招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2022-06-21在采购与招标网发布 长沙市公安局望城分局2022.5.12交通安全设施维护三标澄清公告。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 （略）.5.（略）采购编号：WCCG-（略））投标人提出疑问时间已截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部（略），招标文件的澄清和对投标人提出的疑问回答如下：问题1：招标文件“第三章评标方法及标准企业信誉中“投标人通过诚信管理体系认证并具有证书的，计2（略）”。目前建筑行业中关于企业诚信管理荣誉有很多，但本项目却强制规定只有“通过诚信管理体系认证并具有证书”的投标人才能加（略），经查询，交通设施行业乃至（略）个建筑行业中，具有诚信管理体系认证的单位都屈指可数，设置如此条件，明显倾向于特定的投标单位，是典型的设置不合理条件限制、排斥潜在投标人。违背了“《中华人民共和国招标投标法》第十八条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人”和违背了“《中华人民共和国招标投标法》招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则”。如果是要求体现投标人企业的诚信管理，（略）守合同重信用企业协会颁发的“守合同重信用企业”证书、湖（略）颁发的“信用等级A级')" rel="nofollow" style="color:blue;">AA级')" rel="nofollow" style="color:blue;">AAA级企业”、（略）住房和（略）颁发的“建筑施工AAA信用企业”均能更好的体现投标人的企业诚信管理，均应当加（略）？答复：按招标文件执行。企业诚信管理体系认证是由国家认证认可监督管理委员会批准的认证机构，依据国家标准：《GBT（略）-（略）企业诚信管理体系》对企业信用风险防范、控制和转移的管理技术、业务操作及相关的制度安排进行审核的一种认证服务。只要企业符合《GBT（略）-（略）企业诚信管理体系》国家标准，即可通过认证，颁发认证证书。诚信管理体系认证是衡量企业履约能力、企业信誉的重要因素，是投标人综合实力有力（略）采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第（略）号）的规定：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。问题2：招标文件“第三章评标方法及标准-企业信誉-3、投标人近5（略）级以上交警部门评为先进单位的，每个计0.5（略），最多计2（略）”；特定颁发的部门为“交警部门”，颁发的荣誉为“先进单位”，如果针对于一字不差的“交警部门评为先进单位”才可加（略），几乎可以推断出中标人是哪个单位了。这种明招暗定，量身定做，直接定标不是更好？限制潜在中标候选人的针对性过于明显。只要是交通行业相关职能部门或机构颁发的证书或奖项均能代表企业的信誉，为体现公平公正，此项是否改为交通行业管理部门或机构颁发的荣誉均可加（略），则更加公平合理。答复：按招标文件执行。该项目为电子警察与信号灯维护项目，电子警察与信号灯主管部门为交警部门，（略）、（略）的电子警察与信号灯均由交警部门维护，且其他交通行业管理部门无相关专业技术人员进（略）采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第（略）号）的规定：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。问题3：招标文件“第三章评标方法及标准-企业信誉-综合实力-1、投标人具备（略）项二级及以上资质的计4（略）”。（略）[（略）]（略）号《建筑业企业资质标准》规定：“（略）项资质”可（略）通信、监控（略）、光（电）缆敷（略）、供配电、照明、智（略）的施工及安装。“电子（略）专业承包资质”可承担（略）络工（略）；电（略）、电子机（略）；卫（略）；智能灯光、音（略）。电子（略）机产品、电子基础产品、电子材料及其他电子产品制造所需配备的洁净、防微振、微波暗室、电磁兼（略）。电子（略）机产品、电子基础产品、电子材料及其他电子产品制造设（略）施工总承包资质”承包范围：一级资质可承担（略）的施工，二级资质可承担单项合同额（略）以（略）的施工，三级资质可承担单项合同额（略）以（略）的施工。“建筑（略）专业承包资质”可承担（略）项目的设备、（略）、（略）的安装，（略），非标准钢结构件的制作、安装。根据《建筑业企业资质管理文件汇编》规定可得出：①以上资质均未明（略）交通信号灯、电子警察的施工；如果其中一项资质可用于加（略），则另外三项资质均可用于加（略）；②如果采用（略）项资质加（略）是考虑（略），那么电子（略）专业承（略），则应该可同样用于加（略）；且电子（略）专业承包（略）工（略），更适用与本项目招标范围中信号灯和电子警察的施工内容；③本项（略）交通安全（略）施工，本就应（略）政类的资质进行招标，而不是用（略）类资质招标，招标范围中包含的“交通信号灯”，就属（略），招标范围中的“电子警察”（略）；如果非要增加此类机电资质招标，那么（略）政类资质的“电子（略）专业承包资质”、“建筑（略）专业承包资质”和“建筑（略）专业承包资质”，比“（略）项资质”更适用于本项目的施工招标要求！答复：按招标文件执行。项目主要内容中包含智（略），只有（略）项资质包含该范围。问题4：本项目主要（略）的信号灯、电子警察及其附属配件的维护施工安装，属于交通设施类的维护施工安装，信号灯、电子警察作为交通设施的种类，（略）场上大部（略）都包（略）施工进行招投标；且该类项目施工单位具有信号灯、电子警察维护施工的丰富经验，完全能够满足本项目的维护施工（略）采购合同”而无法进行本项目的类似业绩加（略）。极（略）采购”的类似业绩就无法证明和体现潜在投标人的施工经验？根据《中华人民共和国招标投标法》，“第十八条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”本项目定义的加（略）业绩类型，条件苛刻，明显具有针对性，属于以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇。应对加（略）业（略）采购合同的信号灯、电子警察维护施工业绩应当也可加（略）。答复：提供合同复印件即可。问题5（略）评审中企业信誉要求“投标人近5（略）级以上交警部门评为先进单位的，每个计0.5（略），最多计2（略）（提供相关荣誉证书或表彰文件复印件文件并加盖单位公章，以发证日期为准，否则不计（略））、投标人通过诚信管理体系认证并具有证书的，计2（略）（提供证明复印件（略）查询截图并加盖单位公章，否则不计（略））（略）采购合同复印件并加盖单位公章，否则不计（略）”，诸如此类的特定要求，这四个标段中都有，采用这种明显具有偏向性的加（略）条件明显不合理？如果采购单位确实有指向性，何不改为竞争性谈判或者邀请招标？答复：按招标文件执行。电子警察与信号灯维护对质量以及时限性有较高要求，且交通科技设施具有极强的专业性，为保护人民群众生命财产（略）畅通，必须对施工单位的工作经验和信誉作严（略）采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第（略）号）的规定：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。问题6：我公司具有（略）项一级资质，是否应该比二级资质的加（略）更高？答复：按招标文件执行。问题7：本项目特定资格条件为“1本项目为专门面向中小微企（略）采购促进中小企业发展相关规定及采购文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在资格证明文件中提供《中小企业声明函》，否则视为资格审查不合格。2如供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成（略）采购法》等国家有（略）对“中小企业声明函”的填写有以下问题：格式中的第1和第2项需要填写其中一项，还是两项均需提供？如果均需填写，那么其中的“标的名称“是否为项目名称？所属行业是什么行业？因本项目将此条款作为特定资格条件，填写有（略）不要回复“按招标文件执行”或“投标人根据自己实际情况填写”，请明确填写方式，谢谢！答复：只需填写第一项。标的名称可以为项目名称，所属行业按第1项中列明的“建筑业”填写。问题8：本项目为单价报价，开标一览表中的“投标报价总价（已包含价格折扣）”是否为填写清单单项合计总价？请明确。（略）项报价表中附有清单报价表，请问（略）项报价表和清单报价表是否只填写一个即可？如若都要填写，请问（略）项价格表是否可以简单填写为“详见清单报价表”？请明确。答复：本项目为总价报价，开标一览表中填写项目总报价；二个表都需要填写，（略）项报价表的价格为项目总价。清单报价表为结算单价，该表不能超财评上限单价，该表价格不作为评（略）依据。问题9：招标文件投标须知前附表第（略）.1款投标报价的规定中写到“按招标文件第四章要求报价，不能超项目预算及最高限价，否则为无效投标。”，而招标文件第（略）页“（略）.投标报价-（略）.5采购人可以在采购预算额度内合理设定最高限价。投标人的投标报价不得超过采购项目最高限价。采购项目采购预算、最高限价（如果设）见【投标须知前附表】。”，本项目采购预算和最高限价金额不一样，请问投标报价是不能超过最高限价还是不能超过项目预算及最高限价？请明确。答复：按招标文件执行。问题（略）：在“（略）.5.（略）交通安全设施维护四标”招标文件“第四章技术规格、参数与要求”中，“三、服务项目范围：根据采购人指令开（略）域内（（略）.5.（略）交通安全设施维护四标中（略）除外）的信号灯、电子警察维护维修工作”，并未提供准确（略）名称。而在“（略）.5.（略）交通安全设施维护四标”（略）域内（略）的明细表，相同采购人、采购代理机构和相同施工内容的不同标段项目，为（略）别？潜在投标人（略）数量明细且招标范围极大的情况下，需对具体的招标范围进行逐一排查，无疑给潜在投标人增加（略）部门都在想方设法的从各方面减轻参与招投标企业的负担，如此设置是否欠妥当？是否本项目仅对部（略）投标人提供了（略）清单明细？为保证项目招投标活动的公平公正，请按“（略）.5.（略）交通安全设施维护四标”相同的方式提供“（略）.5.（略）交通安全设施维护三标”（略）名称明细表及招标范围。答复：按招标文件执行。本项目无需对招标范围逐一排查，中标后项目由采购人派单，中标人按采购人派单内容完成项目后，据实结算。本项目的服务范围是（略）（（略）之（略）的调优服务。本项目答疑内容不影响投标文件的编制。本项目的投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）、开标时间不变，开标地点不变。招标文件其他内容不变。本次澄清答疑公告作为招标文件组成部（略），与招标文件具有同等法律效力。若本公告内容与招标文件有不一致之处，（略）年6月（略）日（略）--;