招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2024-01-08在采购与招标网发布 重庆中烟工业有限责任公司税务咨询项目答疑补遗文件。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 重庆（略）责任公司税务咨询项目答疑及补遗文件（一）各（略）税务咨询项目”答疑内容发布如下：问题1：（略）责任公司：（略）疑（略）别依据中国（略）税务师协会（认定5A、4A）、（略）税务师协会（认定3A及以下）对投标人进行的等级认定进行评（略）：1、投标人获得（略）年度3A级（含3A）以下得4.5（略），4A得（略），5A得（略）.5（略）（若投标人是授牌（略）支机构的，在对应资信等级基础上减2（略）。若投标人是总机构，得对应等级满（略））；2、投标人取得资质等级（该资质与本部（略）第一条投标资质等级保持一致）（（略）年-（略）年）连续5年的得2.5（略），不满5年的得0（略）。质疑1:根据在“重（略）”查询而知，投标人不是授牌（略）支（略）一家满足条件，招标人设置这个条件无疑排除其他潜在投标人；投标人5A资质满足5年得满（略），违反招标（略）投标。投标人拥有税务师人数9人（含9人）以下得0（略），（略）-（略）人得3（略），（略）-（略）人以上得6（略），（略）人（含（略）人）以上得9（略）。注：投标人按上述要求提供所有人员的劳动合同、中国（略）税务师协会颁发的（略）税务师证书或者税务师证书、（略）年1月-（略）年9月连续9个月投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。以上证明材料均提供复印件并加盖投标人公章。质疑2:中税科信税务（略）公司是4家独立事务所（略）合而成，单一机构人员并不满足条件，招标方为中税科信税务师事务所量身定制条款，排斥其他投产人，违反招标条例综上所诉：招标人为中税科信税务师事务所量身定制文件有为招标法律条款，……，如招标方依然为科信量身定制，我们可（略）纪委提供彼此次招标文件证据提供线索。回答：1、该评（略）设置符合项目需求，投标人并未限定为重庆本地事务所，能满足条件的潜在投标人众多，请按招标文件执行。2、该评（略）设置符合项目需求，不存在量身定制情况。鉴于税务师事务所行业特性，需提供的证明资料详见补遗部（略）第1条。问题2：贵方在重（略）年度税务咨询项目招标文件》，作为一家税务师事务所，很希望能够参与竞争业主方的的年度税务咨询项目服务投标，在（略）仔细阅读后，正积极准备投标资料的我们发现，评标办法中的评（略）标准设置明显的有失公平合理。在国家大力推行优化营商环境，（略）采购法》等相关法律法规的要求（略）采购领域妨碍公平竞争的规定和做法的背景下，此次招标采购活动变相设置招标门槛，带有指向性的设置评（略）标准，让我们还未投标就已经失去了中标的机会。经过我们的深思熟虑，为了能够争取一个公平竞争的机会，现决定将问题反映如下：1、招标文件评（略）标准中事务所资质等级和经营收入得（略）值对应等级相差巨大，而税务服务方案和投标报价两个对服务影响关键的弹性评（略）值较小，设置明显不合理，未满足资质等级和经营收入条件的事务所无论服务质量多好、价格多低都无法弥补事务所等级（略）值差距，变相的设置了门槛。2、根据中国（略）税务师协会的认定标准，税务师事务所的（略）支机构（略）为（略）所和管理所，无论是法人（略）支机构或者是非法人（略）支机构与总所都是总（略）关系，对于服务响应评（略）条款中所要求的（略）服务人员）”明显与中国（略）税务师协会现有认可的总（略）所的认定标准相违背，排斥独立授牌（略）支机构。3、资质等级和服务人员要求评（略）存在明显的不合理。投标人获得（略）年度3A级（含3A）以下得4.5（略），4A得（略），5A得（略）.5（略）（若投标人是授牌（略）支机构的，在对应资信等级基础上减2（略）。若投标人是总机构，得对应等级满（略））；、投标人取得资质等级（该资质与本部（略）第一条投标资质等级保持一致）（（略）年-（略）年）连续5年的得2.5（略），不满5年的得0（略），明显故意排斥后来居上事务所，有意歧视，我司认为无论几年5A都能满足招标方服务。服务人员要求（略）人以上的税务师得满（略），并且需要提供上述所有税务师在本单位的劳动合同以及连续九个月参保证明。根据税务师事务所行业共有的特性，很多税务师拥有（略）会计师、律师、评估师、造价师等其他资格证书，任职单位大多也同时也开办有会计师事务所、律所、评估事务所、造价事务所等，很多税务师事务所有（略）人以上的税务师，但是并不一定所有在单位任职税务师的社保在任职的税务师事务所（略），有可能在会计师（略）、评估师事务所或者造价事务所（略），这个要求与对客观事实相违背，同时也对本地中小事务所具有排斥性，并且以后提供服务的及时性和便利性不利于业主方的工作开展。综上所述，独立授牌5A事务所且连续满5年税务师事务所，（略）人以上税务师满足在本单位连续（略）9个月社保的记录条件，在重庆的税务师事务所只有中税科信税务师事务所一家单位，我们有理由认为本次采购活动的招标文件评（略）条款就是为中税科信税务师事务所量身定制，涉嫌操纵违规与违纪行为。在国家大力推进深化“放管服”改革优化营商环境的（略）体背景下，此举违（略）采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔（略）〕（略）号）文件精神，妨碍公平竞争，变相设置门槛，利用特殊条件剥夺其他税务师事务所公平参与竞争的机会，同时也不利于业主方选择最优质和性价比最高的服务商。……，在此，我们向业主方及招标代理机构郑重提出请求：望业主方及招标代理机构严肃对待此次采购招标活动，杜绝舞弊行为，修改招标文件中设置不合理的评（略）标准，达到公平竞争，以保障业主获得最优质服务、性价比最高的权益。回答：1、该评（略）设置符合项目需求，能满足条件的潜在投标人众多，请按招标文件执行；2、服务响应评（略）条款中无质疑中所引用内容，请按招标文件执行；3、该评（略）设置符合项目需求，不存在量身定制情况。鉴于税务师事务所行业特性，需提供的证明资料详见补遗部（略）第1条。问题3：1．招标文件资信等级：（略）别依据中国（略）税务师协会（认定5A、4A）、（略）税务师协会（认定3A及以下）对投标人进行的等级认定进行评（略）：1、投标人获得（略）年度3A级（含3A）以下得4.5（略），4A得（略），5A得（略）.5（略）（若投标人是授牌（略）支机构的，在对应资信等级基础上减2（略）。若投标人是总机构，得对应等级满（略））；2、投标人取得资质等级（该资质与本部（略）第一条投标资质等级保持一致）（（略）年-（略）年）连续5年的得2.5（略），不满5年的得0（略）。注：投标人提供协会颁发的《税务师事务所等级证书》复印件并加盖投标人公章。质疑：1.根据《招标投标法》《招标投标法实施条例》等有关规定。招标人不得（略）、（略）公司、（略）支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险等。八部委联合发布的《营商环境专项（略）治工作方案》为此专门做出了说明，招标人为什么还要顶风作案，设置不合理的加（略）条款限制潜在投标人参与投标，授权（略）支机构在对应的等级基础上减2（略）依据来自于哪里?2.投标人取得了对应的资质及满足招标要求，为什么要对取得资质的年限进行要求？本条加（略）项属于是违法设置的限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。资质满足即可，为什么要加上年限的要求？依据来自于哪里？2.招标文件执业人员能力：投标人拥有税务师人数9人（含9人）以下得0（略），（略）-（略）人得3（略），（略）-（略）人以上得6（略），（略）人（含（略）人）以上得9（略）。注：投标人按上述要求提供所有人员的劳动合同、中国（略）税务师协会颁发的（略）税务师证书或者税务师证书、（略）年1月-（略）年9月连续9个月投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。以上证明材料均提供复印件并加盖投标人公章。质疑：《招标投标法实施条例》规定招标人不得设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业（略）资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。本项目金额不足（略），要求（略）各税务师的是不符合常理的，并且经我司查询公开资料显示：同时满足5A总机构在（略）只有中税科信税务师事务所，招标人将招标文件量身定制意在何为？重（略）发布的《招投标领域营商环境专项（略）治工作方案》第（略）条规定招标人不得简单以（略）人员、业绩数量等规模条件或者特（略）域的业绩奖项评价企业的信用等级')" rel="nofollow" style="color:blue;">信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。请招标人在设置招标文件加（略）项时能够认清形势，不要设置的各类不合理限制和壁垒。回答：1、招标文件的设置不违反《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《营商环境专项（略）治工作方案》的规定，请按招标文件执行；2、该评（略）设置符合项目需求，能满足条件的潜在投标人众多，请按招标文件执行；3、该评（略）设置符合项目需求，不存在量身定制情况。鉴于税务师事务所行业特性，需提供的证明资料详见补遗部（略）第1条。问题4：1．招标文件资信等级：（略）别依据中国（略）税务师协会（认定5A、4A）、（略）税务师协会（认定3A及以下）对投标人进行的等级认定进行评（略）：1、投标人获得（略）年度3A级（含3A）以下得4.5（略），4A得（略），5A得（略）.5（略）（若投标人是授牌（略）支机构的，在对应资信等级基础上减2（略）。若投标人是总机构，得对应等级满（略））；2、投标人取得资质等级（该资质与本部（略）第一条投标资质等级保持一致）（（略）年-（略）年）连续5年的得2.5（略），不满5年的得0（略）。注：投标人提供协会颁发的《税务师事务所等级证书》复印件并加盖投标人公章。质疑：1.根据《招标投标法》《招标投标法实施条例》等有关规定。招标人不得（略）、（略）公司、（略）支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险等。八部委联合发布的《营商环境专项（略）治工作方案》为此专门做出了说明，招标人为什么还要顶风作案，设置不合理的加（略）条款限制潜在投标人参与投标，授权（略）支机构在对应的等级基础上减2（略）依据来自于哪里?2.投标人取得了对应的资质及满足招标要求，为什么要对取得资质的年限进行要求？本条加（略）项属于是违法设置的限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。资质满足即可，为什么要加上年限的要求？依据来自于哪里？2.招标文件执业人员能力：投标人拥有税务师人数9人（含9人）以下得0（略），（略）-（略）人得3（略），（略）-（略）人以上得6（略），（略）人（含（略）人）以上得9（略）。注：投标人按上述要求提供所有人员的劳动合同、中国（略）税务师协会颁发的（略）税务师证书或者税务师证书、（略）年1月-（略）年9月连续9个月投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。以上证明材料均提供复印件并加盖投标人公章。质疑：《招标投标法实施条例》规定招标人不得设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业（略）资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。本项目金额不足（略），要求（略）各税务师的是不符合常理的，并且经我司查询公开资料显示：同时满足5A总机构在（略）只有中税科信税务师事务所，招标人将招标文件量身定制意在何为？重（略）发布的《招投标领域营商环境专项（略）治工作方案》第（略）条规定招标人不得简单以（略）人员、业绩数量等规模条件或者特（略）域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。请招标人在设置招标文件加（略）项时能够认清形势，不要设置的各类不合理限制和壁垒。回答：详见问题3回复。问题5：招标文件：（略）别依据中国（略）税务师协会（认定5A、4A）、（略）税务师协会（认定3A及以下）对投标人进行的等级认定进行评（略）：1、投标人获得（略）年度3A级（含3A）以下得4.5（略），4A得（略），5A得（略）.5（略）（若投标人是授牌（略）支机构的，在对应资信等级基础上减2（略）。