招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2022-03-23在采购与招标网发布 重庆市铁路中学2022-2024年校园物业管理服务整体外包二次公开招标投诉处理决定书。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 九财投处〔（略）〕3号根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第（略）号）的相关规定，现本机关对“（略）中学（略）-（略）年校园物业管理服务（略）体外包二次公开招标”（项目号：（略）C（略））作出的投诉处理决定公告如下：一、项目编号：（略）C（略）采购时间：（略）年（略）月（略）日二、项目名称：（略）中学（略）-（略）年校园物业管理服务（略）体外包二次公开招标三、相（略）法定代表人：（略）式：（略）地址：（略）1幢8-（略）号被投诉人1：重庆（略）经办人：（略）方式：（略）通讯地址：（略）2：（略）九龙（略）经办人：（略）式：（略）-（略）通讯地址：（略）称：1.投诉事项1：招标文件“第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款”中“二、评标标准”中“技术部（略）”中“7、生产机械设备保障”要求:1公司自有总质量（略）吨以上压缩式垃圾运输车1台2（略）最高2（略）；2公司自有总质量（略）吨以上高压洗扫一体车1台2（略）最高2（略）；3公司自有总质量（略）吨以上洒水车1台2（略）最高2（略）；4公司自有总质量5吨以上吸污净化车1台,2（略）最高4（略）；5公司自有吸粪车总质量（略）吨以上1台2（略）最高2（略）：6公司自有电瓶扫地车以上1台2（略）最高2（略）；7公司自有电瓶高压冲洗车以上1台1（略）最高5（略）：注：需提供设备照片、发票及行驶证复印件，原件备查，电瓶高压冲洗车提供设备照片及发票。以上要求供应商具备7台车辆用于本项目，并且要求自有车辆，本项目作为校园物业管理项目，（略）环卫清扫保洁，却要求大型环卫车辆用于本项目，不符合项目实际需求，本条内容设置不合理，排斥中小企业参与竞争，是以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。2.招标文件“第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款”中“二、评标标准”中“技术部（略）”中“8、生产人员保障要求：1水电工3人，持电工证上岗，且在本单位连续（略）社保5年以上3（略）。2生化池清掏人员8人，持《化粪池清掏专业职业能力证书》和《化粪池清掏安全生产培训证书》，且在本单位连续（略）社保5年以上5（略）。实际清淘作业时必须有8人以上持证作业。3消毒人员，持有消毒人员培训证书一个0.5（略），持有登革热应急防控技术培训证书一个0.5（略）最高3（略）。4高空作业人员，持有高空作业证一个1（略）最高3（略）。本条款内容设置不合理，具有明显的针对性与倾向性,属于以不合理条件限制和排斥潜在供应商及中小微企业参与竞争，是针对特定供应商量身定制的条款，违反了相关法律法规，严重影响了其他潜在投标人的合法权益。3.招标文件“第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款”中“二、评标标准”中“3、人员社会保障”要求:作业人员（略）社保证明（3（略）），提供投标单位（略）年9月至今作业工人缴纳社保的证明（以人社部门出具的资料为准），加盖鲜章，原件备査。①（略）（含（略）人）-（略）人以上的，得5（略）；②（略）（含（略）人）-（略）人以上的，得3（略）；③（略）（含（略）人）-（略）人以上的，得1（略）；（略）人以下的不得（略）。本条款内容设置不合理，具有明显的针对性明显的针对性与倾向性，属于以不合理条件限制和排斥潜在供应商及中小微企业参与竞争，是针对特定供应商量身定制的条款，违反了相关法律法规，严重影响了其他潜在投标人的合法权益。诉求：1.恳（略）核查招标文件是否符合法律法规要求，是否存在为特定企业量身设置评（略）条款而谋取利益的事实。2.根据《中华人民共和国政府采（略）采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》的有关（略）采购工作公平、公正、公开（略）场竞争环境，维护其他供应商的合法权益。（二）投诉受理投诉人已就投诉事项向重庆（略）和九龙（略）提出质疑，因对质疑答复不满意，于规定时（略）提出投诉，经审查，符合投诉受理（略）于（略）年3月3日作出投诉受理决定。（三）调查取（略）对投诉人提供的投诉相关资料进行了审阅、核实，依法调取、查阅了有关文件，就该采购项目（（略）C（略））招标文件进行了调查研究，具体情况如下：被投诉人答复称：由于该（略）A、B（略）体物业管理服务（包括：校园内清扫保洁、环境消杀、化粪池清掏、设施设备管理维护、物品搬迁、校（略）域植被养护等综合性服务），校园内公共面积较大，学生人数较多，服务质量和安全需求较高，根据项目实际情况，同意将投诉事项部（略）内容进行修改或删除，具体如下：针对投诉事项1：同意将招标文件“第四篇二、评标标准技术部（略）技术与设备7、生产机械设备保障”修改（略）“7、生产机械设备保障满（略），投标人在完全满足机械设备配置要求的基础上：A、每增加一台自有或租赁的总质量5吨以上吸污净化车得3（略），最多得6（略）；B、每增加一台自有或租赁的电瓶高压冲洗车得1（略），最多得5（略）；C、每增加一台自有或租赁的总质量（略）吨以上高压洗扫一体车得3（略），最多得3（略）；D、每增加一台自有或租赁的总质量电瓶扫地车得3（略），最多得3（略）。注：1.自有车辆需提供设备照片、发票及行驶证复印件，原件备查，电瓶高压冲洗车提供设备照片及发票。2.租赁车辆需在7日内提供租赁合同（协议）复印件、车辆购置发票复印件、车辆行驶证主页正面及副页复印件（车辆检验有效期需在本项目开标日前）复印件、车辆照片（车辆租赁合同或协议的租赁期需涵盖本项目服务期，车辆购置人和车辆行驶证中车辆所有人与出租人名称一致，车辆购置发票中车辆型号与车辆行驶证中品牌型号一致，车辆行驶证中号牌号码与车辆照片显示号牌一致，否则不得（略））”。针对投诉事项2：同意将招标文件“第四篇二、评标标准技术部（略）8、生产人员保障中“在本单位连续（略）社保5年以上证明”均修改为“提供开标日期前6个月的社保证明”。经核实，本项目招标文件第二篇“项目要求”中有关于室内、外环境消毒和除“四害”工作、化粪池清掏、设施设备管理维护等工作内容。第二篇中“（八）物业管理岗位设置“中所列的岗位为未将其设置为基础性固定岗位，人员须常驻本项目所在地提供服务。化粪池清掏、高空作业、登革热消毒为临时性服务内容，人员不需要常驻本项目所在地提供服务，故虽未列入招标文件第二篇“（八）物业管理岗位设置”中，但化粪池清掏、高空作业、登革热消毒工作与本项目的采购需求有关。也没有证据显示招标文件中的相应具体加（略）规定是针对特定供应商量身定制。招标文件对于相关工作人员根据持证情况给予加（略）不构成以不合理条件限制和排斥潜在供应商及及中小微企业参与竞争。针对投诉事项3：同意删除招标文件“第四篇二、（略）方案3、人员社会保障”的全部条款。五、处理依据（略）认为投诉内容部（略）属（略）采购质疑和投诉办法》（财政部令第（略）号）第三十一条第一项之规定，责（略）中学和九龙（略）予以修改，重新开展采购活动。投诉人如对本处理决定不服，可在本处理决定书送达（略）申请行政复议，或在接到本处理决定书（略）提起行政诉讼。六、其他补充事（略）九龙（略）年3月（略）日FF（略）E;DD（略）E;EE（略）E;