(略)年第2号
(二〇二二年十二月二十日公告)
根据《中华人民共和国审计法》规定,(略)姜(略)对(略)本级预算执行、决算草案以及其他财政收支情况进行了审计。审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深(略)委审计委员会会议精神,认(略)人大决议要求,全面履行审计监督职责,努力发挥审计保障执行、促进发展的建设性作用。现将有关情况公告如下:(略)及各(略)委正确(略)人大监督支持下,坚持稳中求进工作总基调,认真贯彻落实各项决策部署,积极应对经济下行压力和新冠肺炎疫情叠加影响,财政收支总体达到预期,为推动经济社会高质量发展发挥了积极作用。
一、(略)本级预算执行审计情况
1.(略)基础设施配套费预算编制不够细化。(略)年,(略)基础设施配套费部(略)支出未按照支出功能(略)类科目进行细化。
2.预算级次和程序不够清晰统一。部(略)项目资金未通过转(略)(办事处)。
3.财政收入不完(略)。部(略)性基金收入未纳入预算管理。
4.(略)国有(集体)资产家底不清、管理不到位。
5.(略)自定奖补政策不够规范,同一事项享受不同层级奖补。
6.(略)耕地地力保护补贴不够精准。
二、重大政策措施落实跟踪审计情况
(一)中小学教育经费专项审计调查情况
1.教育资助政策执行不到(略)高中学杂费应减免未减免、助学金应发未发。
2.保教费减免财政补助未到位。(略)财政未及时补助公立幼儿园、普惠性民办幼儿园(略)年春学期符合减免条件学生的保教费。
3.收费和减免不规范。一是有3(略)通过征订教辅用书等方式向学生收取费用;二是有4(略)应退未退代办费(略).(略);三是有3(略)减免学费和家庭贫困生课后延时服务费不够规范。
(二)(略)人居环境(略)治相关政策落实专项审计情况
1.(略)改厕后期管护责任主体不清。(略)户厕管护责任主体及标准还未明确,相应的维修服务管护机制还未建立。
2.(略)改厕工作存在薄弱环(略)改造任务未实际完成、部(略)户厕未按规定改造和管护。
3.未按序时(略)级再生资源回收(略)拣(略)未按时完成易腐垃圾处理设施建设任务。
4.部(略)专项资金使用不及时,长期闲置。个别部门有6个项目(略)资金闲(略)有项目运营管理资金(略).(略)未及时拨付使用。
5.畜禽粪污治理不够到位。畜禽养殖废弃物资源化利用项目未发挥效益。
6.畜禽规模养殖场的环评手续不完善。部(略)规模生猪养殖场未进行环境影响备案登记,已备案登记的也存在未进行了环境影响评价审批现象。
三、重点专项资金审计(调查)情况
一是部(略)项目进度缓慢。截至(略)年3月底,(略)有3个项目未按期完成。
二是部(略)企业重复享受奖补资金。有(略)家单位既获得减煤奖补资金,也获得燃煤锅炉(略)治项目补助资金。
三是减煤奖补资金(略)对象不符合规定。向个别非规上企业(略)奖补资金,而部(略)规上企业未获得奖补资金。
四是(略)运营状况不佳。抽查3(略),发现大部(略)未实际运营。
四、公共投资项目审计情况
个别单位的锅炉房、附属用房及配电房等建设项目,未(略)规划许可证。
五、国有企业审计情况
(略)场化转型不够到位。少数国有企业对外投融资等重要(略)((略))党政联席会议取代企业董事会决策。
二是部(略)国有企业资产闲置。截至(略)年6月底,(略)和高新园(略)别有4.(略)平方米、7.(略)平方米厂房闲置。
六、审计建议
一是深化预算管理改革,持续提升财政管理质效。进一步深化预算编制制度改革,厘清预算层级及程序,不断提高预算编制的标准化、科学化和精细化水平。加强预算执行管理,规范收入征收行为,做到应收尽收、按时征缴。
二是扎实推进政策落地,持续巩固重点领域保障。严格落实国家教育政策,结合实际进一步加大教育资助和保障力度。强化生态优先意识,持续关注财政扶持项(略)和社会资源,加(略)和养老机构的指导监督。
三是着力防范风险隐患,持续提高资产使用效益。切实关注国有企业转型发展中存在的困难和问题,加强对投融资(略)投资项目监督管理机制,严格履行程序,紧贴关键环节,落实建设单位主体责任,强化协同监管责任,提高投资效益。