招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托的项目评审工作已圆满结束，于2024-01-03在采购与招标网发布 广东省自然资源厅办公室关于通报2023年度临时用地土地复垦活动“双随机一公开”检查结果的函，现将成交供应商名单公告。 各地级以上市自然资源主管部门：　　根据《广东省自然资源厅关于开展（略）年度临时用地土地复垦活动“双随机一公开”检查工作的通知》（粤自然资修复〔（略）〕（略）号）要求，依据《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》，以及《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》（自然资规〔（略）〕2号）和《自然资源部办公厅关于加强临时用地监管有关工作的通知》（自然资办函〔（略）〕（略）号）等有关规定，（略）年（略）月6日至（略）月（略）日，省厅按照随机抽取受检项目、随机选派检查人员的要求，并邀请院校土地（略）治专家共组成5个检查组，对全省（略）个地级以上市的（略）宗临时用地开展临时用地土地复垦检查。现将检查结果通报如下：　　一、总体情况　　检查组采取实地核查和内业检查的方式，对随机抽取的（略）宗临时用地土地复垦情况进行了检查。检查中，各检查组边检查，边宣传相关政策要求，同时结合项目存在问题提出（略）改建议。本次检查的（略）宗临时用地，其中（略）宗符合临时用地土地复垦要求，另外（略）宗均或多或少存在不符合临时用地土地复垦规定的情况（受检四项内容中，只要有一项内容不符合要求均判定为不符合，只有四项内容全部符合要求才判定为符合）。具体问题详见附件。　　二、主要问题及（略）改措施　　临时用地是指建设项目施工、地质勘查等临时使用，不修建永久性建（构）筑物，使用后可恢复的土地（通过复垦可恢复原地类或者达到可供利用状态）。监督检查中发现存在修建了永久性建（构）筑物、缺少审批要件、土地复垦费预存或管理不规范、到期未完成复垦、未按方案要求复垦或复垦质量不高等问题。　　（一）已修建永久性建（构）筑物造成无法复垦　　自然资办函〔（略）〕（略）号文明确要求“监督管理中，发现违法违规审批临时用地或者批后改变临时用地用途修建永久性建（构）筑物等问题的，要严肃依法依规进行查处，并在（略）中核销临时用地信息”。　　监督检查中，部（略）市存在审批把关或监督管理不严，有的土地复垦义务人在批后擅自改变临时用地用途。如深圳市存在临时用地上修建了小型消防站、汕头市存在临时用地上修建了公路等情况。河源市存在临时用地变苗圃、养猪场等生产活动的情况，造成此类临时用地无法复垦。　　已修建永久性建（构）筑物的临时用地，不再纳入临时用地监管范围。其中，已（略）了建设用地手续的不再进行土地复垦；尚未（略）建设用地手续的，要严肃依法依规进行查处。属于开展其他农、林业生产的，要指导土地复垦义务人按要求（略）相应的用地手续。以上临时用地要处理到位后，在（略）中核销临时用地信息，不再纳入临时用地管理范围。　　（二）审批把关不严导致缺少复垦保障　　有的在未编制土地复垦方案、未缴纳土地复垦费用或管理不规范等情况下，仍然同意（略）临时用地，导致无复垦依据或无资金保障及时组织复垦、验收。如深圳市、肇庆市、梅州市等存在未编制土地复垦方案仍审批临时用地的情况，湛江市、汕尾市等未按要求预存土地复垦费仍然审批同意（略）临时用地。有的还存在申请临时用地主体不规范的情况，同意临时机构（某标段项目部、经理部等）申请并使用临时用地，在复垦时追溯复垦责（略）公司广东汕揭高速公路（略）标第三项目经理部作为土地复垦义务人申请临时用地。同时，检查中还发现土地复垦年报制度落实不到位非常普遍。　　属于缺少要件的临时用地，负责审批的地级以上市或县（市、区）自然资源主管部门要督促土地复垦义务人限期编报方案、并按照审查通过的方案足额预存土地复垦费并按时完成土地复垦和组织验收。属于申请主体不规范且发生故意逃避复垦义务的，要责令临时机构的上级单位切实（略）公司广东汕揭高速公路（略）标第三项目（略）公司须切实履行复垦责任，保证临时用地复垦到位）。审批单位要严格把关审查临时用地申请材料，做好土地复垦保障。　　今后，负责审批的地级以上市或县（市、区）自然资源主管部门负责临时用地审批的机构要认真担起审批责任，严格按照部、省关于临时用地管理的有关规定审批。负责临时用地土地复垦的内设机构要切实担起复垦、验收的责任，积极主动指导用地单位按照《土地复垦条例》等法律法规文件要求，认真履行土地复垦义务。　　（三）超期未完成复垦或复垦质量不高　　河源市、汕头市存在临时用地到期未拆除建（构）筑物的情况，惠州市、阳江市等存在部（略）地块未复垦、未按照方案要求种植等复垦不到位的情况。　　存在问题的属地县（市、区）自然资源主管部门应按照检查组指出的问题督促用地单位限期（略）改，并按照复垦要求及时组织复垦。对于土地复垦义务人拒不复垦，或者复垦验收经（略）改仍不合格的，由县级以上自然资源主管部门责令其缴纳土地复垦费，并按照有关法律规定进行处罚，由自然资源主管部门代为组织复垦。对于部（略）土地权属人不配合（略）改的，县（市、区）自然资源主管部门要及时（略）、村委会做好沟通衔接，及时宣传相关政策要求，确保临时用地按时复垦验收。　　三、工作要求　　（一）提高政治站位，提升业务水平。各级自然资源主管部门要站在临时用地土地复垦是践行习近平生态文明思想，保护耕地、严守耕地红线具体举措的高度，加强政策理论学习，提升业务工作能力，特别是县（市、区）自然资源主管部门负责临时用地土地复垦工作的经办人员，要切实加强部、省关于临时用地土地复垦相关要求的学习，及时与土地复垦义务人沟通，履行告知义务，主动深入一线开展业务指导。　　（二）压实主体责任，落实（略）改工作。各地级以上市和县（市、区）自然资源主管部门要针对不同情形，（略）类指导、敦促土地复垦义务人落实（略）改。对部（略）改变临时用地用途已构成违法用地的，应移交执法部门进行立案查处。各单位（略）改情况于（略）年1月（略）日前报送省厅生态修复处。　　（（略），提升监督管理质效。各地级以上市和县（市、区）自然资源主管部门要按照自然资办函〔（略）〕（略）号文件要求，及时在自然资源部临时用地信息（略）和广东省土地（略）治与生态修复监测监管（略）中报备临时用地复垦项目信息。要认真把关临时用地上图入库信息，确保信息填报及时准确（略），及时掌握区域内临时用地审批和复垦情况，定期梳理（略）析预存土地复垦费用不足、未按期完成土地复垦等异常情形，发现苗头性问题及时予以督促（略）改。　　（四）举一反三，建立管理台账。各地级以上市和县（市、区）自然资源主管部门要（略）阶段记录临时用地使用期内、复垦期内、超出复垦期以及已完成复垦或者完善用地手续的情况，“一宗一册”，加强日常巡查检查，对有违法用地苗头的及时责令停止违法行为；临时用地使用期满前提醒土地复垦义务人履行复垦义务，对拒不履行土地复垦义务的单位“一对一”单独指导，书面函告，函告后仍无明显进展的可移交执法部门。　　附件（略）年度临时用地土地复垦活动“双随机一公开”检查结果广东省自然资源厅办公室（略）年1月3日　　联系人及电话：严定有，（略）附件（略）年度临时用地土地复垦活动“双随机一公开”检查结果序号地区复垦义务人批准文号临时用地面积（公顷）检查结果原因1广州市黄埔区广州开发区财政投资建设（略）（中新广州知识城财政投资建设（略））穗规划资源临地〔（略）〕（略）号0.（略）不符合未按要求按时编制方案、未预存土地复垦费用；部（略）土地已（略）建设用地手续，不符合临时用地使用规则；复垦期满的土地未完成土地复垦验收。2广州市黄埔区广州市黄埔区南（略）经济联合社穗规划资源临地〔（略）〕（略）号0.（略）符合3广州市黄埔区广州开发区财政投资建设（略）（中新广州知识城财政投资建设（略））穗黄国规临〔（略）〕（略）号0.（略）不符合已（略）建设用地手续，不符合临时用地使用规则。4广州市黄埔区广州开发区财政投资建设（略）（中新广州知识城财政投资建设（略））穗黄国规临〔（略）〕（略）号0.（略）不符合已（略）建设用地手续，不符合临时用地使用规则。5深圳市罗湖区深圳市交通公用（略）深地临批字〔（略）〕LH-（略）号1.（略）不符合未编制方案、未足额预存土地复垦费用；未及时开展土地复垦工作。6深圳市罗湖区深圳市罗湖区建筑工务署深地临许字〔（略）〕-0-（略）号0.（略）不符合未编制方案、未预存土地复垦费用；修建永久性建构筑物不符合临时用地使用规则。7深圳市罗湖区深圳市罗湖区东门街道办事处深地临许字〔（略）〕-0-（略）号0.（略）不符合未编制方案、未预存土地复垦费用；修建永久性建构筑物不符合临时用地使用规则。8深圳市罗湖区深圳市罗湖区建筑工务署深地临许字〔（略）〕-0-（略）号0.（略）不符合未编制方案、未预存土地复垦费用；修建永久性建构筑物不符合临时用地使用规则。9珠海市香（略）珠香府批（临）[（略）]6号0.（略）不符合未编制复垦方案、未预存土地复垦费；超期未复垦。（略）珠海市香（略）珠香府批（临）〔（略）〕（略）号4.（略）不符合到期未复垦；土地复垦费管理不规范。（略）珠海市（略）珠香府批（临）〔（略）〕9号0.（略）不符合到期未复垦。（略）珠海市香（略）珠香府批（临）〔（略）〕（略）号1.（略）不符合土地复垦费管理（略）公司广东汕揭高速公路（略）标第三项目经理部潮南国土资利用临〔（略）〕1号0.（略）不符合未预存土地复垦费用；复垦质量不达标，未完成土地复垦验收。（略）汕（略）潮汕环线第（略）标项目经理部潮南国土资利用临[（略）]2号1.（略）不符合未预存土地复垦费用；已（略）建设用地手续，不符合临时用地使用规则。（略）汕头（略）仙临〔（略）〕1号0.（略）不符合到期仍在使用，未（略）。（略）汕头市潮（略）潮南自然资利用临〔（略）〕1号0.（略）不符合土地复垦质量不达标，未完成土地复垦验收。（略）佛山市南海区（略）三项目经理部南国土函〔（略）〕（略）号0.（略）不符合已（略）建设用地手续，不符合临时用地使用规（略）公司佛自然资南临〔（略）〕（略）号0.（略）不符合到期未组织复垦验收；土地复垦费用管理不规范。（略）佛山市南海（略）南国土临【（略）】（略）号0.（略）符合（略）公司南国土函[（略）]（略）号1.（略）不符合已（略）建设用地手续，不符合临时用地使用规定；验收地块的验收材料不规范。（略）韶关（略）乐自然资（临用）字〔（略）〕1号0.（略）符（略）新疆煤（略）乐自然资（临用）字〔（略）〕7号2.（略）不符合未按要求编制土地复垦方案，复垦质量不达标，未完成土地复垦验收。（略）韶关市乐昌市乐（略）脉石石英矿加工厂乐自然资（临用）〔（略）〕3号0.（略）不符合未按要求编制土地复垦方案；到期未复垦。（略）韶关市乐（略）（Ｂ厂）乐昌（略）电（略）公司乐自然资（临用）〔（略）〕5号1.（略）不符合未按要求编制土地复垦方案、未预存土地复垦费用；到期未复垦。（略）河源市（略）紫自然资函〔（略）〕（略）号3.（略）不符合复垦质量不达标，未完成土地复垦验（略）公司紫自然资函〔（略）〕（略）号2.（略）不符合未拆除建构筑物，未及时开展土地复垦工作（略）公司紫国土资（临）字〔（略）〕（略）号7.（略）不符合水土流失严重，复垦质量不达标，未完成土地复垦验收。（略）河源市紫金县（略）紫自然资函〔（略）〕（略）号3.（略）不符合未完全拆除建构筑物，部（略）复垦。（略）梅（略）公司大丰华高速公路丰顺至五华段TJ6合同段项目经理部华国土资（利用）字〔（略）〕（略）号1.（略）