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招标代理公司(
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受业主单位(
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委托的项目评审工作已圆满结束,于
2021-08-11在采购与招标网发布
关于浙江省武义县第一人民医院超声刀设备的投诉处理结果公告[金华市武义县财政局],现将成交供应商名单公告。
th,tdborder:1pxsolid#DDD;padding:5px(略)px;一、项目编号:(略)-(略)-2二、项目名称:(略)超声刀设备三(略) 地址:(略)1幢(略)室 (略) 地址:(略)1序号当事人当事人地址1 四、基(略)超声刀设备项目(编号(略)-(略)-2,以下简称本项目)质疑答复不满,向本机关提起投诉,本机关于(略)年6(略)采购活动的相关材料进行审查,现本案已审查终结。一、投诉人诉称投诉事项1:
代理机构未就技术参数具有明显的排他性与倾向性做出正面的实质性回复,答非所问,质疑事项为采购需求中的技术参数2.1、2.4、2.5.2、2.5.(略)、2.5.(略)具有明显排他性与倾向性,指向特定产品即美国强生超声刀。采购代理机构在质疑回复函中对各项参数给出的质疑答复均为临床所需,敷衍了事,意味着只要临床有需要就可以凌驾于法律法规之上进行违法
招标。事实依据:目(略)场上一台主机可单独输出超声机械能和电能两种能量的超声刀只有强生超声刀(略)证编号:国械注进(略),来源(略)拥有最大凝闭7mm直径血管能力的超声刀刀头。(略)证编号:国械注进(略),来源:国(略)只有强生超声刀刀头具有黑色防粘连特氟龙途层,也只有美(略)升级是通过USB。该参数详细的规定到防粘连涂层为黑色特氟龙图层,(略)升级方式是USB,已经远远超出临床所需的范畴,指向的就是强生超声刀,目的仅是为了让强生超声刀中标,具有明显排他性与倾向(略)采购法》第三条和《中华人民共和国招标投标法》第二十条。法(略)采购法》第三条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实
信用原则。第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇三采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。《中华人民共和国招标投标法》第二十条
招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。投诉事项2:招标文件的技术要求不是根据招标项目的特点和需要制定,而是根据美国强生超声刀的特点制定。事实依据:招标文件第一章招标公告,一、项目基本介绍中写明此次招标项目为超声刀设备,简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:适用于所有手术需要切割、凝血的场合。广泛应用于普外科、胸外科、泌尿外科、妇科等开放式及腔镜手术,用于切割、剥离或凝结组织。根据项目基本介绍超声刀是广泛应用于外科手术中的设备,招标文件中技术要求明确指定到了防粘连涂(略)升级的方式,无异于用跑车的性能参数来设置普通家用轿车的招标需求,违反《中华人民共和国招标投标法》第十九条。法律依据:《中华人民共和国招标投标法》第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、
投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。投诉请求:1.依据《中华人民共和国政府采购法》第二十条,不可指向特定产(略)采购法》第三十六条,出现影响采购公正的违法、违规行为的,应与废标,要求暂停此次招标。2.根据《中华人民共和国招标投标法》第十九条根据招标项目的特点和需要重新制定技术参数,重新进行合法合规的采购招标。二、被投诉人申辩我单位于(略)年6月(略)日收到浙江柏川供(略)公司对于
采购文件的质疑函件,并于6月(略)日进行了质疑答复。7月1日,我单位收到武(略)的《政府采购(略)采购活动通知书》,收到通知书后立刻暂停了该项目采购活动,并进行了进(略)场调查,核实投诉的六项技术参数,组织相关人员进行反复论证。现将投诉的技术参数作如下修改及说明:(一)技术参数2.1、2.4、2.5.(略)、2.5.(略)、2.(略):制定以上参数为了便于手术室的管理,同时满足临床电刀和超声刀的双重需求,一台主机设备需要兼容两种能量器械等参数要求。(略)场调研,以上技术参数确实很多厂家无法满足,为使招标公平、公正,最后确定删除以上技术参数。(二)技术参数2.5.2:具备经FDA认证,纯超声输出模式下可以安全凝闭7mm血管及淋巴管的刀头。经反复组织论证,将“具备经FDA认证”去除,该技术参数适用于很多厂家生产的超声刀。没有指向性且为了满足手术需求,予以保留。见
附件资料。五、处理依据及结果1、处理依据:三、经调查查明(一)项目基本情(略)超声刀设备项目(编号(略)-(略)-2)(略)委(略)国际技术(略)公司代理采购,采购方式为公开招标。(略)年6月4日发布招标公告,6月(略)日浙江柏川供(略)提出质疑,6月(略)国际技术(略)公司就质疑事项作出答复,6月(略)国际技术(略)公司发布更正公告(将2.1实质性技术参数更正为重要技术参数、2.4实质性技术参数更正为一般技术参数),6月(略)日浙江柏川供(略)公司对质疑回复内容不满提起投诉。(二)项目调查情况收到本项目投诉书后,本机关于7月1日向被投诉方下达《政府采购(略)采购活动通知书》。被投诉人作出了投诉答复,答复称,经组织论证,对投诉中涉及的技术参数除2.5.2项部(略)删除外,其他均予以删除,并附相关证据材料。本机关对相关证据材料进行审查后于7月(略)采购活动通知》。7月(略)日被投诉人发布更正(略)采购活动,删除采购文件中的2.1、2.4、2.5.(略)、2.5.(略)、2.(略)五项技术参数),7月(略)日被投诉人发布更正公告(更正原采购文件中的2.5.2中技术参数)。8月6日本机关召集专家对原采购文件中的2.5.2技术参数进行论证。同日,被投诉人发布更正公告(删除原采购文件中的2.5.2技术参数,暂停本项目的采购活动)。2、处理结果:四、本机关认为6月(略)日本机关收到投诉人投诉函,投诉方认为原采购内容及需求设置的技术参数2.1、2.4、2.5.2、2.5.(略)、2.5.(略)、2.(略)具有明显排他性与倾向性问题。在投诉处理期间,被投诉人已全部自行删除上述技术参数(略)采购质疑和投诉办法》(财政部令第(略)号)第二十九条第(一)项的规定,本机关决定驳回投诉。如对本决定不服,可在收到本(略)申请行政复议,也可在收到本决定书之日起6个月内(略)人民法院提起行政诉讼。六、处理日期:(略)年(略)月(略)日七、执法机关信息:1、执法机关:武(略)2、联系人:(略)3、联系电话:(略)