招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2022-03-18在采购与招标网发布 巢湖市万山填埋场存量垃圾处置项目设计总承包。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 一、原公告主要信息原项目名称：（略）山填埋场存量垃圾处置项目设计总承包原项目编号：（略）BFMBZ（略）原公告日期：（略）年（略）月（略）日（略）:（略）二、公告内容（更正事项、内容及日期等）（略）山填埋场存量垃圾处置项目设计总承包项目招标文件补疑1项目编号：（略）BFMBZ（略）第一部（略）招标文件答疑内容1.请问本项目是否有创奖要求？答：本项（略）级或以上奖项。创奖的相关费用包含在投标报价中。若本项目设（略）级或以上奖项，则在本项目设计费外，额外给予中标单位本项目设计费结算价3%的奖励；若本项目设计（略）级或以上奖项，则对中标单位处以本项目设计费结算价3%的违约金。2.招标文件P（略）、技术及（略）详细评审标准--2.3.（略）评（略）标准—投标人业绩“（略）年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人（如为联合体投标，则为联合体中的牵头人）具有垃圾填（略）设计业绩”。提问：本项目为垃圾填埋场综合治理项目，处理规模、处置难度要求较高，招标文件要求的主体工艺（好氧修复工艺、筛（略）工艺、筛（略）后处置工艺）与传统的生活垃圾填埋场终场封场工艺相比，工艺技术先进复杂、处置管理要求高，如若没有同类项目的设计经验，存在因处置方式不当造成重大安全事故及环境污染的的潜在隐患，招标文件是否应明确将垃圾填（略）设计业绩限定于采用好氧修复工艺、筛（略）工艺、筛（略）后处置工艺？答：本项目业绩须为垃（略）（或垃圾填（略））设计业绩，且该业绩内容中须至少包含以下内容中任意一项：封场设计、垂直防渗设计、渗滤液处理设计、好氧修复设计、开挖筛（略）设计”。具体详见本补疑变更部（略）。3.招标文件P（略）、技术及（略）详细评审标准--2.3.（略）评（略）标准—拟任项目负责人业绩，“（略）年1月1日以来（以合同签订时间为准），拟任项目负责人具有垃圾填（略）设计业绩（拟任项目负责人须在该业绩中担任设计负责人或项目负责人）”。提问：本项目为垃圾填埋场综合治理项目，处理规模、处置难度要求较高，招标文件要求的主体工艺（好氧修复工艺、筛（略）工艺、筛（略）后处置工艺）与传统的生活垃圾填埋场终场封场工艺相比，工艺技术先进复杂、处置管理要求高，如若没有同类项目的设计经验，存在因处置方式不当造成重大安全事故及环境污染的的潜在隐患，招标文件是否应明确将上述垃圾填（略）设计业绩限定于采用好氧修复工艺、筛（略）工艺、筛（略）后处置工艺？答：本项目业绩须为垃（略）（或垃圾填（略））设计业绩，且该业绩内容中须至少包含以下内容中任意一项：封场设计、垂直防渗设计、渗滤液处理设计、好氧修复设计、开挖筛（略）设计”。具体详见本补疑变更部（略）。4.招标文件P（略）、技术及（略）详细评审标准--2.2.（略）—技术评（略）标准—除臭方案、填埋场地污染下水及渗滤液处理方案评审内容。提问：除臭方案、填埋场地污染地下水等是否可根据本项目特点对其进行优化调（略），不完全遵循“（略）山填埋场存量垃圾处置项目建议书”对工艺技术方案的论述？答：原则上投标人须按照“（略）山填埋场存量垃圾处置项目建议书”的工艺技术方案执行，但投标人可根据本项目特点在原“（略）山填埋场存量垃圾处置项目建议书”基础上进行优化提升，优化提升必须符合相关规范要求。5.招标文件P（略）、技术及（略）详细评审标准--2.2.（略）—技术评（略）标准—填埋场生态恢复方案评审内容提问：建设单位是否对本项目最终的生态治理目标有明确要求？答：最终的生态治理成果必须符合环评批复要求（略）环巢湖生态治理要求。6.招标文件P（略），第五章发包人要求--五、服务要求--2.可行性研究等相关报告要求对应内容。提问：本项目招标文件附件已提供本项目项目建议书，是否可以根据本项目建设特点在本项目建议书内容的基础上进行优化和改进？答：原则上投标人须按照“（略）山填埋场存量垃圾处置项目建议书”的工艺技术方案执行，但投标人可根据本项目特点在原“（略）山填埋场存量垃圾处置项目建议书”基础上进行优化提升，优化提升必须符合相关规范要求。7.招标文件第三章评标（略）、技术及（略）详细评审标准”的“投标人奖项”，原文描述为“投标人（如为联合体投标，则为联合体中的牵头人）完成的垃圾填（略）设计业绩获得行政主管部门或在国内依法登记（略）的行业协会（或学会）颁发的勘察设计奖项的，（略）级及以上的……”我方提问：经了解，国内行政主管部门或在国内依法登记（略）的行业协会（或学会）颁发的垃圾填（略）设计业绩获奖屈指可数，此项评（略）标准存在指向性；建议将此项获奖调（略）为生活垃圾（略）（含好氧、筛（略）或渗沥液处理）设计业绩获得行政主管部门或在国内依法登记（略）的行业协会或学会颁发的勘察设计奖项……答：本项目的获奖业绩须为垃（略）（或垃圾填（略））设计业绩，且该业绩内容中须至少包含以下内容中任意一项：封场设计、垂直防渗设计、渗滤液处理设计、好氧修复设计、开挖筛（略）设计”。具体详见本补疑变更部（略）。8.招标文件第三章评标（略）、技术及（略）详细评审标准”的“拟任项目负责人奖项”，原文描述为“拟任项目负责人承担的垃圾填（略）设计业绩（拟任项目负责人须在该业绩中担任设计负责人或项目负责人）获得行政主管部门或在国内依法登记（略）的行业协会（或学会）颁发的勘察设计奖项的……”我方提问：国内行政主管部门或在国内依法登记（略）的行业协会（或学会）颁发的垃圾填（略）设计业绩获奖屈指可数，此项评（略）标准存在指向性；建议将此项奖项调（略）为拟任项目负责人承担的生活垃圾（略）（含好氧、筛（略）或渗沥液处理）设计业绩（拟任项目负责人须在生活垃圾（略）中的好氧、筛（略）或渗沥液处理部（略）担任设计负责人或项目负责人）获得行政主管部门或在国内依法登记（略）的行业协会（或学会）颁发的勘察设计奖项的……”答：本项目的获奖业绩须为垃（略）（或垃圾填（略））设计业绩，且该业绩内容中须至少包含以下内容中任意一项：封场设计、垂直防渗设计、渗滤液处理设计、好氧修复设计、开挖筛（略）设计”。具体详见本补疑变更部（略）。9.本项目为垃圾处理的设计总承包项目，中标人须负责招标范围内的设计、设计前的相关评价、设计咨询、以及与设计相关的其他所有工作。招标文件P（略）页2.2.3（1（略）评（略）标准中“投标人奖项”和“拟任项目负责人奖项”仅设置了勘察设计奖项，本项目工作内容包含设计前的相关评价、设计咨询，该要求太过于狭隘，有为某单位量身定做嫌疑，建议奖项加（略）增加咨询类前期服务奖。具体修改（略）“（1）投标人（如为联合体投标，仅具备设计资质的单位不具备此类奖，则为联合体中的牵头人）完成的垃圾填（略）设计业绩获得过行政主管部门或在国内依法登记（略）的行业协会（或学会）颁发的咨询成果奖项或勘察设计奖项，（略）级及以上的，每个得2（略），本项满（略）4（略）。”、“（2）拟任项目负责人承担的垃圾填（略）设计业绩（拟任项目负责人须在该业绩中担任设计负责人或项目负责人）获得行政主管部门或在国内依法登记（略）的行业协会（或学会）颁发的咨询成果奖项或勘察设计奖项的，（略）级及以上的，每个得2（略），本项满（略）4（略）。”答：不予采纳。（略）.根据（略）年8月（略）日，国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、（略）建设部办公厅、交通运输部办公厅、水利部（略）部办公（略）综合（略）综合司联（略）项目招投标领域营商环境专项（略）治工作方案》的通知，其中（略）治内容包括第二条第（略）条“简单以（略）人员、业绩数量等规模条件或者特（略）域的业绩奖项评价企业的信用等级')" rel="nofollow" style="color:blue;">信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标”。而招标文件P（略）页2.2.3（1（略）评（略）标准中“投标人信用评价要求:根据投标人（如为联合体投标，则为联合体中的参与方）（略）勘察设计企业信用评（略）勘察企业信用等级情况：A级得3（略）；B级得2（略）；其余等级或未获得信用评价等级，不得（略）”，此加（略）项明显背离上述文件中“不得以特（略）域评价企业的信用等级”的核心精神，存在不公平竞争和排除潜在投标人的嫌疑。建议删除此加（略）项或者将加（略）项范围放宽至联合体投标的，联合体中的任何一方满足该要求均予以加（略），以便更多潜在投标人能参与该项目竞争。（略）勘察专业信用（略），如为联合体投标，按照联合体中的任意一方（略）勘察设计企业信用评（略）勘察企业信用等级情况进行计（略），且以最高信用等级计（略）。（略）.（1）根据中华人民共和国国务院令第（略）号《中华人民共和国招标投标法实施条例》第八条可知，招标方式包含公开招标和邀请招标，其中技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择或者采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的可采用邀请招标。上述两种招标方式均符合国家相关法律法规要求。（2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条（二）招标文件不得存在设定的资格（略）条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。本项目招标文件2.2.3（1（略）评（略）标准中“投标人业绩”和“拟任项目负责人业绩”备注第2（2）条均要求提供业绩须为公开招标业绩，没有任何有关法律法规支撑，有设置特定条件和排除潜在投标人的嫌疑，建议取消“提供业绩须为公开招标业绩”条款。同时，招标文件中类似业绩要求为“垃圾填（略）设计业绩”，其设置不能完全覆盖本项目工作范围，按照《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB（略）-（略））要求和规定垃圾填埋场治理仅为垃（略）的一个部（略），渗滤液的处理、污染土壤和地下水治理、医疗废弃物场地治理等均未做要求，而只要求垃圾填埋场的治理，有排斥其它潜在投标人的嫌疑，建议调（略）类似业绩为（略）设计或污染场地治理设计业绩”。答：（1）本项目要求的业绩须为公开招标业绩。（2）本项目业绩须为垃（略）（或垃圾填（略））设计业绩，且该业绩内容中须至少包含以下内容中任意一项：封场设计、垂直防渗设计、渗滤液处理设计、好氧修复设计、开挖筛（略）设计”。具体详见本补疑变更部（略）。（略）.本项目为存量垃圾治理项目，项目实施过程为填埋作（略），设计单位应对填埋场设计有丰富经验，并且考虑到国内获填（略）设计奖项的单位较少。所以，建议招标文件评（略）办法中对投标人奖项和拟任项目负责人奖项要求可修改（略）“投标人、拟任项目负责人完成的垃（略）或垃圾填（略）设计业绩获得行政主管部门或在国内依法登记（略）的行业协会（或学会）颁发的勘察设计奖项的，（略）级及以上的，每个得2（略），本项满（略）4（略）。”答：本项目的获奖业绩须为垃（略）（或垃圾填（略））设计业绩，且该业绩内容中须至少包含以下内容中任意一项：封场设计、垂直防渗设计、渗滤液处理设计、好氧修复设计、开挖筛（略）设计”。具体详见本补疑变更部（略）。（略）.本项目招标文件第（略）及技术文件（设计方案）格式”提出设计方案组成第2条包括“实施该方案的投资估算”，而第（略）页技术评（略）标准“项目投资控制”评审标准为“投标（略）总投资概算是否准确合理”。请明确本项目投标文件经济章节编制内容为投资估算还是投资概算。答：为投资估算。（略）.为响应本项目技术评（略）标准相关要求，请提供以下必要基础资料：（1）《（略）山垃圾填埋场地污染状况环境调查报告》（含风险评估报告）（（略）年（略）月）；（2）（略）山垃圾填埋场地地形图（略）D版。答：本项目暂无上述两项资料，请投标人自行踏勘。（略）.填埋场包括卫生填埋场、老旧垃圾场以及非正规垃圾场（堆放点）；或，招标文件第一章3.2条、第三章投标人业绩、拟项目负责人业绩、投标人奖项、拟任项目负责人奖项所要求的“填（略）设计”应明确包含卫生填埋场、老旧垃圾场以及非正规垃圾场（堆放点（略）设计业绩，请答复。答：本项目的垃圾填埋场仅指生活垃圾卫生填埋场、老旧生活垃圾场以及非正规生活垃圾场（堆放点）。（略）.第三章投标人业绩、拟任项目负责人业绩所要求的业绩总投资额1.5（略）及以上得3（略），1.0（略）~1.5（略）的得2（略），0.5（略）~1.