招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2021-04-20在采购与招标网发布 龙华区优化营商环境改革环保专项服务需求公示。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 （略）优化营商环境改革环保专项服务需求公示项目名（略）优化营商环境改革环保专项服务采购类型服务类采购人名（略）采购方式公开招标财政预算限额（（略））（略）项目背（略）作为（略），（略）内工业企业多达1.6（略）余家，普遍规模较小、工艺较简单、流动性大、更新率高，（略）现有环境监管人员仅（略）余人，人均监管企业多达（略）余家，监管任务繁重与监管力量不足之间的矛盾较为突出。近年来，为解决监管力量薄弱、管理水平不高、环境监管压力大等切实问题，（略）积极探索第三方辅助执法机制，取得一定成效。然而，（略）企业更新率较高，源头防控难，且随着污染防治攻坚的深入推进，当前生态环境监管工作的开展对监管人员专业性的要求更高，对污染源精细化管理的需求更迫切，现有环境监管力量已难以满足污染源高效能、全覆盖、精细化监管的需要。且随着国家把应对气候变化提到新的高度，积极推动二氧化碳排放达峰已成为生态环境主管部门新的任务，亟需将应对气候变化与生态环境保护工作进行统筹融合，推动实现减污降碳协同效应。因此，有必要委托第三方服务机构提供专业技术服务，协助做好污染源（略）类管理与精细化管理，构建长效监管机制，加强企业服务力度，通过“加强监管能力建设促进执法效能提升，加大企业服务力度促进守法能力提升”两手抓，缓解环境监管能力不足的问题，提升生态环境治理能力，巩固提升污染防治成效，协同推进碳减排与污染防治，助力营商环境优化，为实现二氧化碳排放达峰目标与碳中和愿景提供支撑，为全面建设数字龙华、加速建成中轴新城助力。投标人资质要求1.是在中华人民共和国境内（略）的有合法经营资格的国内独立法人；2.近三年内无行贿犯罪记录；3.特殊资格要求；4.投标人符合财政部（略）财政委员会关于诚信管理的要求，需提供（略）（（略）www.（略）.cn）、（略）（（略）ww（略）的（略）络截图件并加盖投标人公章；5.本项目不接受联合体投标，不允许转包、（略）包。服务类清单序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限额（略）1PLAN-（略）-（略）-（略）-（略）优化营商环境改革环保专项服务1.0项（略）.（略）PLAN-（略）-（略）-（略）-（略）优化营商环境改革环保专项服务1.0项（略）.0具体技术要求一、工作目标通过开展污染源（略）类管理与精细化管理，以“加强监管能力建设促进执法效能提升，加大企业服务力度促进守法能力提升”两手抓，协助建立并推行工业污染源“环企码”管理机制，做好污染源（略）类管理与技术指导，（略）生态环境治理能力，巩固提升污染防治成效，助力优化营商环境。二、服务内容（一）工业污染源“环企码”数据管理服务1、污染源数据动态管理对监管部门提供的审批数据、（略）或监管人员上报的更新数据及其他相关数据进行（略）理、审核，动态更新与管（略）工业污染源环境基础信息数据库；定期按照监管部门要求，对数据进行统计、（略）析，提供数据报表，为强化污染源管理提供数据支撑。2、“环企码”数据管理协助建（略）工业污染源（略）“环企码”（即污染源环境信息“一企一码”）管理机制，结合更新的工业污染源环境基础信息，按照“环企码”数据要求对企业信息进行（略）类与标准化处理，形成每家企业的唯一编码，在（略）明显位置进行张贴。“环企码”应具备企业基本信息查询、企业信息更新上报、企业详细信息查询、监管记录动态更新、环境现状星级管理等功能。建立“环企码”数据动态更新机制，做好“环企码”数据日常管理、动态更新及运行维护等，保障“环企码”的正常使用，年度完成“环企码”数据管理与更新不少于（略）家次。（二）工业污染源（略）类管理与技术指导服务（略）工业污（略）理，结合管理需求，对污染源进行（略）类管理，针对不同类型污染源提供具有针对性的技术指导服务。1、排污许可证后监管服务组（略）已取得国家排污许可证的企业进行排污许可证后监管服务，协助对排污许可证规定的许可事项的实施情况进行检查，督促并指导企业严格落实排污许可管理要求，做到持证排污、按证排污，加强排污许可证实施管理力度，年度证后监管服务数量不少于（略）家次。2、重点排污单位专项评估组织专业技术人（略）纳（略）重点排污单位名录的企业进行专项评估，对企业环境管理情况、污染防治水平及设施达标能力等进行诊断，识别企业运行过程中存在的问题，督促并指导企业加强环境规范化建设，并指导企业做好信息公开。3、“小废水”企业（略）核查组（略）存续“小废水”拉运企业进行（略）核查，重点对“小废水”产生、收集、贮存、转移、处置、管理等情况进行检查，登记企业与小废水相关的基本信息，指导企业做好联单管理、台账管理、拉运管理及（略）管理，督促并指导存在问题企业落实环境规范化管理要求，动态（略）“小废水”企业管理台账；针对核查过程中发现存在偷排漏排或非法转移的，及时上报主管部门，协助做好技术指导工作，加强“小废水”企业监管力度，年度核查“小废水”企业不少于（略）家次。4、协助开展VOCs企业ABC（略）类管理对动态更新（略）工业企业环境基础信息库进行梳理，协助监管部门做好VOCs企业ABC（略）类管理，动态更新VOCs企业ABC（略）类管理清单。定期组织对BC类企业进行抽查，协助指导督促企业开展低VOCs原辅料源头替代或治理改造，及时对完成原辅料源头替代或治理达标的企业予以（略）类调（略）。5、“散乱污”企业抽查核查提供“散乱污”企业综合（略）治技术指导服务，协助（略）“散乱污”企业综合（略）治工作，（略）上报的“散乱污”企业底数台账进行动态更新，定期组（略）“散乱污”综合（略）治质量进行抽查核查，及时将抽查发现的存量及增量“散乱污”企业纳入（略）治清单，督促相关单位做好动态清（略），每月抽查核查数量不少（略）家。（三）工业污染源协同减污降碳技术服务督促并指导纳（略）碳排放管控单位名单的企业提交年度排放报告、完成碳排放核查，按规定按时足额履行年度碳排放履约义务。定期对已获取数据的企业温室气体排放情况进行初步统计（略）析，为推动工业污染源做好温室气体源头减排提供数据支撑。（四）涉水面源污染长效治理技术服（略）涉水面源污染长效治理工作提供技术服务，协助管理部门（略）涉水面源污染长效治理工作的统筹、进度跟进、抽查核查、技术指导等，及时掌握并（略）面源排查与（略）治进度，定期组（略）面源污染排查（略）治情况进行抽查核查，并协助排名通报，每月抽查核查数量不少于（略）个。（略）管理服（略）数据，及时识别存在异常数据的行为，形成问题表单，针对上级主管部门通报或日常管理中发现的的异常情况，组织专业技术人员对异常数据进行（略）核查，督促企业或监控设备运维单位做好设备检修维护；若（略）核查发现企业存在经营异常行为，督促并指导企业加强（略）改，并及时上报监管部门。（六）协助强化企业服务协助管理部门做好企业服务，保持服务热线电话、（略）服务（略）的畅通，定期通过（略）服务号进行生态环境相关资讯发布，（略）企业提供免费生态环境相关技术咨询服务，（略）污染源做好环境规范化建设，（略）营商环境；并结合企业需求，提供专业技术指导服务。三、提交成果1、（略）优化营商环境改革环保专项服务总结报告；2、（略）推行工业污染源“环企码”管理工作方案；3、（略）国家排污许可证后监管服务总结；4、（略）重点排污单位专项评估意见；5、（略）“小废水”企业管理台账；6、（略）“散乱污”企业抽查核查台账；7、（略）涉水面源污染抽查台账。四、人员、场所及车辆要求为保障本项目顺利开展，项目中标单位需成（略）优化营商环境改革环保专项服务工作小组，（略）设立集中办公场所，项目组成员须为全职且不少于（略）人，其中取得环保相关专业本科及以上学历或中级及以上职称人员占比不低于（略）%；同时，需配备不少于4台粤B牌车辆，专用于本项（略）需求一、*服务期限（1）本项目服务期限为1年（自合同签订之日起开始计算）。（2）合同续签：本项目服务期为一年，合同期满前二个月，采购人将对中标人总体服务质量进行考核，考核不合格采购人有权提前终止合同，考核结果达到优秀的，最多可以续签合同2次，每次1年。年度工作范围、服务要求、合同金额及（略）方式与招标内容不变。如履约、服务情况不满意的或者合同履行（略）采购活动或者存在其他重大违法记录的，则不再续签合同。二、项目进度安排自合同签订之日起6个月内，提交《（略）推行工业污染源“环企码”管理工作方案》、（略）优化营商环境改革环保专项服务中期总结报告；自合同签订之日起（略）个月内，提（略）重点排污单位专项评估意见、（略）“小废水”企业管理台账；自合同签订之日起（略）个月内，完成服务工作内容，提交项目成果，组织项目验收。三、*付款方式（略）三期（略），首款：合同签订之日起十个工作日内，（略）中标单位合同价款的（略）%，中期款：合同签订之日起6个月内，项目通过中期履约验收后，十个工作日内（略）中标单位合同价款的（略）%，尾款：合同期满，项目通过专家评审及行政验收后，十个工作日内（略）中标单位合同尾款。项目为财政性付款，实际付款方式按照财政拨款计划及合同约定的付款方式（略）项目款项。四、服务质量要求1、中标人须在采购人要求的时限内完成工作任务，并根据采购人的要求提供与项目相关的资料。2、中标人工作人员履行工作职责时，必须佩戴统一制作的工作证，持证上岗。3、中标人须配合采购人的工作抽查，并提供交通便利，由此所发生的费用由中标人承担。4、在采购人要求的时限内完成工作任务，并按采购人的要求提交有关资料和工作成果。5、中标人需组织所有参与此项目的人员进行技术培训，确保参与人员能满足相关工作技术要求，保证高质量完成任务。五、售后服务要求售后服务期限为1年，在售后服务期限内提供项目成果内容相关的咨询和技术支持等服务，包含以下内容：1、专员咨询服务：安排技术专员为本项目提供售后咨询服务，保证采购人在工作日内能及时联系到技术专员；如人员需要调（略）应及时通知采购人；2、其他支持服务：中标人应配合采购人进行与本项目相关的合理技术服务工作。六、违约责任由采购人收集的、开发的、（略）理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给中标人时，均被视为保密的，不得泄露给除采购人或指定的（略），不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束中标人；中标人在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料，未经采购人同意，不得向第三方透露；中标人实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标号招标文件、中标人投标文件、国家和行业有关规范、规程和标准。七、*报价要求1、人民币报价，本项目服务费采用包干制，投标报价应包括服务成本、法定税费和企业的利润等一切费用。由投标人根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标人与采购人签订的合同金额，合同期限内不做调（略）；2、投标人不得以低于成本的报价竞标；评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标（略）合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标信息评（略）表序号评（略）项权重1价格部（略）依据财政部令（（略））（略）号文件等的规定，评标价是指即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价，其价格（略）为满（略），计算方法（略）投标报价得（略）=评标基准价有效投标报价×价格（略）权值注：1.评标价是指按照招标文件的（略）和技术初步审核并调（略）后的最终价格。2.价格评（略）仅限于有效投标人，当价格（略）0时，取0。3.对符合工信部联企业【（略）】（略）号要求或财库〔（略）〕（略）号文件或财库[（略）]（略）号文件要求的投标人价格给予（略）%的扣除，用扣除后的价格参与评审。1如符合工信部联企业【（略）】（略）号要求的投标人应提供《中小企业声明函》，否则不