一、(略)年度主要举措和成效
(略)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平(略)建设实(略)关于法治政府建设工作的决策部署,不断提升依法行政水平,(略)文化和旅游健康发展提供良好的法治保障。
(一)学习贯彻习近平法治思想。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想(略)组(扩大)学习会专题学习习近平法治思想,强化法治理论武装,确保在(略)上统筹推进各项工作。二是按照习近平总书记提出的“领导干部要做遵法学法守法用法的模范”讲话精神,严格履行推进法治建设第一责任(略)主要负责同志对法治建设重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重大问题亲自过问、重要任务亲(略)领导班子将履行推进法治建设职责情况作为个人年度述职重(略)建设各项工作。对照《中(略)委全面(略)委员会(略)年度法治政府建设重点工作安排》,逐(略)的工作任务和措施,制定《(略)文化广播电(略)年度法制建设工作要点》并抓好落实。
(二)着力提升立法质效。(略)人大常委会(略)年立法计划安排,《(略)历史文化遗址保护条例》已纳入本年度立法调研计划。(略)人大组织指导(略)牵头,(略)级相关部门共同参与,(略)内、(略)内开展了历史文化遗址保护立法相关情况调研,形成了《(略)历史文化遗址保护条例》立法调研报告,为下一步立法起草工作做好准备。
(三)不断优化法治化营商环境。一是严谨高效(略)行政审批业务。办结行政审批事项(略)件,提供咨询服务(略)余人次,群众满意率(略)%。二是持续深化“放管服”改革。全(略)级行政权力事项、责任事项调(略)清单中涉及本部门的行权事项、责任事项,并(略)年度权责清单。(略)级主管部门下放及委托行权事项。严格落实“四减一优”工作要(略)通办”百日攻坚。三是大力推进(略)年度主动发布概况、要闻、政策法规等八个方面的信息(略)条,其中涉及(略)(实事)等社会公益事业领域信息(略)络问政理政。受理(略)络理政类群众来信、咨询(略)件,(略)长热线(略)络问政(略)件,问政四川2件,四川(略)1件,(略)2件。以上事件办结率(略)%,群众满意率(略)%。五是进一步优化营商环境,推进包容审慎监管,制定《包容审慎监管柔性执法清单》,其中行政处罚类不予处罚事项1项、从轻处罚事项8项、从重处罚事项2项。
(四)从严执行依法决策行政规定。一(略)《重大行政决策程序》,明确重大行政决策事项范围、作出和调(略)程序、责任追究等制度,认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、全程记录等规定程序,实现全过程留痕,切实推进行政决策科学化、民主化、法治化。二是强化行政权力制约监督,自觉接受各方监督。建立人大代表建议和政协委员提案(略)工作台账制度,收到并(略)八届人大一次、二次会议代表(略)政协八届一次、二次会议提案(略)件,其中主办(略)件、会办(略)件,办结率(略)%,代表和委员满意率(略)%。三是(略)采购、非政府采购项目需求论证、项目比选、履约验收等事项的监督职责。指导直属单位开展本单位年度预算执行审计、财务收支审计等工作。四是强化法制审核监督。本年度增量文件中没有行政规范性文件;2(略)场经济主体文件,进行公平竞争审查后,未发现需要修改的内容和废止的文件,确保政策文件合法合规。(略)年完成公职律师申报认定,目前由1名公职律师与常年聘请的法律顾问一(略)重大行政决策、规范性文件及行政合同等合法性审查,完成各类行政事务合法性审查(略)件。
(五)严格规范公正文明执法。一是深化综合行政执法体制改革,严格执行行政执法各项制度。全面实行行政执法人员持证上岗,组织执法人员和执法监(略)完成实名认证(略)和使用。严格落实行政执法“三项制度”,按规定公示执法事项、执法检查计划、检查结果;对立案、监督检查、调查取证、送达等执法环节全过程记录;对重大行政处罚案件、重大行政执法决定组织事前法制审核。二是优化和改进行政执法方式。推行包容审慎精准执法,“轻微违法”事项实行行政约谈。转变传统监管模式,积极推行“双随机(略)+监管”等监管新模式。三是加大重点领域执法力度。开展“不合理低价游”、“护苗”行动、文物巡查、未经许可经营文化(略)场业务等专项执法行动。(略)全年共出动文化执法人员1.5(略)余人次,实施行政处罚(略)件,罚没金额(略).(略),移(略)公安机关3件,有效确保了文旅行业平安稳定。
(六)依法化解矛盾解决争议。一是加强文旅重点领域矛盾纠纷化解。(略)场综合行政执法支队内设机构设置,设(略),加配专业设备,指定专人负责,形成投诉纠纷调解机制,推动旅游投诉调解更加专业化、规范化、便民化。二是加强法治宣传教育。全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制,每次执法行动中,执法人员必须开展普法宣传和教育引导。三是加强社会主义法治文化建设。组织开展各类群众文化活动,结合“4·(略)”版权日、“5·(略)”国际博物馆日、“5·(略)”中国旅游日、文化和自然遗产日、“(略)·4”国家宪法日等主题活动,宣传相关法律法规。(略)防范养老诈骗公益广告《守住钱袋子》(略)优秀公益广告评选。
二、存在不足和原因
三、(略)年度主要安排
(略)将加强组织领导,积极探索创新,进一步加强自身建设,提高依法行政能力。
(二)进一步加强文旅执法能力建设。继续深化“放管服”改革,加强权责清单动态管理。做好“双随机一公开”监管工作,全面落实“三项制度”规定,不断加强执法人员培训、规范执法流程、细化执法办案管理制度,不断提升法治保障能力。
(三)进一步强化法治宣传教育。通过举办培训班、交流会、学法讲座、普法活动等方式,不断提升机关工作人员依法行政的意识和能力。利用公共图书馆、文化馆、博物馆、(略))等公共文化服务阵地,开展群众喜闻乐见的法治文化活动,助力提升全民法律素养。