一、项目编号：CNDL（略）-1

二、项目名称：苍（略）环境卫生保洁服务采购项目

三、相关当事人

投 诉 人：（略）司 　　　　　　　　　　　

地    址：（略）苍（略）金台巷5号 　　　　　　　　　　　

被投诉人：（略）　　　　　　　　　　　

地    址：苍（略）大（略）室 　　　　　　　　　　　

四、基本情况

投诉人因对[苍（略）环境卫生保洁服务采购项目（采购编号：CNDL（略）-1）]（以下简称本项目）的采购中标结果及质疑答复不满，于（略）年1月（略）提起（略）于1（略）采购活动的相关材料进行审查，并向投诉人、被投诉人及其他投诉相关当事人进行调查了解，本案现已审查终结。一、投诉人诉称：招标文件前后描述不一致，成本测算缺项候选中标供应商以低于成本价报价，其中：1、公厕保洁费用未计入成本；2、人员费用成本中未计入应缴纳的住房公积金费用。投诉要求：取消标段1（观美、华（略））、标段3（沪山、翔凤、对（略））、标段5（灵江、渎（略））三个标段的中标候选人资格，重新组织招标活动。二、被投诉人辩称：1、投诉人认为招标文件前后描述不一致，未在法定时间内就采购文件问题提出质疑，表明投诉人认可了本项目采购文件，而今投诉人又投诉采购文件内容存在（略）采购法》第五（略）采购法（略）采购质疑和投诉办法》第十条第一款之规定，已超过法定质疑时间，该投诉事项缺乏事实与法律依据。2、本项目标项1、标项3、标项5的中（略）报价高于所测算的最低成本价。本项目标项1、标项3、标项5的所有投标单位的投标报价均符合（略）报价部（略）中关于人员基本工资、高温补贴、日常加班费、节假日加班费、特殊津贴、社会保障、人身意外伤害险、住房公积金、智能环卫运行费、企业管理费及税金等均按照招标文件要求进行报价。本项目采购招标文件、采购过程、中标（成交）结果符合相关法律法规规定，采购人及采购代理机构对评审专家经评审与比较后以公平、公正的原则出具的《评审报告》予以认可，请求驳回投诉人的投诉请求。（略）调查：本项目于（略）年（略）月（略）日在苍（略）”进行开标。（略）年1月6日，投诉人对评审结果提出了质疑。（略）年1月（略）日，被投诉人对质疑事项进行了回复，投诉人对被投诉人的质疑回复不满，于（略）年1月（略）提起投诉（略）认（略）关于招标文件前后描述不一致和公厕保洁费用未计入成本的投诉事项。由于该投诉事项未经依法质疑，投诉事项与质疑事项不一致，属于超出质疑事项的投诉事（略）采购供应商投诉受理审查工作的通知》（财库〔（略）〕1号）第三条第三款和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第（略）号）第二十条之规定，认定为无效投诉事项。关于人员费用成本中未计入应缴纳的住房公积金费用的投诉事项。本项目《招标文件》第（略）页第七章“投标报价”第（一）条“保障环卫作业人员合法权益相关要求”第2项载明：“依法为所有人员缴纳住房公积金、社保，合同期内如遇政策性调（略），应及时作出对应的调（略）”。《招标文件》已明确要求投标人在报价明细表中填列住房公积金(单位缴纳部（略）)的费用，经审查，本项目标项1、标项3、标项5的中标候选人递交的投标文件中，已按采购文件要求在报价明细表中填列了住房公积金(单位缴纳部（略）)的费用。因此，投诉人此项投诉缺乏事实依据。

五、处理依据及结果

1、处理依（略）采购法》第五十六条和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第（略）号）第二十九条第（二）项的规定。
  2、处理结果：综上，投诉人关于招标文件前后描述不一致和公厕保洁费用未计入成本的投诉事项，为无效投诉事项；关于成本测算缺项候选中标供应商以低于成本价报价的投诉事项，缺乏事实依据，投诉事项不成立。另外，投诉人关于标项1、标项3、标项5的成本测算缺乏相关证据材料，在评审过程中，评标委员会也未发现标项1、标项3、标项5的中标候选人递交的投标报价存在不符合招标文件规定的情（略）采购法》第五十六条和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第（略）号）第二十九条第（二）项的（略）决定驳回投诉人的投诉。

六、处理日期：（略）年（略）月（略）日

七、执法机关信息：

1、执法机关：苍（略）
  2、联 系 人：（略）br/>   3、联系电话：（略）-（略）