招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托的项目评审工作已圆满结束，于2021-01-21在采购与招标网发布 杭州市余杭区财政局投诉处理结果公告，现将成交供应商名单公告。 th,tdborder:1pxsolid#DDD;padding:5px（略）px;一、项目编号：YHZFCG（略）-（略）二、项目名称：（略）干部人事档案数字化服务采购项目（略）　　　　　　　　　　　地址：（略）　　　地址：（略）供应商地址1浙江星汉（略）公（略）B1座8（略）序号当事人当事人地址1（略）人力资源和（略）民之家7（略）　　　　　　（略）干部人事档案数字化服务采购项目（项目编号：YHZFCG（略）-（略））采购过程和采购结果的质疑答复不满，于（略）年（略）月（略）日向本机关提（略）采购质疑和投诉办法》第二十一条第一项规定（略）了补正通知，于（略）月（略）日收到补正材（略）采（略）采购质疑和投诉办法》第二十一条第四项规定于（略）年（略）月（略）日起正式受理，现本案已审（略）诉称：耀华（略）公司在本次项目评审中涉嫌暗箱操作、违规操控，认为质疑回复不实事求是，理由不充（略）。事实依据：一、关于余（略）干部人事档案数字化工作一直以来都有杭州京胜参与，提供相应的数字化服务，上一期项目的领导干部档案数字化工作顺利完成，项目合作质量和服务深得用户单位认可。但是在本次项目（略）技术（略）满（略）为（（略））（略）。在其他专家打（略）较均衡的情况下，其中一位专家叶（略）所有评审项均打满（略），即项目技术要（略）采购项目评审专家打（略）中极为少见，也不可思议，尤其是对于并不是一直从（略）。但该专家却在评审我公司的投标方案时减（略）之多，明显与其他专家的专业评（略）差距较大，单人评（略）就影响拉低了本次招标项目的（略）体评审竞争态势，影响了公正性。二（略）耀华公司发布更正公告，对于评（略）标准（略）-2项的“具备档案管理相关技术能力”中“投标人具有档案相关发明专利每项得1（略），最高不超过3（略）”取消评审（见附件2更正公告）。而且之前的招标文件中并未提到这项属于特定专利，而是相关专利。国家鼓励支持科技型企业运用知识产权提高技术水平和生产效率，鼓励企业加大创新科技投入，我们在多年的档案工作总结经验，提升技术服务能力，发明创新对于任何科技创新型的企业来说都是能力和竞争力的证明。招标代理在我司（略）后，取消此项评审因素，此举与党和国家刚刚制定的“十四五”规划文件中“坚持创新驱动发展放在第一位”的精神相违背。而且“具有档案相关发明专利”评审因素是泛指性评价，全国乃至全球的档案相关发明专利有成千上（略）个，招标要求中的范围也并非特指本项目的人事档案，比如企业用户档案、销售客户档案、电子文本档案、文书档案、文献档案等等都未限制，主要目的是要为用户招到具有档案处理方面经验丰富、科技创新的优质企业。所以招标代理回复中引述根据“中华人民共（略）采购法实施条例第二十条第（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，我司认为并不适用，也并没有对全国优秀优质供应商实行差别待遇或者歧视待遇。但是，我司认为（略）采购条款，断章取义取消了该条评审因素，降低了我司的公开投标竞争力，影响公（略）在此次项目采购活动中，关于更正公告后提到的申诉时限问题，杭州京胜并不知情（略）电话中反复强调浙江（略）公司投标文件厚度，（略）投标文件厚度（略）干部人事档案数字化服务采购项目中，串通个别专家（略）招标的公平公正，请余（略）采购监管科予以纠正并组织专家进行（略）辩称：1、本项目评审专家于（略）-（略）-（略）:（略）:（略）通（略）通过自行抽取的方式随机抽取5名评审专家。项目于（略）年（略）月（略）日（略）时（略）投标截止后在杭（略）8号评标室进行评标工作。评标前，招标代理进（略）人员单成燕，于投标截止时间前（略）钟进入评标室内，进（略）内将手机、手表等通讯（略）管理规定寄存（略）外的储蓄柜内。评标前由招标代理组织机构单成燕进行了评标纪律的宣读，评审专家根据招标文件及评标办法进行了评审（评审专家进（略）内将手机、手表等通讯（略）管理规定寄存（略）外的储蓄柜内）。2、本项目在招标期间共收到二（略）和江西迅奇（略）公司）提交质疑函，二家供应商均针对本项目专利证书提出了取消建议。故我（略）采购法实施条例》第二十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；取消本项目专利打（略），发布项目的更正公告，并根据项目情况发布延期（略）布版更正公告一和二，另质疑函单附。3、投诉供应商未在更正公告发布后提出异议，反在项目评审完成后提出，有违采购招标法律法规相关规定，且本项目招标文件中（略）页第（八）质疑和投诉（2）投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内（招标文件获取截止时间之后获取的，应于自招标文件获取截止之日起七个工作日内），且应当在投标响应截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出，否则采购代理机构可不予接受。4、关（略）善意提醒，提醒投诉供应商加强投标文件制作能力，并无其他说法，同时评标为评审专家独立评审打（略），与招标代理机构毫无关联。综上，投诉供应商不从自身查找原因，仅凭个人想象，滥用话语引用，恶意中伤污蔑他人行为，着实有违“中华人（略）采购质疑和投诉办法”，我单位及我个人针对本项目所有内容将积极配合财政监管部门进行相关工作，同时我个人（单成燕）也将保留追究投诉供应商（诽谤罪）捏造事实诬告陷害他人相关责任及合法权益。采购（略）人力资源和（略）（招标代理机构）代理采购。涉及委托代理内容：1.编制采购（包括招标谈判询价等）文件，发布采购公告等信息；2.组织采购活动，包括提出采购方式，组成评审小组，组织开标评标（或谈判询价），推荐（或确定）中标（或成交）供应商，发出中标（或成交）通知书等，提交采购报告；3.根据本项目特点及要求，审查供应商（略）接受和答复供应商（略）采购公开、公平、（略）作为采购方也未派员参加（略）年（略）月（略）日该项目的（略）依法组织采（略）投诉耀华（略）公司所提出的4点投诉意见，由耀华（略）公司给予（略）未予答复。五、处理依据及结果1、处理依据：经本机关调查查明：一、本项目采取公开招标的方式（项目编号：YHZFCG（略）-（略）），（略）年（略）月9日发布招标公告，（略）月（略）日、（略）月（略）日发布了更正公告，投标截止时间及开标时间为（略）月8日9时，并于（略）年（略）月（略）日签订了采购合同。二、投诉人于（略）年（略）月（略）日提出质疑，具体内容（略）质疑事项1（略）对（略）是（略），投标文件中提供的全部业绩都是跟此次招标内容（略）从以往公司经营项目情况看，从事的都是其（略）对于业绩评（略）及技术实施方案的专业性，对专家评审的评（略）采购的公平公正，我公司要求公布评（略）的（略）业绩合同原件，体现（略）采购的公平公正。质疑事项2：采购代理机构更正公告。事实依据：（略）年（略）月（略））发布更正公告更正项：“评标标准：（略）、具备档案管理相关技术能力（2）投标人具有档案相关发明专利每项得1（略），最高不超过3（略）”，更正后：（略）对此条更正提出质疑，国家鼓励支持科技型企业运用知识产权提高技术水平，鼓励企业加大创新科技投入，具有档案相关发明专利能充（略）体现投标人技术水平，是本次采购项目公开招标体现国家科技创新、公平竞争、择优评选的重要评审因素。采购代理机构（略）上（略）项目的（略）创造条件，给国家财政项目和财政资金带来（略）造成重大经济损失。此举严重违背当前国家鼓励科技型企业自主创新，与当前党和国家制定的“十四五”规划文件中“坚持创新驱动发展放在第一位”的精神相左。对于我们踏踏实实搞科技创新、自己技术发明的企业来说，是个重大打击。与质疑事项相关的质疑请求：评审结果提出质疑，望公布评（略）的具体打（略），公平公正重新评审。投诉人质疑函中明确采购文件获取日期为（略）年（略）月（略）日。三、采购代理机构于（略）年（略）月（略）日作出采购质疑答复：针对质疑事项1的回复：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第（略）号）第六十六条采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。本项目开评标均在（略）进行开评标工作。质疑人仅凭自己的要求和遐想内容质疑专家评审的评（略），无（略）业绩合同原件，我代理公（略）：1.采购文件中未要求投标单位提供合同原件，且投标单位无权查阅其他投标单位的投标文件，故此条不予采纳。2.关于要求代理（略）将各（略）技术评（略）汇总表发贵单位（略）内（略）上已在开评标环节中按规定公开发布相关内容）。关于质疑事项2的答复：更正公告属于招标文件内容，根据本招标文件公告十四、其他事项：投标人如认为招标文件使自身合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内（招标文件获取截止时间之后获取的，应于自招标文件获取截止时间之日起七个工作日内），且应当在投标响应时间之前以书面形式向采购代理机构提出，否则，采购代理机构可不予接受。你单位于开标后对更正公告提出质疑，故采购代理机构可不予接受。同时根据“中华人民共（略）采购法实施条例第二十条第（六）限定或指定特定的专利、商标、品牌或者供应商：属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。综上所述，质疑人对采购代理机构的质疑答复不满意的，可以在答复期（略）采购监督管理部门余（略）确认收到该质（略）和南京科海智博（略）公司在招标文件发布后，于（略）年（略）月（略）日提出质疑，具体质疑事项包括评审因素“投标人具有档案相关发明专利每项得1（略），最高不超过3（略）”，认为发明专利这部（略）具有差别对待的情况，限制了部（略）供应商的参标机会，同时也不能在一定范围内限定相关发明专利。采购代理机构于（略）年（略）月（略）日作出质疑答复“予以采纳质疑人提出的要求，评（略）予以调（略），调（略）后评（略）内容详见更正公告”。五、（略）年（略）月（略）日更正公告载明：更正项：评标标准（略）、具备档案管理相关技术能力；更正前内容：②投标人具有档案相关发明专利每项得1（略），最高不超过3（略）；更正后内容：本条取消评审内容。更正项：投标、开标时间地点予以调（略）；更正前内容：投标截