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关于征求《定西市“十四五”大健康产业发展规划(征求意见稿)》意见的公...  咨询本项目

采购与招标网   医疗卫生,轻工纺织食品   甘肃   2021-11-05
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招标代理公司(立即查看) 受业主单位(立即查看) 委托,于2021-11-05在采购与招标网发布 关于征求《定西市“十四五”大健康产业发展规划(征求意见稿)》意见的公...。现邀请全国供应商参与投标,有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 视力保护色:关于征求《(略)“十四五”大健康产业发展规划(征求意见稿)》意见的公告为(略)大健康产业高质量发展,根据《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《“健康中(略)关于推进健康甘肃行动的实施意见》等政策文件,紧密(略)大健康产业发展实际,编制了《(略)“十四五”大健康产业发展规划(征求意见稿)》。现公开征求意见,公开征求意见日期为(略)年(略)月4日至(略)月3日。请有关单位和社会各界人士提出宝贵意见和建议,将意见和建议以书面或电子(略)形式反馈(略)卫生健康委员会。联系人:(略)话:(略)-(略)“十四五”大健康产业发展规划(征求意见稿)》(略)卫生健康委员会(略)年(略)月4(略)“十四五”大健康产业发展规划(征求意见稿)大健康产业是以优美生态环境为基础,以健康产品制造业为支撑,以健康服务业为核心,通过产业融合发展满足社会健康需求的全产业链活动,是传统医药产业从单一治疗模式转变为“防—治—养”一体发展的产业模式。当前,发展大健康产业高度契合新阶段中国发展趋势,特别是在全面推进“健康中国”战略背景下,大健康产业加快发展、创新发展、融合发展、集聚发展的趋势更加明显。预计到(略)年,中国健康产业的规模可望突破(略)。地处陇原腹地的定西气候适宜,自然环境种类丰富、保护良好,污染指数低,自古就以“(略)”著称,加快发展大健康产业具有明显的比较优势。为全面贯彻《“健康中国(略)”规划纲要》、国务院办公厅印发《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》及《(略)国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等精神,准确把握大健康产业发展的趋势特点,科学(略)“十四五”大健康产业发展的目标、(略)径,综合施策、精准发力,加快培育新的经济增长点,不断增加健康服务和产品供给,以全民健康(略)经济社会高质量发展、追赶发展,特制定本规划。规划期为(略)-(略)年。第一章规划背景一、发展优势定西位于甘肃中部,通称“陇中”,地处黄土高原、青藏高原和西秦岭交汇地带,总面积1.(略)平方公里,自战国秦置陇西郡以来,已有(略)多年的历史,是中华民族黄河文明的重要发祥地,是举世闻名的马家窑文化命名地,天下李氏寻根祭祖地,齐家、寺洼、辛店等史前文化交汇地和全国重要的书画作品集散地,绵延(略)公里的战国秦长城西(略)。(略)位优势让定西发展大健康产业集聚了多方资源。一是交通便捷。定西是“(略)”和西部(略)的重要(略),(略)会兰州(略)公里,座中(略)、甘肃咽喉”之称,已成为(略)经济圈、关中天(略)的重(略)和中国西部交通的重要交汇点,(略)、(略)、宝兰高铁和G(略)连霍高速、G(略)青兰高速、G(略)兰海(略)穿境而过,通定、定临、陇漳3条地方高速建设项目有效推进,综合交通运输体系加快构建。二是物产丰富。定西是打造国家中医药产业发展综(略)和全(略)域性马铃薯良种繁育基地,正在全力打造“中国药都”“中国薯都”“中国西部草都”和全国特色种子种业基地。(略)中药材种植面积稳定在(略)亩左右,位居全(略)前列,常用的(略)多个中药材品种定西有(略)个、占(略)%,三大主栽品种当归、党参、黄芪种植面积(略)别占全国的(略)%、(略)%和(略)%。马铃薯种植面积稳定在(略)亩左右,位居全(略)第二,种薯生产能力占全国的三(略)之一,“定西马铃薯”荣获中国驰名商标。充(略)发挥高原夏菜、小杂粮、百合、沙棘、食用菌和草食畜牧业等特色农产品资源优势,坚持走品牌(略),培育“甘味”农产品品牌,健康农业竞争力不断提高。三是生态良好。境内有以国家4A(略)贵清山遮阳山和渭河(略)为代表的自然景观,以红军长征通渭“榜罗会议”、(略)“岷州会议”纪念馆为代表的红色旅游景点。通渭温泉日出水量(略)吨以上,富含(略)多种微量(略)素。天赐“凉”机使定西成为最佳的消夏避暑、度假(略),“渭水源头·李氏故里·当归定西”文化旅游品牌知名度明显提升,定西荣膺全国“避暑旅游(略)”“中国最佳康养休闲(略)”殊荣。同时,通过开展大规模国土绿化、生态扶贫、(略)生态保护与综合治理等行动,(略)生态环境日益改善,发展大健康产业具有明显的生态优势。四是基础扎实。近年来,(略)抢抓国家中医药产业发(略)建设机遇,按照“以医带药、以药促医、医药并举、药医共荣”的(略),加快推动中医药全产业链发展、全生命周期服务、全过程质量监管,全力打造“中国药都”“康养定西”,紧盯医、药、养三个环节,大力培育发展中医药健康产业新业态、新模式。先后建(略)中(略)、(略)遮(略)旅游康养服务(略)等一批中医药康养基地。以当归列入药食同源目录,党参、黄芪开展药食同源试点为契机,鼓励中医药企业成功研发中医药保健食品、药膳、药妆等大健康产品(略)余种,产品已拓展到中药饮片、中成药、配方颗粒、中药制剂、提取物等多个系列,技术含量明显提升。同时,加大中医药推广应用,(略)络全面建立,(略)全部设置中医药管理科、中医科和标准化中药房,(略)级以上医疗机构设立“康养科”,提供中医健康养生服务,(略)全面推广药膳服务(略)卫生(略))标准化中医综(略)或中医馆(略)个,(略)%(略)卫生室能够提供不同层次的中医药服务。通过促进中医药事业产业深度融合发展,初步形成了以“八养”为主要内容的定西特色康养产业体系。二、机遇挑战大健康产业一头连着民生福祉、一头连着经济发展,大力发展大健康产业,是贯彻落实新发展理念、推动高质量发展的必然要求,是适应消费升级、深化供给侧结构性改革的迫切需要,是(略)资源优势、培育经济发展新动能的战略举措。从政策导向看,大健康产业已经上升到国家战略高度,《健康中国行动(略)—(略)年》指出,围绕疾病预防和健康促进两大核(略)转变。党的十九届五中全会作出了“十四五”时期“全面推进健康中国建设”的重大战略部署,提出到(略)年“建成健康中国”的远景目标,必将对推进大健康产业发展、增进人民健康福祉产生深远的影响。贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,优化生育政策促进人口长期均衡发展,健全完善“一老一小”服务保障体系,对培育经济发展新动能、促进大健康产业快速发展政策利好。在一系列政策红利的不断释放下,大健康产业将迎来更大的发展空间,并已经形成新的经济增长点。(略)场需求看,当前,经济社会转型发展和医学模式的转变对健康产业发展提出新挑战,老龄人口和亚健康人群明显增多,人群疾病谱较前发生显著变化,慢性非传染性疾病、传染病、地方病及重性精神病等仍然威胁群众健康,一些新发传染病防控形势严峻,社会各界对大卫生、大健康的意识不断增强,人民群众对健康服务业的需求将更加多层次、多(略)化,大健康产业将会进入“全民需求时代”。从发展现状看,受地域、科技、人才、资金等因素制约,(略)健康农业生产经营规模化、集约化程度较低,健康工业产业结构中农副产品加工、中药材加工等特色产业占比较大,但仍停留在初加工阶段,产品附加值低、工业链条短,健康服务业总体规模小,特色优势不够明显,服务体系、技术、模式、管理有待进一步优化。同时,相关行业各自为阵、单打独斗,产业跨界融合不够充(略),尚未形成有效集聚效应。综合研判,(略)大健康产业发展尚处于起步阶段。“十四五”期间,(略)蓄势待发、追赶发展的重大战略机遇期,发展大健康产业利好政策不断,(略)场需求持续释放,大健康产业规模将快速增长、前景广阔。第二章总体要求一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入(略),把保障人民健康放在优先发展的战略地位,(略)位优势和资源禀赋,抢抓“(略)”建设和新一轮西部大开发机遇,立足中国药都、中国薯都、西部草都和中国凉都“四都”打造,以供给侧结构性改革为主线,以“健康定西”建设为总揽,紧盯健康农业、健康工业、健康服务业三大领域,优化产(略),突出“八养”融合,坚持“六化”并进,加快建设一批特色鲜明、定位清晰、配套完备、绿色生态的大健(略)和基地,有效(略)大健康产业的集聚度和发展水平,加快构建全方位、全周期的大健康产业体系链条和服务链条,把定西打造成具有国际竞争力的西部大健康产业发(略)。二、基本原则改革引领、(略)场驱动。创新体制机制,利用好国家中医药产业发展(略)在规划、标准、规则制定和保障、准入、监管、监测、评价等方面的作用,(略)场在非基本医疗和医药生产经营领域配置资源的活力。重点突破、统筹推进。以影响人民健康的重大问题、大健康产业的主要短板为工作导向,突出中医药产业和医疗康养这两大重点,统筹大健康产业各领域协调发展,优化产业结构和服务供给,向群众提供多层次、多样化健康服务产品。科技引领、创新升级。将创新驱动作为大健康产业发展的重要战略基点,通过延链补链强链,加快中医药关键技术和创新产品研发应用,促进中医药加工业态由传统初加工向精深加工改造升级,提高中医药产业科技竞争力。跨界融合、聚集发展。深化大健康产业跨界融合,以“八养”为主要内容,促进医疗、养生、养老、体育、文旅、食品等多业态融合发展,强龙头、聚集群,提高大健康产业集聚效应和辐射能力。三、发展目标1.发展定位:坚持“六化”并进,力争把定西打造成陇东南中医药健康旅(略)、国家中医药产业发展综(略)和具有国际竞争力的西部大健康产业发(略)。一是特色化,按照“你无我有、你有我优、你优我特”(略),研发健康产业特色产品、优质产品。二是标准化,加快健全推广农业、工业、服务业领域的绿色健康标准体系,促进各环节之间的标准统一和无缝对接,提升健康产业标准化水平。三是一体化,通过统一品种、统一标准、统一管理、统一销售、统一品牌、统一检测,聚集力量,用一个声音讲健康,用一个(略)场。(略)场化,(略)场起决定性作用,(略)场化措施推进、用项目(略)要在引导、(略)场方面发挥好应有作用。五是信息化,大力(略)、人工智能等现代信息成果在大健康产业发展中的深度运用。六是国际化,坚持国际视野,开(略)场,增强国际竞争力,着力(略)大健康产业走向全国、走向世界。2.目标要求:到“十四五”末,基本形成特色鲜明、内涵(略)合理、优势突出的大健康产业体系,大健康产业成为支撑定西经济社会发展的重要支柱产业。(略)优质医疗健康资源覆盖范围进一步扩大,中医药产业(略)场竞争力进一步提升,大健康产业各领域融合度和协调性进一步增强,人才数量和质量达到更高水平,打造形成卫生健康、中医中药、保健养生、药膳食疗、文体旅游、健康养老六大健康产业集群,建成陇西渭源渭河沿岸大健康康养产业带,(略)、(略)、(略)大健康产业园和以(略)、(略)大健康产业示范基地。新培育年产值过(略)的企业(略)家以上,其中(略)级企业(略)家左右,(略)大健康产业规模突破(略)。第三(略)一、总(略)按照“以医带药、以药促医、医药并举、药医共荣”的原则,构建卫生健康、中医中药、保健养生、药膳食疗、文体旅游、健康养老六大领域协同发展的“一带三园两基地”大健康产业(略)。1.陇西渭源渭河沿岸大健康康养产业带。依(略)中医药信息物流港建设和陇西首阳、渭源渭水源、会川江能(略),充(略)发挥黄芪、党参(略)地药材资源优势,带动中药材种植业、中医药工业、商贸流通业创新升级、打响品牌,将陇西、渭源连片打造成全国优质中药材生产基地、加工基地和仓储物流基地,(略)大健康产业的引擎。2.(略)、(略)、(略)大健康产业园(略),(略),以打造(略)经济圈内生态安全屏障、农产品供应基地、休闲旅游基地、康体养生基地、南部综合交通枢纽和最具
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