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2021年01月25日

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宜宾市水利局关于2023年度法治政府建设工作情况的报告  咨询本项目

采购与招标网   商业服务,水利桥梁   四川   2023-12-25
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招标代理公司(立即查看) 受业主单位(立即查看) 委托,于2023-12-25在采购与招标网发布 宜宾市水利局关于2023年度法治政府建设工作情况的报告。现邀请全国供应商参与投标,有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 今年以(略) 年法治政府建设重点工作安排》(宜府法组办〔(略)〕7号)、《中共宜宾市委全面依法治市委员会(略)年工作要点》(直法委发〔(略)〕3号)及《(略)年宜宾市普法依法治理工作要点》(宜司法发〔(略)〕(略)号)的工作要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧紧围绕加快建设更高水平法治宜宾(略)、市委市政府法治政府建设部署要求,扎实开展依法治市各项工作,着力推动水利(略)治理体系和治理能力现代化,圆满完成年度(略)建设工作情况报告如下。一、工作开展情况(一)认真组织学习习近平法治思想、党的二十大精神,强化习近平法治思想旗帜(略)把习近平法治思想列入《宜(略)党组(略)年(略)组学习计划方案》《宜(略)年度学法计划(略)组学习扩大会,党支队活动会议上认真组(略)党组(略)干部职工和联系的县区水利(略)干部职工大会宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想。结合相关政策的学习,融会贯通深入理解习近平法治思想,先后学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强新时代水土保持工作的意见》《不断从党的创新理论中获取精神养(略)和奋进力量奋力写好中国式现代化的四川篇章》《习近平在中央党校建校(略)周年庆祝大会暨(略)年春季学期开学典礼上发表重要讲话》《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》等法律法规与重要政策。组织开展“学习贯彻总书记治水论述学习研讨会”,副科级以上干部预先学习,会上部(略)同志进行了交流发言,通过这种学习形式,督促干部同志们思想保持与党中央一致,进一步理清思路,激发干劲。(二)认真执行党政主要负责人履行法治第一责任人职责,推动部门法治建设的决(略)主要领导和党(略)建设工作,主要领导亲自部署,(略)管领导具体指导落(略)建设工作,组织开展好党组会前学法、党组(略)组学习(扩大)会议学法。今年(略)党组印发了《(略)年(略)组学习计划(略)行政印发了《宜(略)年度学法计划》,梳理报送了宜(略)依法治市(略)年工作要点,按照年初的计划和方案,扎实推进部门法治工作。党组努力破解法治与业务工作“两张皮”问题,推动业务与法治进一步深度融合,讨论审定印发了《宜(略)推广应用“1+8”示范试点成果全面依法治理法治(略)主要领导带头学习并督促开展“全省国家工作人员学法考法工作”顺利推进,全体干部职工参考率(略)%,合格率(略)%,及时完成年度学法考法任务。(三)积极参与地方立法工作,把部门管理需求融入立(略)积极参与我市地方立法工作,如《南广河流域生态环境保护条例》《宜宾市违法建设治理条例》立法,“长江(略)公里地标保护立法”调研,结合行业管理要求,将涉水、涉河、水生态与水环境保护等法律法规和政策要求融入相关立法,认真提出部门意见和建议,为完善立法、推动立法解决涉水行政管理问题积极努力,献计(略)1、认真迎接人大对部门执法工作的监督,政协对水行政执法工作的调研协商工作。积极配合市人大开展我市《中华人民共和国水土保持法》实施情况调研;积极向驻宜第十四届全国人大代表(略),征得人大代表的支持(略)领导带队,专程到江安县、兴文县,与市人大代表面对面座谈,深入听取人大代表建议意见;积极配合市政协牵头开展宜宾市“我爱长江母亲河委员担当添光彩”主题活动,积极宣传《长江保护法》。2、严格落实“谁执法谁普法”普法责任制要求,将法制宣传教育工作贯穿到水行政管理每一个环节(1)抓住关键领导普法,提升普法效果。召开全市总河长办公室主任扩大会议,学习《四(略)会前学法提供多项学法计划安排;开展涉水法律法规进党校,全力开展领导普法。(2)扎实开展“世界水日·中国水周”宣传活动。举办了“强化依法治水携手共护母亲河”、“守护一江清水”、企业河长“一河一带”启动仪式。市委副书记、市长廖文彬,市委副书记曾令举,市人大常委会副主任马利春,市政协副主席陈厚生等(略)主要负责同志,市级河长制成员单位主要负责同志,市级部门、重点企业、区县负责人等共计(略)余人参加了启动仪式。启动仪式结束后,向群众(略)发宣传资料,解说(略)m长的箱体展板。启动仪式(略)规模宏大,气氛热烈,群众参与度高。通过集中普法宣传活动,让群众进一步了解水资源现状,深入理解《长江保护法》等法律法规的重要意义和要求,形成爱水、护水、节水的理念。(3)日常监督管理与普法相结合,提升宣传实效。结合到企业、到工地巡查、督查、安全检查等契机,向管理人员、向(略)职工宣(略)质量管理规定》;在具体项目行政审批组织(略)勘查、专家组审查会等常规性管理工作中,结合项目实际,向项目业主、施工单位宣传《防洪法》《河道管理条例》。(4)按照(略)年(略)学法(略)组织召开了档案管理法规、财务管理法规、保密法、安全生产法、行政处罚法等法律法规与政策专题学习(略)机关全体科室及相关单位参加培训。3、积极参加依法行政相关培训,提升依法行政能力组织骨干人员参加全市行政复议与应诉工作会议、全市国家工作人员学法考法培训会、公平竞争审查工作会议、(略)年行政复议与应诉工作培训会(略)建设讲座和行政案件审理培训会、宜宾市公共资源交易(略)学习贯彻党的二十大精神解读暨服务能力提升专题培训会等,组织县区水利部门执法骨干参加水利厅组织的(略)年度依法行政培训。4、按时高质量完成法治帐图编制工作。为了加快推进法治帐图编(略)领导高(略)领导亲自召集法治帐图编制工作推进会,多次讨论帐图(略)党组会审查修改后,最终成果于今年(略)月份审定印发。法治帐图的编制过程也是梳理(略)职能职责的过程,法治帐图的印发执行将推动水行政监管业务与依法治水的深度融合。5、认真开展行政规范性文件清理工作为了进一步规范行政规范性文件管理工作(略)召开了行政规范性文件政策培训及清理工作推进会,学习《四川省行政(略)令第(略)号)、《行政规范性文件认定参考意见》等文件精神(略)行政规范性文件管理工作机制(略)办公室关于开展行政规范性文件清理工作的通知》(宜府办函〔(略)〕(略)号)、《宜宾市公平竞争审查工作联席会议办公室关于做好妨碍统一市场和公平竞争的政策措施集中清理工作的提示函》的清理工作任(略)进行公开公示。6、以合法性审查工作为抓手,监督保障依(略)严(略)已出台的合法性审查制度,认真开展重大行政决策合法性审查工作。今年已完成(略)个总金额在(略)以上的合同的合法性审查工作。通过开展部门内部合法性审查工作,(略)采购工作。7、持续推进农民工工资保障(略)建设领域是农民工工资保障工作的重点。今年(略)把保障农民工工资(略)工作与日常工作结(略)领导多次率队到向家坝灌区龙洞岩隧洞工地、高县二龙滩水库渠系二标项目等施工工地及施工企业宣讲保障农民工工资政策,开展了水利(略)根治欠薪夏季行动等。通过系列强有力措施,确保了全市水利(略)严格落实中央保障农民工工资(略)相关工作要求,主动维护农民工权益,维护和(略)。8、认真执行顾问律师(略)签订了常年顾问律师服务合同。据不完全统计,今年上半年,顾问(略)出具“法律审查意见书”(略)余件(略)法律咨询(略)余起,很(略)行政管理提供了较为及时、优质的法律服务。9、进一步规范水行政执法行为,提高水行政执法水平(1)探索建立行政处罚减罚免罚机制。贯彻落实市委主题教育领导小组《印发〈(略)招投标领域突出问题专项(略)治工作方案〉〈关于开展营商环境突出问题专项(略)治工作方案〉的通知》(宜委教组发〔(略)〕7号)关于“探索建立行政处罚减罚免罚机制”工作部署要求,历时(略)梳理印发了《宜宾市水政执法“一目录、五清单”》(宜水函〔(略)〕(略)号),为助力法治化营商环境建设,规范全市水行政执法提供了标准。(2)扎实开展案卷评查。利用全省水利(略)水行政执法案卷交叉评查工作会等机会,不定期采取案卷评查、交叉检查和工作经验交流会等有效形式,实战化地提升了全市水利(略)执法人员办案水平。1.积极开展联合执法与巡查,提升省际、市际河流执法效果。今年以来,我市与泸州市联合开展了(略)年长江边界水域联合巡江专项执法行动,与乐山市开展了乐山、宜宾两市岷江交界水域联合执法巡查。邀请省河湖保护和(略)领导赴宜宾珙县、高县开展了四川省河湖长制工作进“南广河流域”巡查、宣讲,同时邀请了流域上游的云南省威信县、彝(略)参加,提升了界河联合执法监管重要性的认识与执法管理工作水平。2.持续深入开展人民群众最不满意行政执法突出问题(略)于(略)站发布宜(略)关于持续深入开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺(略)改活动的公告,公开收集渠道,广泛听取人民群众意见建议,准确掌握人民群众反映最强烈、最不满意的行政执法突出问题。针对梳理出的突出问题向社会作出公开(略)改承诺,并加强跟踪监督检查,持续推进严格规范公正文明执法。3.强化部门联合规范执法。与同级检察机关、公安机关、司法行政机关紧密联系,联合印发了《宜宾市河湖安全保护综合执法行动工作方案》,形成多部门联合执法长效工作机制。积极开展河湖保护与采砂管理,采取“责任制”加“清单制”的工作举措,完成了全市(略)个水利部下发妨碍河道行洪突出问题疑似图斑复核及(略)个属实问题清理(略)治工作。强化水土保持执法监督,对(略)个生产建设项目开展水土保持执法跟踪服务,约谈了(略)个生产建设单位,通报批评6个生产建设单位,列入水土保持重点关注名单(略)个,查处水土保持违法案件8件,行政处罚(略).(略),督促项目业主全部完成问题(略)改。今年以来,全市共计完成水行政执法立案查处(略)件,已结案(略)件,其中市本级立案4件,结案1件。通过加大执法巡查与执法跟踪服务,全年未发生重大影响的水事违法行为,水事违法行为得到有效遏制。(四)结合法治水利建设推动法治社会建设1(略)、微信公众号、QQ工作群、微信群、办公楼LED大屏等方式,结合“法治四川行”一月一主题法治宣传教育活动,常年不间断开展各项普法宣传工作,主要包括:习近平法治思想”法治微动漫”、《民法典》歌谣、四川省第三届民法典“三个一百”主题宣讲活动、未成年人保护法、第八个全民国家安全教育日、“法博士普法微课堂”以案说法、“6·(略)”国际禁毒日宣传、(略).4宪法宣传日及宣传周。同时,经常性组织干部职工参(略)上学习宣传、竞赛、答题活动,如:水利安全生产月(略)答题活(略)法律法规知识云大赛等,(略)干部职工法治思维与视野。2、结合日常管理工作开展法律法规宣传培训,提升全社会对涉水法律法规的了解。如:结合项目建设日(略)领导带队到项目工地开展安全生产月及安全生产宣传“五进”教育活动;外请消防专家开展《中华人民共和国消防法》及消防知识培训;摆摊设点开展第(略)个爱国卫生月宣传活动;召开全市水利(略)政策法规及执法人员法律法规培训会,学习宣传贯彻习近平法治思想,学习《民法典》、解读《宜宾市南广河流域生态环境保护条例》,培训《行政处罚法》(略)干部职工消防宣传月安全知识(略)领导在全市应急(略)开展防汛抗旱政策与知识培训;结合河长制工作宣传,与河长制工作联络员单位宜(略)走进南溪经开区管委会,联合开展河湖长制进单位、进党校等“七进”活动(略)长带队到叙州区五岔湖水库项目工地开展安全生产月及安全生产宣传“五进”宣传教育活动;邀请省河湖保护和监管事
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