果。

　　二、在“约”上作文章，（略）规民约入到“户”、见到“行”

　　群众语言“定规”。做到与时俱进，（略）规民约始终与时代的发展保持同步，与国家最新的政策形势保持同频。在表现形式上，将其转化成为群众语言，编成群众看得见、听得懂、能记住、愿遵守的三字经、五字诀、七字歌等，既通俗易懂，又简便易行，群众接受度高，实现“耳濡目染”。

　　广而告之“扬规”。（略）等（略）规民约标识牌、宣传栏，结（略）、进行全覆盖宣传，营造良好氛围。利用（略）群、（略）大喇叭等方式开展宣传，让群（略）规民约条款，进一（略）规民约知晓率，（略）规民约不光挂在墙上、写在纸上，还（略）民的心里。

　　民主自治“践规”。发挥公约自治作用，引导群众养成主动议事的理念和习惯，形成自觉遵守规则并运用规则处理问题的基层治理模式，通过“一约四会”自治组织，有效化解了邻里家庭、大操大办婚丧嫁娶、相互攀比、天价彩礼、薄养厚葬、拒绝赡养老人等突出问题，弥补了法律的不足，（略）风文明，（略）规民约潜移默化、文明意识植根于心。

　　三、在“行”上强落实，（略）规民约开了“花”、结了“果”

　　（略）规民约的生命力在于执行，为了让公约从墙上“走”进群众的日常生活，推行“三个一”工作法：

　　立好“一条规矩”。以公约为“线”，让（略）“能干啥、不能干啥”，从而实现自我监督自我管理的目的。建立“积（略）制”奖励制度，积（略）与评选相挂钩。（略）规民约执行公示制度，每（略）务公开栏进行公示。建立“一约四会”监督执行机制，（略）规民约的遵守和落实，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　树好“一个榜样”。开展“美丽庭院、干净人家、（略）里好人、文明家庭、（略）德模范、好公婆、好儿媳”评选活动，设立红蓝榜、好人榜、善行榜、义举榜等，激发好人发动效应，以身边人、身边事教（略）民养成良好的生活习惯，通过典型示范带动，由“外在美”向“内在美”、“一时美”向“持续美”转变，推动公约真正发挥（略）德约束作用。

　　评好“一个优秀”。建立“积（略）制”奖励制度，推出“（略）”积（略）兑换实物活动，对评选出的榜样，兑现奖品、给群众看得见的利益和荣誉，既定了“规矩”，又给足了“面子”，通过“党员带群众、群众领群众”让群众从看着干、到跟着干、最后形成习惯，激发居民自治活力，促进社会共治。

　　感（略）工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。

　　四（略）

　　（略）年9月（略）日