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2021年01月25日

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坡头区区级政务信息化服务项目管理办法(试行)  咨询本项目

采购与招标网   网络通讯计算机,市政房地产建筑   广东   2022-12-20
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招标代理公司(立即查看) 受业主单位(立即查看) 委托,于2022-12-20在采购与招标网发布 坡头区区级政务信息化服务项目管理办法(试行)。现邀请全国供应商参与投标,有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。   第一章 总 则(略)改革建设工作部署,(略)级政务信息化项目由条线化管理向(略)体化管理转变,进一步规范项目立项、采购、实施和监督管理,建立高效、协同、有序的一体化建(略)办公厅关于印(略)级政务信息化项目管理办法的通知》(粤府办〔(略)〕9号)和《(略)政务服务(略)关于印(略)级政务信息化服务项目管理办法的通知》(湛政数函〔(略)〕(略)号),制定本办法。  (略)级政务信息化项目,是(略)本级财政资(略)相关服务项目,包括基础设施服务、(略)开发服务(略)业务运营服务和第三方服务等。  (一)基础设施服务包括公共基础设施服务、专业基础设施服务。其中,公共基础(略)等基础设施服务,专业基础设施服(略)各有关单位在其专业业务范围内使用的基础设施服务。  (二)(略)开发(略)开发服务、通用(略)开发服务、专业(略)开发服务(略)开发服(略)开发服务,通用(略)开发服务是指普(略)开发服务,专业(略)开发服(略)各有关单位在其专业业务范围(略)开发服务。  (三)运行维护服务包括基础设施运(略)运行维护服务。其中,基础设施运行维护服务是指为基础环境、硬件正常运行提供的各(略)运行维护服务是(略)正常运行提供的各种支持(略)业务运营服务(略)开展的如业务(略)析、数据处理等服务。  (五)第三方服(略)相关的咨询、监理、测评、安全等配套服务。  (略)级政务信息化项目管理实行统一规划、统一标准、统一监督、统一评价,(略)各有关单位不再(略)散、无序建设。  (略)级政务信息化项目建设管理协调机制,研(略)级政务信息化项目建设年度计划,(略)各有关单位政务信息化项目规划(略)改革建设重点任务在项目层面落地。  (略)级政务信息化项目管理的职责(略)工:  (一)(略)政务服务(略)负(略)级政务信息化项目建设年度计划以及相关制度、规范;(略)级政务信息化项目的立项审批,并实施全流程监督管理;负责公共类项目(包括公共基础设(略)开发服务、通用(略)开发服务及相(略)业务运营服务和第三方服务等项目)的需求汇总、方案编制、预算编报、采购实施、监督执行、组织验收、资金绩效管理等,统筹规划、合理(略)配公共基础设施资源,(略)提供集约高效的基础性、公共性、通用性服务。  (二)(略)各有关单位负责本单位职责范围内专业类项目(包括专业基础设施服务、专业(略)开发服务及相(略)业务运营服务和第三方服务等项目)的需求提出、方案编制、预算编报、采购实施、监督执行、组织验收、资金绩效管理等;负责提出本单位对公共基础设施服务的需求;负责专项资金绩效管理、信息公开。  (三(略)级政务信息化项目的资金审核和预算安排,组(略)级政务信息化项目建设管理单位对财政资金开展绩效管理,对资金使用绩效进行监督;负(略)级政务信息化项目预算编制规范和标准。  (四(略)级政务信息化项目进行审计监督。  (五)(略)级政务信息化项目密码应用审核工作。  第五条 本办法适用于(略)级政务信息化项目,(略)级政务信息化项目按有关规定执行。  第二章 规 划  (略)改革建设要求、信息化发展规律和政务信息化项目特点,统筹考虑并充(略)各相关单位建设需求,(略)级政务信息化项目建设年度计划。(略)改革建设规划,结合业务(略)、本单位政务信息化计划和政务数据资源目录,作为项目立项审批的必备条件。数据资源共享(略)络安全和软硬件产品的安全可靠性是项目立项和验收的重要依据。  (略)各有关单位应加强统(略)的衔接。对(略)共享协同的政务信息化项目,(略)数据资源共享、业务协同的总体要求和标准规范,并(略)已有项目的衔接。  (略)政务服务(略)目录动态管理机制。具有以下情形之一的,相关运行维护、运营以及升级项目原则上不予立项。  (一(略)。  (二)未按要求共享数据资源或重复采(略)。  (三)(略)络安全要求,或者存在重大安(略)。  (四)不符合国家安全可靠应(略)。  第三章 立 项  (略)级政务信息化项目立项审批工(略)、(略)、(略)重点工作部署和项目建设年度计划等,按照轻重缓急的原则开展。  第十条 公共类项目立项流程如下:  (一)方案编制。(略)政务服务(略)负责收(略)各相关单位的公共类需求,编制公共类项目方案。  (二)组织评审。(略)政务服务(略)组织公共类项目专家评审后,将项目方案及专家评审意见报(略)。涉及密码应用的项目,(略)出具密码应用审核意见。  (三)资金审核。原“造价审核”(略)合到“资金审核”环节,(略)组织公共类项目资金审核,出具项目预算审核、资金来源、(略)年度安排计划的初步意见。  (四)报批立项。(略)政务服务(略)综合密码应用审核意见、专家评审意见(略)意见,按程序报批后完成立项。  第十一条 专业类项目立项流程如下:  (一)方案编制。(略)各有关单位基于业务需求,可常年编制专业类项目方案,组织内部论(略)政务服务(略)申请立项。  (二)组织评审。(略)政务服务(略)组织开展专业类项目立项初审和专家评审后,将项目方案及专家评审意见报(略)。涉及密码应用的项目,(略)出具密码应用审核意见。  (三)资金审核。原“造价审核”(略)合到“资金审核”环节,(略)组织专业类项目资金审核,出具项目预算审核、资金来源、(略)年度安排计划的初步意见。  (四)批复立项。(略)政务服务(略)综合密码应用审核意见、专家评审意见(略)意见,出具专业类项目立项审批意见,完成立项。  第十二条 运行(略)采购限额以下的基础设施服务(略)业务运营服务项目,可采取备案制管理。其中:  (一)公共类(略)政务服务(略)编制项目方案,组织内部论证,按程序报批后完成立项。  (二)专业类(略)各有关单位编制项目方案,组织内部论证,(略)政务服务(略)备案审核通过后完成立项。  第(略)级政务信息化项目所需资(略)各有关单位年度预算可支配财力相适应,原则上在部门预算内统筹且不得出现挤占挪用已定用途资金的行为。涉及财政新增资金的项目,(略)各有关单位应在申请立项或备案前征(略)意见。(略)共享协同的政务信息化项目资金,原则上按照财政事权和支出责任相适应原则,(略)级承担。  第十四条 下年度(略)级政务信息化项目原则上应于本年度9月底(略)、(略)政府、(略)政府明确要求的除外。已完成立项的项目,(略)政务服务(略)各有关单位(略)别按程序开展预算编报工作。未在规定时间内完成立项的,原则上不纳入下年度预算。  第十五(略)应(略)级政务信息化项目年度预算安排情(略)政务服务(略)。(略)各有关单位根(略)要求,将(略)级政务信息化项目年度资金使用情况(略)。  第四章 采 购  第(略)政(略)采购有关规(略)级政务信息化项目采购。  第五章 实 施  第十七条 按照“谁签订合同,谁负责管理”原则,(略)政务服务(略)、(略)各有关单位负责管理各自的项目,应建立健全项目管理制度,加强项目全过程的统筹协调,监督项目执行效果、组织项目验收评价,并根据实际需要委托监理单位对项目实施进行监理。  第(略)政务服务(略)承担公共类项目的安全管理责任,(略)各有关单位承担本单位专业类项目的安全管理责任,均应当按照(略)络安全法》等法律法规以及党政机关安全管理(略)络安全管理制度,采取技术措(略)与政务数据资源的安全保密设(略)络安全检测与风险评(略)安全稳定运行。涉及密码应用的项目应当落实国家密码管理有关法律法规和标准规范的要求,同步规划、同步建设、(略)并定期进行评估。  第(略)各有关单位根据(略)政务服务(略)申请公共基础设施服务,(略)政务服务(略)审核(略)配。  第(略)政务服务(略)加强对项目实施过程中重大问题的沟通协调。(略)各有关单位应及时将相关协调(略)政务服务(略)。  第二十一条 项目总金额未超出批复预算、项目目标不变,主要内容确需调(略)且资金调(略)数额不超过项目总金额(略)%,并符合下列情形之一的,(略)各有关单位可以自行调(略),(略)政务服务(略)备案。  (一)根据法律法规,国家、(略)、(略)、(略)有关规定,确需改变项目内容的。  (二)确需对原项目技术方案进行完善优化的。  (三)根据项目业务发展需要,在本单位政务信息化计划的框架下调(略)相关内容及进度的。  不符合上述情形的,应当按照相关法律法规,国家、(略)、(略)、(略)有关规定执行。  第二(略)政务服务(略)各有关单位(略)别承担公共类项目和专业类项目的验收责任。其中,(略)各有关单位承担的专业(略)改革建设标准和要求进行符合性审查,(略)政务服务(略)审核通过后,(略)各有关单位自行组织验收,并将验收报(略)政务服务(略)。采取备案制管理的专业类项目无需进行符合性审查,(略)各有关单位自行组织验收,并将验收报(略)政务服务(略)。  第二(略)各有关单位应当按照(略)有关档案管理的规定,做好项目档案管理,并探索应用电子档案。未进行档案验收或者档案验收不合格的,不得通过项目验收。  第二(略)各有关单位应当在项目通过验收后(略)运行情况进行应用效果自评价,将评价报(略)政务服务(略);项目预算年度终了或预算执行完毕后,对项目绩效目标执行情况进行自评价,将评价报(略)政务服务(略)。  第六章 监 督  第二(略)政务服务(略)级政务信息化项目运行效率、信息安全、应用效果等方面进行总体监督,可委托相应的第三方咨询机构开展后评价,评价结果作为下一年度项目审批的重要依据,(略)级机关绩效考核内容。  第二十六(略)级政务信息化项目资金使用、项目绩效进行监督,及时发现和督促纠正存在的问题。视情况进行重点绩效评价,绩效评价结果作为专项资金预算安排、政策调(略)、资金(略)配的重要参考依据,以确保专项资金使用安全有效。  第二十七(略)级政务信息化项目进行审计监督,有关单位应积极主动支持配合审计工作,依法自觉接受审计监督,及时、准确和完(略)地提供审计所需的相关资料和电子数据。  第二十八条 单位或者个人违反本办法规定未履行审批、备案程序,或者因管理不善、弄虚作假造成严重超预算、质量低劣、损失浪费、安全事故或者其他责任事故的,相关监管部门应当予以通报批评,并对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予处(略)。  第七章 附 则  第二十九条 (略)投资条例》(国务院令第(略)号)约束(略)级政务信息化项目(略)牵头负责。  第三十条 本(略)政务服务(略)负责解释。  第三十一条 本办法自印发之日起试行。;
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