招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托的项目评审工作已圆满结束，于2022-04-15在采购与招标网发布 莆田湄洲湾石门澳污水处理厂二期及其配套管网工程建设运营一体化（EPC+O）答疑纪要，现将成交供应商名单公告。 莆田湄洲湾石门澳污（略）建设运营一体化（EPC+O）答疑纪要及补充通知（一）各投标人：（略）莆田湄洲湾石门澳污（略）建设运营一体化（EPC+O）（招标编号：E（略）），现就投标人针对招标文件提出的疑问答复以及补充通知如下：一、答疑问题1：投标人资格要求（略）业绩1个，请问这个业绩必须要牵头人提供还是联合体任一方提供都可以？答：须牵头人提供。问题2：连续缠绕玻璃钢夹砂管能否选用莆田本地品牌，其他材料设备品牌能否全部选用莆田本地品牌，谢谢。答：按招标文件中关于品牌的约定内容执行。问题3：3.3.本次招标接受联合体投标：联合体协议书应约定由联合体（略）施工任务的一方作为联合体牵头人（牵头人（略）设计进行（略）包，应在投标文件中明确具体的（略）包单位）此条（略）制投标嫌疑。1.请问是否有相关公文规定，可限定联合体牵头人（略）施工的一方？建议改为联合体牵头人可由（略）设计或（略）施工的任意一方担任。2.请问为何（略）设计可以（略）包？建议改为投标（略）设（略）施工进行（略）包的，应在投标文件中明确具体的（略）包单位，且其资质应当符合上述设计资质或施工资质要求。答：按招标文件执行。问题4：1、水价极不合理，无法满足正规企业保证稳定达标运营的正常开支。与可研和初设相差甚远，纯工业污水厂由于进水水质的原因，所需的药耗、电耗是比较多的。加上本项目建设所在地临海且是回填土的性质，设备容易被氯化，大修维修费是比较高的。且二期规模是一期的3.5倍，所需的运营成本也是一样的，（略）别对待。2、转正式运营条件太苛刻，施工单位和运营单位是两家企业，承担的责任是不一样的，而且本身项目是属于轻资产的类型，不应把环保验收作为正式转商运的条件，环保验收流程多，时间长，本项目最长的运营期只有5年，建议应在项目完成完工验收且连续水质检测达标（略）小时候即可转正式商运。3、类似运营业绩设置运营规模超过1（略）吨日即可得满（略），本项目一、二期总规模4.5（略）吨日，且是工业污水处理厂，对未来的运营企业有非常严格的要求，不仅要有专业的运营经验，类似运营业绩应该贴近标的额，3.0（略）吨日，而非1（略）吨。4、运营部（略）评（略）因素（2.2.4），原文“运营业绩包括委托运营、BOT、特许经营、ROT、TOT、PPP中其一的合作模式，投标人须提供签订的协议书以证明其运营业绩，协议书内容需体现由投标人或联合体中负责运营任务的一方负责工业污水处理厂运营的内容，否则业绩不计“。此项协议书不能完全体现运营业绩内容的须提供业主证明。答：按招标文件执行。问题5：请问PPP类型项目是否可以作为本项目要求的类似业绩。另外，提供的业绩无法通过（略）站的全国建筑（略）查询得到其竣工验收信息。但是可（略）建筑（略）查询得到其竣工验收信息，是否可以满足要求？答：采用PPP模（略）项目不可以作为本项目要（略）业绩。投标人提供的（略）域（略）业绩，必须是通过（略）站的全国建筑（略）查询得到其竣工验收信息；提供的（略）域（略）业绩，必须是通过福（略）查询得到其竣工验收信息。问题6：本项目为EPC+O项目，在接受联合体的情况下，仅接受施工单位牵头，已经排斥了大部（略）的企业。同时在招标公告“投标人资格要求的第3.7条款，要求投标人具有经竣工验收合格的污水（略）总承包项目”，但加（略）项却修改为经竣工验收合格的工业污水（略）总承包项目，明显是为少数单位量身定做。因此：1、投标人资格要求的第3.7条款修改为“自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的污（略）总承包项目”。2、招标文件P（略）“投标（略）业绩”要求：独立投标人（或联（略）总承包任务的一方）可以提交下列第1（略）业绩。”建议修改为“投标（略）业绩”要求:独立投标人或联（略）总承包任务（（略）设计任（略）施工任务）的一方可以提交下列第1（略）业绩”。答：按招标文件执行。问题7：本项目招标文件有几处地方明显有设置门槛、排斥一般投标人的嫌疑，为显公平，请考虑以下建议：1、联合体牵头人改（略）设计或（略）施工的任意一方可为联合体牵头人，2、项目（略）包改（略）联合体牵头人（略）设（略）施工（略）包给具有相应资质的（略）包单位。3、投标（略）业绩”要求修改（略）独立投标人或者联合体的任一方均可以（略）业绩。答：按招标文件执行。问题8：招标清单中所有无缝不锈钢管均须采用S（略）标准的材料，（略）场上生产（略）不锈钢厂家相对（略）场采购价格较高，本次招标清单单价严重偏低，建议调（略）主材价格（如（略）*7的（略）不锈钢管综合单价（略）米，而实际主材价达到（略）米左右）。答：按招标文件执行。问题9：招标文件提供的模拟清单中，“（略）模拟清单与计价表（略）量均为1，综合单价项还有数据，是否投标模拟清单（已标价模拟清单）按此模拟清单填报（略）量均为1，综合单价项自主填报），若是，则模拟清单仅体现了单价，如何体现EPC投标总价（因招标文件P（略）投标函中要体现（略）费，且还涉及评（略）计算）。是否投标模拟清单中的总价需要与P（略）投标函中报价一致？答：投标人（略）量按最高投标限价（略）量填报，投标函按投标人对模拟清单的报价进行填报。问题（略）：1、“投标人须知前附表3.6.1”要求提交“承包人建议书”和“承包人实施方案”，但“四、详细评审、评标结果及投标人排序情况”中规定“评标委员会在对承包人建议书和承包人实施方案实施暗标式评审”并没有给出暗标格式，请问承包人建议书和承包人实施方案该如何编写？2、“投标人须知”中的“投标文件的组成”中要求技术文件应包括①承包人建议书②承包人实施方案③运营管理方案，但“第八章投标文件格式”中（略）文件”的“五、其他资料”要求“关于运营部（略）的评（略）内容要求的材料在此处提供，包括运营管理方案”。请问运营部（略）的材料以及管理方案，在“五、其他材料”和“第三节技术文件”两处都要编写？3、“第二章投标人须知”中“投标文件的组成”中“3.1.1资格文件应包括下列内容：”包括“（（略））‘类似运营业绩’情况表”但“第一章招标公告”中“投标人资格要求”中并未明确资格项包含运营业绩，请问运营业绩是否属于资格项？4、“第八章投标文件格式”中“第一节资格文件”和（略）文件”均有“近年完成（略）业绩’情况表”，请问运营业绩是否需要填写在这两处表格？如若不填写在此两处，将在何处填写？5、“第二章投标人须知”中“第一节投标人须知前附表”中投标有效期为“本招标项目的投标有效期为投标截止期后（略）日历天”，但“第二节投标人须知”中的“3.3投标有效期”写明“投标有效期为（略）天”。请问投标有效期应为多少天？答：1、技术文件（承包人建议书、承包人实施方案）采用暗标方式进行评审，所有内容均不得出现投标人的名称及其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等信息，否则评标委员会应否决其投标；2、运营部（略）的材料以及运营管理方案，在“五、其他材料”处编写；3、第二章投标人须知第3.1条“投标文件的组成”调（略），具体详见本答疑纪要及补充通知；4、运营业绩证（略）文件“五、其他材料”中提供，格式自拟；5、投标有效期以第一节“投标人须知前附表”中投标有效期（（略）日历天）为准。问题（略）：招标文件合同专用条款中第（略）.3.1.（2）条约定：施工图设计范围内且模拟清单中没有合（略）量及设计变更及（略）签（略）量进度款，承包人编制（略）量清单和预算，发包人有权委托第三方造价咨询单位审核，作为过程进度付款依据。进度款按（略）量的（略）%拨付。建议增加第三方造价咨询审核时间节点，且付款比例与主合同内已（略）量付款比例保持一致。答：按招标文件执行。问题（略）：招标文件第三章评标办法前附表2.2.4（4）业绩评（略）标准（3（略））投（略）业绩（3（略））第1种：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的工业污水（略）总承包项目，每项得3（略）。质疑问题：投（略）业绩加（略）项中未设定处理规模。在第三章评标办法前附表2.2.4（7）“类似运营业绩”加（略）项中，要求工业污水厂处理规模为（略）吨天方可得满（略）。建议对本节2.2.4（4）“投（略）业绩”加（略）项中工业污水厂处理规模的吨位进行设定，以便与类似运营业绩中的设定内容相匹配。答：按本答疑纪要及补充通知（一）执行。问题（略）：招标清单中第（略）、（略）项中填方来源运距3km以及（略）km综合单价均为9.（略）m3，（略）场价格偏低，建议调（略）。第（略）填方（砂石）单价为（略）.（略）m3，（略）场价格不符，建议调（略）。答：按招标文件执行。问题（略）：因本招标文件中约定，承包人实施方案部（略）评（略）数为0（略），本次投标是否需要提交承包人实施方案相应资料？如需提供，是否有暗标文字格式要求？答：本项目承包人建议书和承包人实施方案采用合格制评审，需提交承包人建议书和承包人实施方案相应资料。承包人建议书和承包人实施方案采用暗标方式进行评审，所有内容均不得出现投标人的名称及其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等信息，否则评标委员会应否决其投标。问题（略）：1、招标公告2.5中工期要求为“建设工期为（略）日历天（自合同签订之日起至项目竣工验收合格且出水水质经第三方连续3天检测合格之日止，包括设计、施工周期、调试周期）”不合理，无法在如此短时间（略）建设。1、初步设计文（略）用地是由淤泥吹填而成，地质条（略）建设前，地基处理须花费大量时间和精力；2（略）工艺流程长，建构筑物共计（略）个，部（略）单体结（略）量及施工难度较大；3、要求（略）天内不但竣工验收且出水要合格，意（略）要提前2-3个月完成，本项目为工业废水，工艺复杂，各处（略））的调试难度大耗时久。若只关注项目进度，极容易出现类似地基沉降等质量问题，后期补救更为麻烦。综上，建议招标文件工期更改为（略）日历天。2、招标文件评标办法前附表2.2.4（4）投（略）业绩（3（略）），设置欠妥建议更改。类似业绩现要求为“工业污（略）总承包项目”，没有规定污水厂的规模，（1（略）的规模为3.5（略）吨天，属于规模比较大的工业废水项目，实施难度和影响力都较大。许多工业废水处理规模为几十吨、几百吨，同样也能满足此业绩加（略）项要求，（略）优劣的作用；（2）现业绩要求为“工业污（略）总承包项目”，其中“工业污（略）总承包项目”都不是严格意义上的指标项，规定业绩的规模数值，可使各家的业绩更容易辨别与评判。答：按本答疑纪要及补充通知（一）执行。问题（略）：1、招标文件P（略）“（略）.1物价波动引起的调（略）”仅考虑了主材（钢筋、水泥、商品砼）价格调（略），而本项目绝大部（略）投资在设备购置（略）费（略）费的（略）%左右（约（略）），涉及物价波动调（略）的土建费仅占（略）%（约（略）），故物价波动仅考虑钢筋、水泥、商品砼不合理，建议再加上设备及钢管等管材。2、根据《关于（略）主要材料和设备价格风险控制的指导意见》（闽建筑〔（略）〕（略）号），“三、按照风险共担、合理（略）摊原则，主要材料和设备单价的风险承包幅度控制在±5%以内。”及“（略）发承包，建设单位或其委托的代理机构应当编制主要材料和设备清单，作为招（略）总承包合同、施工合同的组成部（略），代理机构未编制清单的按有关规定予以信用扣（略）。主要材料和设备清单中列出的品种，原则上按照该材料金额占材料费（含设备）的比例数从大到小排序，累计比例不少于（略）%。”按此文件要求，